什么是建筑指令(CPD)
一般建筑指令是指編號(hào)為:89/106/EEC;各個(gè)歐盟成員國(guó)為了保證其境內(nèi)的建筑物和土木工程在設(shè)計(jì)與施工上不對(duì)人、家畜(禽)、財(cái)產(chǎn)的安全構(gòu)成威脅,同時(shí)為維護(hù)普遍的福利所遵循的其他基本要求;同時(shí)不僅關(guān)系到建筑物的安全,而且關(guān)系到健康、使用壽命、節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)因素和其他公共利益方面的重要因素。
CPD對(duì)建筑產(chǎn)品的要求
產(chǎn)品必須適用于符合其預(yù)定用途的建筑工程(整個(gè)工程和工程的各獨(dú)立部分),同時(shí)要考慮到經(jīng)濟(jì)性,就此而論,工程必須在遵守包含以下基本要求的法規(guī)條件下滿足這些要求。在正常維護(hù)的情況下,這些要求必須在經(jīng)濟(jì)合理的使用壽命內(nèi)得到滿足。本要求通常涉及可預(yù)期的行動(dòng)。
1 機(jī)械阻力及穩(wěn)定性
建筑工程的設(shè)計(jì)和施工必須使其在施工和使用過程中可能承受的載荷不會(huì)導(dǎo)致下列事故的發(fā)生:
——工程整體或部分倒塌;
——變形嚴(yán)重到不允許的程度;
——承載結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,引起工程其他部分或裝置或安裝的設(shè)備遭到損壞;
——事故造成的損壞與初衷不相稱。
2 防火安全
建筑工程的設(shè)計(jì)和施工必須在突發(fā)火災(zāi)時(shí):
——使結(jié)構(gòu)承載能力維持一段特定的時(shí)間;
——使工程范圍內(nèi)火、煙的產(chǎn)生與蔓延受到限制;
——使火勢(shì)向臨近建筑工程的蔓延受到限制;
——使人員能逃離該工程或以其他方式得到營(yíng)救;
——使救援人員的安全得到考慮。
3 衛(wèi)生、健康與環(huán)境
建筑工程的設(shè)計(jì)和施工必須保證其不對(duì)工程范圍內(nèi)的人員或鄰里的衛(wèi)生和健康構(gòu)成威脅,尤其不能發(fā)生下列情況:
——釋放有毒氣體;
——空氣中出現(xiàn)有害微;驓怏w;
——釋放有害輻射;
——對(duì)土壤或水造成污染和毒化;
——對(duì)廢水、煙、廢物或廢液清除不當(dāng);
——工程各部分或其內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕。
4 使用安全
建筑工程的設(shè)計(jì)和施工不得造成操作或使用過程中出現(xiàn)諸如滑移、跌落、碰撞、燒傷、觸電、爆炸受傷等不能接受的事故危險(xiǎn)。
5 噪音防護(hù)
建筑工程的設(shè)計(jì)和施工必須使工程范圍內(nèi)的人員及附近居民能覺察出來的噪音控制在低水平,使他們的健康不受威脅并能讓他們?cè)诹钊藵M意的環(huán)境中睡眠、休息及工作。
6 節(jié)能及保溫
根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件及人員情況,建筑工程及其供暖、制冷、通風(fēng)裝置必須在設(shè)計(jì)和施工上保證使用盡可能少的所需能量
什么叫建筑產(chǎn)品
“建筑產(chǎn)品”是指任何以永久性方式包括在建筑工程內(nèi)的任何產(chǎn)品,建筑工程包括建筑物和土建工程。
建筑產(chǎn)品舉例:火災(zāi)探測(cè)和火警系統(tǒng)、建筑五金件、瓷磚、建筑用玻璃纖維、地板、衛(wèi)生潔具……
建筑產(chǎn)品指令(CPD)
關(guān)于使各成員國(guó)有關(guān)建筑產(chǎn)品的法律、法規(guī)和行政規(guī)定趨于(89/106/EEC)一致的指令
歐共體理事會(huì):
考慮到歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成立公約,特別是第100a 條款的規(guī)定,考慮到委員的提案,與歐洲議會(huì)的合作,考慮到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)的意見。
鑒于各成員國(guó)有責(zé)任保證其管轄地區(qū)內(nèi)的建筑物和土建工程在設(shè)計(jì)與施工上不對(duì)人、家畜(禽)、財(cái)產(chǎn)的安全構(gòu)成威脅,同時(shí)應(yīng)滿足維護(hù)公眾安寧的其它基本要求;
鑒于各成員國(guó)的規(guī)定,包括要求,不但與建筑物的安全有關(guān),而且與健康、使用壽命、節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)因素和其它公共利益方面的重要因素有關(guān);
鑒于通常由國(guó)家法律、法規(guī)、行政命令規(guī)定的這些要求對(duì)所使用的建筑產(chǎn)品的性質(zhì)有直接影響,且在國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)認(rèn)證及其它技術(shù)規(guī)格、規(guī)定中有所反映,由于各國(guó)規(guī)定各不相同,阻礙了共同體內(nèi)的貿(mào)易往來;
鑒于歐洲理事會(huì)在1985年6月通過的關(guān)于完善內(nèi)部市場(chǎng)的白皮書第71段中的一般政策規(guī)定,應(yīng)對(duì)包括建筑在內(nèi)的某些部門給予特別重視;鑒于建筑領(lǐng)域的技術(shù)壁壘的消除要達(dá)到通過成員國(guó)間相互認(rèn)同對(duì)方法規(guī)所無法達(dá)到的程度,而這種消除應(yīng)遵循1985年5月7日理事會(huì)決議中的新方法,這就要求在不降低各成員國(guó)現(xiàn)有且經(jīng)過驗(yàn)證的保護(hù)水平的前提下,對(duì)有關(guān)安全和公眾安寧的其它重要方面的基本要求進(jìn)行定義;
鑒于建筑工程必須遵守的基本要求包括通用和特定準(zhǔn)則;鑒于這些要求應(yīng)被理解為只要寫入法規(guī),所述建筑工程就必須在適當(dāng)?shù)目煽啃猿潭壬戏弦粋(gè)、幾個(gè)或全部要求;
鑒于作為將各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范在歐洲水平上進(jìn)行協(xié)調(diào)的基礎(chǔ),以及為了制訂和通過歐洲技術(shù)認(rèn)證,應(yīng)建立一個(gè)解釋性文件,以在技術(shù)水平上為上述基本要求提供一個(gè)具體模式;
鑒于這些基本要求為建筑產(chǎn)品在歐洲水平上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的準(zhǔn)備了基礎(chǔ);鑒于,為了從單一內(nèi)部市場(chǎng)中得到盡可能大的好處,為了給盡可能多的制造商進(jìn)入該市場(chǎng)提供機(jī)會(huì),為了最大限度地保證市場(chǎng)透明度,還為了在建筑行業(yè),為一般規(guī)則的協(xié)調(diào)體系提供條件,應(yīng)在可行的基礎(chǔ)上盡快建立協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn);
鑒于這些標(biāo)準(zhǔn)由非官方團(tuán)體制訂,必須保留非強(qiáng)制性的文件;
鑒于為此目的,歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)及歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(Cenelec),按照他們與歐共體委員會(huì) 1984 年 11 月 13 日簽署的合作總則,被承認(rèn)為通過協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的主管機(jī)構(gòu);
鑒于為本指令之目的,一個(gè)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是一個(gè)技術(shù)規(guī)范(歐洲標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)調(diào)文件),它由上述兩個(gè)委員會(huì)之一或兩個(gè)委員會(huì)共同根據(jù)歐共體委員會(huì)的授權(quán)予以通過,1983年3月28日的理事會(huì)指令83/189/EEC制訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)領(lǐng)域信息提供程序的規(guī)定,按此規(guī)定,歐共體委員會(huì)可進(jìn)行上述授權(quán);
鑒于建筑產(chǎn)品的特性要求這些協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)陳述嚴(yán)謹(jǐn);
鑒于因此有必要制訂解釋性文件以在標(biāo)準(zhǔn)命令和基本要求之間建立聯(lián)系;
鑒于盡可能按產(chǎn)品性能術(shù)語(yǔ)表示的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)考慮了上述解釋性文件,而這些文件應(yīng)與各成員國(guó)合作共同起草;
鑒于考慮到各成員國(guó)對(duì)某些建筑工程的基本要求水平不同,以及各成員國(guó)條件不同,應(yīng)在解釋性和技術(shù)協(xié)調(diào)規(guī)范中對(duì)建筑產(chǎn)品將要滿足的性能水平和要求進(jìn)行分級(jí)制定;
鑒于協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括不同的等級(jí),以使那些滿足基本要求,并按照以當(dāng)?shù)貧夂蚝推渌鼦l件為根據(jù)的技術(shù)傳統(tǒng)合法生產(chǎn)使用的建筑新產(chǎn)品可以繼續(xù)投放市場(chǎng);
鑒于一種新產(chǎn)品如果符合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)、歐洲技術(shù)認(rèn)證或在歐共體水平上被承認(rèn)的未經(jīng)協(xié)調(diào)的技術(shù)規(guī)范,則被認(rèn)為適于使用;鑒于如果某新產(chǎn)品的基本要求并不重要且違背現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范,它的適用性可以在認(rèn)可機(jī)構(gòu)的幫助下進(jìn)行驗(yàn)證;
鑒于如此認(rèn)定適于使用的產(chǎn)品加附 CE 標(biāo)志易于識(shí)別;
鑒于它們必須被允許在共同體自由流通并按其設(shè)計(jì)用途自由使用;
鑒于如果歐洲標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某種新產(chǎn)品不能,在一段合理時(shí)間內(nèi)也無法作出規(guī)定,或某產(chǎn)品實(shí)際上偏離了一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),則這些新產(chǎn)品的適用性可以在通用指南的基礎(chǔ)上由歐洲技術(shù)認(rèn)證來驗(yàn)證;
鑒于歐洲技術(shù)認(rèn)證批準(zhǔn)的通用指南應(yīng)在解釋性文件的基礎(chǔ)上被采納;
鑒于如果沒有協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和歐洲技術(shù)認(rèn)證,國(guó)家級(jí)或其它未經(jīng)協(xié)調(diào)的技術(shù)規(guī)范可以被看作為基本要求已得到滿足的推定提供了適當(dāng)基礎(chǔ);
鑒于有必要保證新產(chǎn)品符合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和在歐洲水平上被承認(rèn)的未經(jīng)協(xié)調(diào)的技術(shù)規(guī)范,這種保證通過制造商的生產(chǎn)控制程序以及制造商自己或獨(dú)立的、有資格的第三方的監(jiān)督、測(cè)試和認(rèn)證來實(shí)現(xiàn);
鑒于如果沒有在歐洲水平上被承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)認(rèn)證,則應(yīng)提供一個(gè)特殊程序以作為臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn);鑒于這個(gè)程序應(yīng)使按照目的地成員國(guó)技術(shù)革新要求在另一成員國(guó)進(jìn)行測(cè)試的結(jié)果易于被承認(rèn);
鑒于應(yīng)建立一個(gè)由各成員國(guó)指派專家組成的建筑常務(wù)委員會(huì)以協(xié)助歐共體委員會(huì)解決本指令執(zhí)行和實(shí)際應(yīng)用中產(chǎn)生的問題;
鑒于各成員國(guó)對(duì)其領(lǐng)土上的基本要求所涵蓋的安全、健康及其它問題所負(fù)的責(zé)任應(yīng)在提供適當(dāng)保護(hù)措施的安全保護(hù)條款中予以承認(rèn)。
茲通過本指令:
第一章適用范圍——定義——要求——技術(shù)規(guī)范
貨物自由流通
第1條
1. 指令適用于與第3條第1款建筑工程基本要求有關(guān)的建筑產(chǎn)品。
2. 為本指令之目的,“建筑產(chǎn)品”指任何以永久方式結(jié)合在建筑工程內(nèi)的任何產(chǎn)品,建筑工程包括建筑物和土建工程。
“建筑產(chǎn)品”以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)品”;“建筑工程”(包括建筑物和土建工程)以下簡(jiǎn)稱“工程”。
第2條
1. 各成員國(guó)應(yīng)采取一切必要措施,以保證第一條所述用于工程的產(chǎn)品只有在滿足其用途的條件下才能投放市場(chǎng),也就是說,這些產(chǎn)品應(yīng)具有某些特征使得將它們結(jié)合、裝配、應(yīng)用或安裝于其上的工程,在受包含有第3條所述基本要求的規(guī)則約束時(shí),只要設(shè)計(jì)施工合理,就滿足該基本要求。
2. (a)如果產(chǎn)品在其它方面也受指令的約束,而這些指令也要求加附 CE 標(biāo)志,按第 4條第2款,加附CE標(biāo)志就表明產(chǎn)品也符合其它指令的規(guī)定。(b)然而,如果上述一個(gè)或者說幾個(gè)指令允許制造商在過渡期選擇適用的指令,則CE標(biāo)志表示產(chǎn)品只符合制造商選中的指令。在這種情況下,按指令要求隨產(chǎn)品一起提交的文件、通知或說明必須包括選中指令的細(xì)節(jié),就如歐共體官方公報(bào)上登載的那樣;
3. 如果今后再發(fā)布一個(gè)主要關(guān)于其它方面而只在小范圍內(nèi)涉及本指令基本要求的指令,該后續(xù)指令應(yīng)包含保證該指令也涵蓋本指令要求的條款。
4. 本指令不應(yīng)影響各成員國(guó)按歐共體條約規(guī)定獲得的制定他們認(rèn)為必要的要求,以保證工人在使用產(chǎn)品時(shí)應(yīng)受保護(hù)的權(quán)利,只要這不意味著產(chǎn)品按本指令未作規(guī)定的方式進(jìn)行更改。
第3條
1. 適用于可能影響產(chǎn)品技術(shù)特征的工程的基本要求如實(shí)地規(guī)定在附錄 I 中。工程應(yīng)在一個(gè)經(jīng)濟(jì)上合理的使用壽命內(nèi)滿足一個(gè)、幾個(gè)或全部基本要求。
2. 考慮到地理、氣候條件或生活方式的不同以及國(guó)家、地區(qū)或地方保護(hù)水平的差異,每個(gè)基本要求均應(yīng)在第3款所述的文件中及第4條所述技術(shù)規(guī)范中對(duì)有關(guān)要求進(jìn)行分級(jí)。
3. 基本要求應(yīng)在文件(解釋性文件)中給出具體形式以便在第 1 款所述基本文件和第 4、5 條所述的標(biāo)準(zhǔn)化授權(quán)、歐洲技術(shù)認(rèn)證指南授權(quán)或其它技術(shù)規(guī)范認(rèn)可之間建立必要的聯(lián)系。
第4條
1. 為本指令之目的,標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)認(rèn)證應(yīng)被稱為“技術(shù)規(guī)范”。
為本指令之目的的,協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)或/和歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(Cenelnc)在委員會(huì)按 83/189/EEC 指令授權(quán)下,在第 19 條中提到的常務(wù)委員會(huì)建議基礎(chǔ)上,按照這兩個(gè)團(tuán)體與委員會(huì) 1984年11月13日簽署的合作總則制定的技術(shù)規(guī)范。
2. 各成員國(guó)應(yīng)認(rèn)
為如果產(chǎn)品使其所在的工程(只要其設(shè)計(jì)施工合理)滿足第 3 條所述的基本要求,則該產(chǎn)品適于使用,只要這些產(chǎn)品加附 CE 標(biāo)志,表明它們符合本指令所有規(guī)定,包括第五章的合格評(píng)定程序及第三章所述程序邏輯。該CE標(biāo)志意味著:(a)產(chǎn)品符合轉(zhuǎn)換為協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)已刊登在歐共體官方公報(bào)上,各成員國(guó)應(yīng)公布這些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào);
(b)產(chǎn)品符合按第三章程序發(fā)布的歐洲技術(shù)認(rèn)證;或
(c)在沒有協(xié)調(diào)規(guī)范的情況下,產(chǎn)品符合第3款的所述國(guó)家技術(shù)規(guī)范。這些國(guó)家規(guī)范的清單應(yīng)按第5條第2款編制。
3. 各成員國(guó)應(yīng)將他們認(rèn)為符合第 3 條所述基本要求的本國(guó)技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容通告歐共體委員會(huì)。委員會(huì)應(yīng)即刻將其轉(zhuǎn)發(fā)給其它成員國(guó)。按照第5條第2條規(guī)定的程序,委員會(huì)將他們認(rèn)為符合第3條所述基本要求的國(guó)家技術(shù)規(guī)范通知各成員國(guó)。
該程序應(yīng)由歐共體委員會(huì)在與第19條所述常務(wù)委員會(huì)磋商的基礎(chǔ)上啟動(dòng)和管理。
各成員國(guó)應(yīng)公布這些技術(shù)規(guī)范的出處,委員會(huì)也應(yīng)將其刊登在歐共體官方公報(bào)上。
4. 如果制造商或其在歐共體內(nèi)的代表沒有采用或只部分采用了第2條款所述現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范——按照第13條第4款規(guī)定,這些規(guī)定要求按附錄Ⅲ(2)(ⅱ)中第2、3 種可能性提交一份產(chǎn)品合格聲明——第13條第4款及附錄Ⅲ(2)(ⅱ)應(yīng)適用于這些制造者或其代表,這樣產(chǎn)品第2條第1款規(guī)定的適用性應(yīng)按附錄Ⅲ(2)(ⅱ)第 2種可能性規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)定。
5. 在與第19條所述常務(wù)委員會(huì)磋商的基礎(chǔ)上歐共體委員會(huì)應(yīng)定期制訂、管理、修改一個(gè)產(chǎn)品清單,該清單主要不涉及健康和安全,在其涉及的主要方面,制造商須簽發(fā)一份符合“技術(shù)認(rèn)可規(guī)則”的聲明以使產(chǎn)品被允許投放市場(chǎng)。
6. 加附CE標(biāo)志表明產(chǎn)品滿足本條第2、4款的要求。制造商或其在歐共體內(nèi)的代表有責(zé)任將CE標(biāo)志加附在產(chǎn)品上、產(chǎn)品所附標(biāo)簽上、產(chǎn)品包裝上、或隨附的商業(yè)文件上。
CE標(biāo)志的模式及使用條件見附錄Ⅲ。
第5款所述產(chǎn)品可不加附CE標(biāo)志。
第5條
1.如果某成員國(guó)可歐共體委員會(huì)認(rèn)為第4條第2款(a)(b)所述協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)或歐洲技術(shù)認(rèn)證或第二章所述的授權(quán)不符合第2、3條的規(guī)定他們應(yīng)通知第19條所述常務(wù)委員會(huì),并說明原因。該常委員會(huì)應(yīng)立即表明態(tài)度。
根據(jù)該常委會(huì)的意見,與按照 83/189/EEC 指令關(guān)于協(xié)調(diào)之后,如果有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)證從第7條第3款所述出版物上撤銷,歐共體委員會(huì)應(yīng)通知各成員國(guó)。
2.接到第4條第3款所述通知后,歐共體委員會(huì)應(yīng)與第19條所述常務(wù)委員會(huì)協(xié)商。
根據(jù)該常委會(huì)的意見,歐共體委員會(huì)應(yīng)通知各成員國(guó)該技術(shù)規(guī)范是否因判定其符合基本要求而被認(rèn)可,如果是,應(yīng)在歐共體官方公報(bào)上刊登其出處。
如果歐共體委員會(huì)或某成員國(guó)認(rèn)為一個(gè)技術(shù)規(guī)范不再滿足判定其符合第 2、3 條規(guī)定的必要條件,歐共體委員會(huì)應(yīng)與第19條所述常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行磋商。根據(jù)該常委會(huì)的意見,歐共體委員會(huì)應(yīng)通知各成員國(guó)該國(guó)家技術(shù)規(guī)范是否繼續(xù)因判定其符合基本要求而被認(rèn)可,如果不是,是否應(yīng)將第4條第3款所述基本要求撤銷。
第6條
1.各成員國(guó)不得阻礙符合本指令規(guī)定的產(chǎn)品在領(lǐng)土上自由流通、投放市場(chǎng)功使用。
各成員國(guó)應(yīng)保證上述產(chǎn)品按其用途的使用不受阻礙,這種阻礙可能來自公共團(tuán)體或處于壟斷地位而表現(xiàn)為公立企業(yè)功公共團(tuán)體的私人團(tuán)體強(qiáng)加的規(guī)章或條件。
2.對(duì)于第 4 條第 2 款未包括的產(chǎn)品,如果滿足與公約相一致的國(guó)家規(guī)定,各成員國(guó)應(yīng)允許它們?cè)谄漕I(lǐng)土上投放市場(chǎng),直到第二、三章所述歐洲技術(shù)規(guī)范出相反結(jié)論。歐共體委員會(huì)與第19條所述常委會(huì)應(yīng)對(duì)歐洲技術(shù)規(guī)范的改進(jìn)進(jìn)行定期監(jiān)督和評(píng)審。
3.如果有關(guān)歐洲技術(shù)規(guī)范本身或第 3 條第 3 款所述解釋性文件,由于產(chǎn)品性能水平的差異而分為不同的級(jí)別,各成員國(guó)可以確定在其
領(lǐng)土上只在歐共體采用的級(jí)別被遵守的并只適用于全部、部分或某個(gè)級(jí)別的性能水平。
第二章協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)
第7條
1.為保證產(chǎn)品協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量,該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織在歐共體委員會(huì)按照83/189/EEC 指令規(guī)定的程序并與第 19 條所述常委會(huì)磋商之后進(jìn)行的授權(quán)的基礎(chǔ)上,按照歐共體委員會(huì)與這些組織1984年11月13日簽定的合作總則制訂出來。
2. 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照解釋性文件,盡可能地用產(chǎn)品性能術(shù)語(yǔ)表示。
3.一旦歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂出標(biāo)準(zhǔn),歐共體委員會(huì)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)刊登在歐共體官方公報(bào)的C卷上。
第三章歐洲技術(shù)認(rèn)證
第8條
1.歐洲技術(shù)認(rèn)證是一個(gè)對(duì)產(chǎn)品按其預(yù)期用途的適用性進(jìn)行肯定的技術(shù)評(píng)定,它是以產(chǎn)品是否能使將它們裝于其上的建筑工程滿足基本要求為基礎(chǔ)。
2.歐洲技術(shù)認(rèn)證適用于:
(a) 既沒有協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),也沒有被承認(rèn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或制訂協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的授權(quán),而且歐共體委員會(huì)與第 19 條所述常委會(huì)磋商之后,認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)不能或尚未作出詳細(xì)闡述——的產(chǎn)品;和
(b) 明顯不同于協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)或被承認(rèn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
即使協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)已經(jīng)發(fā)出,(a)所述規(guī)定仍不能排除對(duì)存在歐洲技術(shù)認(rèn)證指南的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證的有效性。這種有效性應(yīng)持續(xù)到協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)在各成員國(guó)生效。
3. 特殊情況下,歐共體委員會(huì)可背離第 2 款(a)的規(guī)定,與第 19 條所述常委會(huì)磋商后,授權(quán)對(duì)已有協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)令或委員會(huì)已聲明協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)或可以詳細(xì)解釋的產(chǎn)品進(jìn)行歐洲技術(shù)認(rèn)證。該授權(quán)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)有效。
4. 歐洲技術(shù)認(rèn)證一般自簽發(fā)之日起五年有效,可以延長(zhǎng)。
第9條
1. 歐洲技術(shù)認(rèn)證應(yīng)建立在檢驗(yàn)、測(cè)試和評(píng)估的基礎(chǔ)上,該評(píng)估應(yīng)根據(jù)第 3 條第 3 款所述解釋性規(guī)則及第11條所述該產(chǎn)品或相當(dāng)類別產(chǎn)品的指南進(jìn)行。
2. 如果第11條所述指南并不存在,歐洲技術(shù)認(rèn)證應(yīng)按相關(guān)基本的參考及解釋性文件進(jìn)行,對(duì)產(chǎn)品的評(píng)估應(yīng)已被附錄Ⅱ所述組織內(nèi)的聯(lián)合認(rèn)可機(jī)構(gòu)所接受。如果該認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同意,應(yīng)將分歧反映給第19條所述常委會(huì)。
3. 對(duì)產(chǎn)品的歐洲技術(shù)認(rèn)證應(yīng)在制造商或其在歐共體內(nèi)的代表的要求下,按附錄Ⅱ所述程序進(jìn)行。
第10條
1. 每個(gè)成員國(guó)均應(yīng)將有權(quán)進(jìn)行歐洲技術(shù)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)名稱及地址通知其它成員國(guó)及歐
共體委員會(huì)。
2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須滿足本指令要求,特別是應(yīng)能夠:
——在科學(xué)知識(shí)及實(shí)踐實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上評(píng)估新產(chǎn)品的適用性;
——涉及到有關(guān)制造商及其代表的利益時(shí)應(yīng)作出公正決定;和
——對(duì)有利害各方提交的文件進(jìn)行無傾向性的評(píng)定、比較。
3. 有能力進(jìn)行歐洲技術(shù)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)清單及對(duì)該清單的修改應(yīng)刊登在歐共體官方公報(bào)C卷上。
第11條
1.歐共體委員會(huì)在與第 19 條所述常委會(huì)磋商之后,應(yīng)向各成員國(guó)授權(quán)為某種產(chǎn)品或某一類產(chǎn)品建立歐洲技術(shù)認(rèn)證指南。
2.上述指南應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(a)第3條第3款所述的有關(guān)解釋性文件清單;
(b)按第3條第1款所述基本要求的含意,對(duì)產(chǎn)品的具體要求;
(c)測(cè)試程序;
(d)評(píng)估、判定測(cè)試結(jié)果的方法;
(e)與第13、14、15條相一致的檢驗(yàn)及認(rèn)可程序;
(f)歐洲技術(shù)認(rèn)證的有效期。
3.歐洲技術(shù)認(rèn)證指南應(yīng)在與第 19 條所述常委會(huì)磋商之后,由各成員國(guó)用其官方語(yǔ)言發(fā)布。
第四章解釋性文件
第12條
1.歐共體委員會(huì)應(yīng)在與第 19 條所述常委會(huì)磋商之后,指導(dǎo)由各成員國(guó)參加的技術(shù)委員會(huì)起草第3條第3款所述解釋性文件夾。
2.解釋性文件應(yīng):
(a)統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)及技術(shù)背景,當(dāng)有必要且科學(xué)技術(shù)知識(shí)的狀況允許時(shí),說明每個(gè)要求的級(jí)別和水平,以便為第3條及附錄Ⅰ的基本要求提供形式;
(b)指明使上述要求的級(jí)別和水平與第 4 條所述技術(shù)規(guī)范相關(guān)聯(lián)的方法,如:計(jì)算和證明的方法,項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)則等;
(c)為建立協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和歐洲技術(shù)認(rèn)證指南以及為按照第 4 條第 3 款承認(rèn)國(guó)家技術(shù)規(guī)范提供參考服務(wù)。
3.歐共體委員會(huì)征求第 19 條所述常委會(huì)意見后,應(yīng)將解釋性文件刊登在歐共體官方公報(bào)C卷上。
第五章合格證明
第13條
1.制造商或其在歐共體內(nèi)的代表有責(zé)任證明產(chǎn)品符合第4條所述技術(shù)規(guī)范的要求。
2.受合格證明制約的產(chǎn)品應(yīng)能因被認(rèn)定符合第4條所述技術(shù)規(guī)范而受益。按照附錄Ⅲ,在技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,進(jìn)行測(cè)試或其它證明之后才能認(rèn)定合格。
3.產(chǎn)品合格證明取決于:
(a)制造商有工廠生產(chǎn)控制體系,以保證生產(chǎn)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范;或
(b)對(duì)于有關(guān)技術(shù)規(guī)范指明的特殊產(chǎn)品除了工廠生產(chǎn)控制體系,還應(yīng)有一個(gè)經(jīng)認(rèn)可的
認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與對(duì)生產(chǎn)控制或產(chǎn)品本身的認(rèn)證和監(jiān)督。
4. 對(duì)一種或一類已知產(chǎn)品選用第3款所述程序應(yīng)由歐共體委員會(huì)在與第19條所述常委會(huì)磋商之后,按照附錄Ⅲ的規(guī)定,并根據(jù)下列因素進(jìn)行:
(a) 按照基本要求,尤其是有關(guān)健康與安全的規(guī)定,產(chǎn)品所需部件的重要性;
(b) 產(chǎn)品的性質(zhì);
(c) 產(chǎn)品可用性特征的多樣性的影響;
(d) 產(chǎn)品制造過程中對(duì)缺陷的敏感度。
在每一事例中,均應(yīng)在符合安全要求的基礎(chǔ)上盡可能選用簡(jiǎn)便的程序。
如此選定的程序應(yīng)在授權(quán)令、技術(shù)規(guī)范或其出版物中予以指明。
5. 對(duì)于單獨(dú)(和非系列)生產(chǎn),只要有一個(gè)按照附錄Ⅲ(2)ⅱ第3種可能性規(guī)定的合格聲明就足夠了,除非某些產(chǎn)品按技術(shù)規(guī)范規(guī)定對(duì)健康和安全和特別重要的含意。
第14條
1. 按照附錄Ⅲ,所述程序應(yīng):
(a) 在第13條第3款(a)的情況下,促使制造商或其在歐共體內(nèi)的代表簽發(fā)產(chǎn)品的合格聲明;或
(b) 在第13條第3款(b)的情況下,促使認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)的控制、監(jiān)督系統(tǒng)或產(chǎn)品本身簽發(fā)合格證明。
合格證明程序的實(shí)施細(xì)則見附錄Ⅲ。
2. 制造商的合格聲明或合格證書應(yīng)使制造商或其在歐共體內(nèi)的代表有權(quán)將相應(yīng)的 CE標(biāo)志加附在產(chǎn)品上、產(chǎn)品所附標(biāo)簽上、包裝上或隨附的商業(yè)文件上。CE標(biāo)志的模式及每種合格證明程序的使用規(guī)則見附錄Ⅲ。
第15條
1. 各成員國(guó)應(yīng)保證CE標(biāo)志的正確使用。
2. 在不違反第12條規(guī)定的情況下:
(a) 如果某成員國(guó)認(rèn)為 CE 標(biāo)志加附不當(dāng),制造商或其在歐共體內(nèi)的代表有義務(wù)使產(chǎn)品符合與CE標(biāo)志有關(guān)的規(guī)定并按該成員國(guó)提出的條件停止其違反規(guī)定的行為;
(b) 如果仍然不合格,該成員國(guó)必須采取一切適當(dāng)措施以限制或禁止該產(chǎn)品投放市場(chǎng)或保證按照第21條規(guī)定的程序?qū)⑵鋸氖袌?chǎng)上撤出。
3. 各成品國(guó)應(yīng)采取必要措施以禁止將在內(nèi)容和形式上會(huì)使第三方誤認(rèn)為是CE標(biāo)志的其它標(biāo)志加附在產(chǎn)品或其包裝上。只要不降低 CE 標(biāo)志的可視性和易讀性,任何其它標(biāo)志都可以加附在建筑產(chǎn)品包裝上的標(biāo)簽上或隨附的商業(yè)文件上。
第六章特別程序
第16條
1.對(duì)于任何已知產(chǎn)品,如果沒有第4條所定義的技術(shù)規(guī)范,只要按照目的地成員國(guó)指定的或認(rèn)為等效的現(xiàn)行方法,由認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)在原產(chǎn)成員國(guó)進(jìn)行了測(cè)試和檢驗(yàn),且符合要求,則目的地成員國(guó)應(yīng)視具體情況,承認(rèn)該產(chǎn)品符合本國(guó)規(guī)定。
2. 因?yàn)闇y(cè)試和檢驗(yàn)應(yīng)按照目的地成員國(guó)的規(guī)定進(jìn)行,所以原產(chǎn)成員國(guó)應(yīng)將其認(rèn)可進(jìn)行測(cè)試和檢驗(yàn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱通知目的地成員國(guó)。原產(chǎn)成員國(guó)和目的地成員國(guó)應(yīng)互相提供所有必要信息。原產(chǎn)成員國(guó)應(yīng)在這種信息互換的結(jié)論基礎(chǔ)上,指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)。如果某成員國(guó)對(duì)此有疑慮,它應(yīng)證明這種疑慮是有根據(jù)的并通知?dú)W共體委員會(huì)。
3. 各成員國(guó)應(yīng)保證指定機(jī)構(gòu)之間能互相提供一切必要的幫助。
4. 如果某成員國(guó)確定某認(rèn)證機(jī)構(gòu)沒有正確按照該國(guó)規(guī)定進(jìn)行測(cè)試和檢驗(yàn),它應(yīng)通知認(rèn)可該機(jī)構(gòu)的成員國(guó)。后述成員國(guó)應(yīng)將所采取的措施通告前述成員國(guó)。如果前述成員國(guó)認(rèn)為所采
取的措施不充分,它可以禁止出問題的產(chǎn)品投放市場(chǎng)及使用,或?qū)⑵渲糜谔厥鈼l件之下。它還應(yīng)通知其它成員國(guó)及歐共體委員會(huì)。
第17條
目的地成員國(guó)應(yīng)對(duì)原產(chǎn)成員國(guó)按照第 16 條所述程序簽發(fā)的合格證明及報(bào)告給予與本國(guó)相關(guān)文件同等的待遇。
第七章認(rèn)證機(jī)構(gòu)
第18條
1. 各成員國(guó)應(yīng)向歐共體委員會(huì)及其它成員國(guó)通告他們按照本指令,為技術(shù)認(rèn)可、合格認(rèn)證、檢驗(yàn)和測(cè)試之目的指定的認(rèn)證、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和測(cè)試實(shí)驗(yàn)室以及它們的名稱、地址和歐共體委員會(huì)事先分配給它們的識(shí)別編號(hào)。
歐共體委員會(huì)應(yīng)在歐共體官方公報(bào)上公布一個(gè)上述注冊(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室的清單,該清單還應(yīng)包括他們的識(shí)別編號(hào)、他們被批準(zhǔn)執(zhí)行的任務(wù)及受檢產(chǎn)品。委員會(huì)應(yīng)保證該清單不斷更新。
2. 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及測(cè)試實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合附錄Ⅳ所述的標(biāo)準(zhǔn)。
3. 各成員國(guó)應(yīng)說明由第 1 款所述機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室主管的產(chǎn)品及分配給他們的工作的性質(zhì)。
第八章建筑常務(wù)委員會(huì)
第19條
1. 就此建立一個(gè)建筑常務(wù)委員會(huì)。
2. 該常委會(huì)應(yīng)由各成員國(guó)指定代表組成,由歐共體委員會(huì)代表任主席。每個(gè)成員國(guó)應(yīng)指定兩名代表。代表應(yīng)由專家陪同。
3. 該常委會(huì)應(yīng)制訂自己的章程。
第20條
1. 第19條所述常委會(huì)可以應(yīng)其主席或某成員國(guó)的要求,對(duì)任何由本指令的實(shí)施及實(shí)際應(yīng)用所引起的問題進(jìn)行審查。
2. 按照第3、4款所述程序,應(yīng)對(duì)下列過程作必要的規(guī)定:
(a) 對(duì)不包含在解釋性文件內(nèi)的要求的分級(jí)以及按照第7條第1款制訂標(biāo)準(zhǔn)的授權(quán)和第11條第1款的認(rèn)證指南進(jìn)行的合格證明程序的建立;
(b) 對(duì)按照第12條第1款起草解釋性文件及按照第12條第3款對(duì)解釋性文件作出決定給予指導(dǎo);
(c) 按照第4條第3款承認(rèn)國(guó)家技術(shù)規(guī)范。
3. 歐共體委員會(huì)代表應(yīng)向本常委會(huì)提交一份準(zhǔn)備實(shí)施措施的草案。本常委會(huì)應(yīng)根據(jù)事態(tài)的緊急程度在一定時(shí)限內(nèi)對(duì)該草案發(fā)表自己的意見并由主席最后確認(rèn)。對(duì)于理事會(huì)需要根據(jù)歐共體委員會(huì)的建議予以通過的決定,上述意見應(yīng)以公約第 148條第2款規(guī)定的多數(shù)獲得通過。各成員國(guó)代表在本常委會(huì)所投的票應(yīng)按公約第 148條第2款所述方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。主席不投票。
4. 如果擬議中的措施符合本常委會(huì)的意見,歐共體委員會(huì)應(yīng)使其通過。
如果擬議中措施不符合本常委會(huì)的意見,或本常委會(huì)未發(fā)表意見,歐共體委員會(huì)應(yīng)馬上向理事會(huì)提交一個(gè)有關(guān)實(shí)施措施的提案,理事會(huì)應(yīng)按法定多數(shù)的意見行事。
如果該提案提交三個(gè)月之后,理事會(huì)仍未采取行動(dòng),歐共體委員會(huì)應(yīng)通過上述擬議中的措施。
第九章安全保證條款
第21條
1. 如果某成員國(guó)確認(rèn)聲明符合本指令條款的某產(chǎn)品實(shí)際并不符合第2、3條的要求,它應(yīng)采取一切適當(dāng)措施將其從市場(chǎng)收回,并禁止其投放市場(chǎng)或限制其自由流通。
該成員國(guó)應(yīng)立即將任何此種措施通知?dú)W共體委員會(huì),并說明所采取的措施及原因,特別是是否由下列原因造成不合格:
(a) 該產(chǎn)品不符合第4條所述技術(shù)規(guī)范的要求,因此不符合第2、3條;
(b) 未正確應(yīng)用第4條所述技術(shù)規(guī)范;
(c) 第4條所述技術(shù)規(guī)范本身的缺陷。
2. 歐共體委員會(huì)應(yīng)盡快與有關(guān)各方磋商。如果委員會(huì)在磋商之后認(rèn)為所采取的措施是合理的,它應(yīng)立即通知采取該措施的成員國(guó)及其它成員國(guó)。
3. 如果第 1 款所述決定應(yīng)歸咎于標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的缺陷,且采取措施的成員國(guó)堅(jiān)持所采取的措施,歐共體委員會(huì)在與有關(guān)各方磋商后,應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)將問題提交給第 19 條所述常委會(huì),如果缺陷出現(xiàn)在協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)中,還應(yīng)提交給按 83/189/EEC 指令建立的標(biāo)準(zhǔn)化常委會(huì),隨后,應(yīng)開始實(shí)施第5條第2款所述的程序。
4. 有關(guān)成員國(guó)應(yīng)對(duì)發(fā)出合格聲明者采取適當(dāng)行動(dòng)。并通告歐共體委員會(huì)及其它成員國(guó)。
5. 歐共體委員會(huì)應(yīng)保證將上述程序的進(jìn)
展情況及結(jié)果及時(shí)通告各成員國(guó)。
第十章最終條款
第22條
1. 各成員國(guó)應(yīng)在本指令發(fā)布30個(gè)月之內(nèi)實(shí)施必要的法律法規(guī)及行政規(guī)定以貫徹本指令的規(guī)定,并立即將其通知?dú)W共體委員會(huì)。
2. 各成員國(guó)應(yīng)將它們通過的本指令涵蓋領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)家法規(guī)內(nèi)容告知?dú)W共體委員會(huì)。
第23條
歐共體委員會(huì)最遲應(yīng)在1993年12月31日前,與第19條所述常委會(huì)磋商后,對(duì)本指
令所述程序的可行性進(jìn)行復(fù)審,如有必要,應(yīng)提交適當(dāng)?shù)男薷奶岚浮?
第24條
本指令發(fā)送各成員國(guó)。
1988年12月21日于布魯塞爾。
理事會(huì)主席
V.PAPANDREOU
附錄I 基本要求
產(chǎn)品必須適合于滿足既定用途的建筑工程,該建筑工程(作為一個(gè)整體及其各獨(dú)立部件)應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用。因此,受含有下列基本要求的法規(guī)制約的工程應(yīng)滿足這些要求的。在正常維護(hù)的情況下,基本要求必須在經(jīng)濟(jì)上合理的使用壽命內(nèi)得到滿足,本要求通常只涉及可預(yù)見的行為。
1.機(jī)械應(yīng)力及穩(wěn)定性
建筑工程必須在設(shè)計(jì)和施工上使得施工和使用中將要作用于其上的載荷物不會(huì)導(dǎo)致
下列事故的發(fā)生:
(a)工程整體或部分倒塌;
(b)變形嚴(yán)重到不允許的程度;
(c)負(fù)載結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形引起的工程其它部件以及裝于其上的設(shè)備的損壞;
(d)由與原定目標(biāo)遠(yuǎn)不相稱的事故引起的損壞。
2.火災(zāi)時(shí)的安全要求
建筑工程必須在設(shè)計(jì)和施工上使得突發(fā)火災(zāi)時(shí);
——結(jié)構(gòu)負(fù)載能力應(yīng)能維持一段特定時(shí)間;
——工程內(nèi)火與煙的產(chǎn)生與蔓延應(yīng)受限制;
——火勢(shì)向臨近建筑工程的蔓延應(yīng)受限制;
——居住者應(yīng)能逃離該工程或以其它方式得到營(yíng)救。
——求援人員的安全也應(yīng)予以考慮。
3.衛(wèi)生、健康與環(huán)境
建筑工程應(yīng)在設(shè)計(jì)和施工上使得它不對(duì)居住者及鄰居的衛(wèi)生和健康構(gòu)成威脅,尤其不能發(fā)生下列情況:
——釋放有毒氣;
——空氣中出現(xiàn)有害微;驓怏w;
——釋放有害輻射;
——對(duì)土壤或水的污染和毒化;
——對(duì)廢水、煙、廢物或液體廢物的不正當(dāng)清除;
——工程部件或內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕。
4.使用安全
建筑工程必須在設(shè)計(jì)和施工上使得它在使用過程中不存在諸如滑動(dòng)、跌落、碰撞、燃燒、觸電、爆炸受傷等事故的不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。
5.噪音防護(hù)
建筑工程必須在設(shè)計(jì)和施工上使得居住者及附近的人能覺察出來的噪音被控制在低水平以使他們的健康不受威脅并能讓他們?cè)诹钊藵M意的環(huán)境中睡眠、休息及工作。
6.能源經(jīng)濟(jì)及保溫
根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件及居住者的要求,建筑工程及其加熱、致冷、通風(fēng)裝置必須在設(shè)計(jì)和施工上使得所需使用的能量盡可能少。
附錄Ⅱ歐洲技術(shù)認(rèn)證
1.制造商或其在歐共體內(nèi)的代表只能向一個(gè)為此目的而被授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證要求。
2.各成員國(guó)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)組成一個(gè)組織。該組織在履行其職責(zé)時(shí)應(yīng)與歐共體委員會(huì)密切協(xié)作,委員會(huì)應(yīng)在重要問題上與本指令第 19 條所述常委會(huì)磋商。如果某成員國(guó)指定
了若干個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),該國(guó)應(yīng)負(fù)責(zé)這些機(jī)構(gòu)間的協(xié)作;它還應(yīng)指定一個(gè)機(jī)構(gòu)作為上述組織的發(fā)言人。
3.由指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)組成的組織應(yīng)負(fù)責(zé)起草認(rèn)證的申請(qǐng)、準(zhǔn)備及給予的通用程序準(zhǔn)則。
該規(guī)則由歐共體委員會(huì)按照第20條,根據(jù)常委會(huì)的意見予以通過。
4. 在上述組織的框架內(nèi),各認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)互相提供必要的幫助。該組織還負(fù)責(zé)在技術(shù)認(rèn)證特殊問題上的協(xié)作。如有必要,該組織還可以為此目的建立分會(huì)。
5. 歐洲技術(shù)認(rèn)證由認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)布,并通知所有其它認(rèn)證機(jī)構(gòu)。應(yīng)某授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求,對(duì)于一項(xiàng)已批準(zhǔn)的認(rèn)證,應(yīng)將一整套支持文件作為信息提交給其它認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
6. 歐洲技術(shù)認(rèn)證程序所引起的費(fèi)用應(yīng)由申請(qǐng)人按國(guó)家法規(guī)支付。
附錄Ⅲ符合技術(shù)規(guī)范的證明
1. 合格控
制方法
在確定某產(chǎn)品按第 13 條的規(guī)定符合技術(shù)規(guī)范的證明程序時(shí),應(yīng)使用下列合格控制方法;為任何給定系統(tǒng)選擇與組合使用下列方法時(shí),均應(yīng)按照第13條第3、4款所述準(zhǔn)則對(duì)特定產(chǎn)品的要求進(jìn)行:
(a) 由制造商或認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行初步型式測(cè)試;
(b) 由制造商或認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照預(yù)定測(cè)試方案從工廠抽樣,進(jìn)行測(cè)試;
(c) 由制造商或認(rèn)證機(jī)構(gòu)從工廠內(nèi)、市場(chǎng)上或建筑工地抽樣進(jìn)行審核測(cè)試;
(d) 由制造商或認(rèn)證機(jī)構(gòu)從準(zhǔn)備交貨或已交貨的批中抽樣,進(jìn)行測(cè)試;
(e) 工廠生產(chǎn)控制;
(f) 由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)工廠本身和工廠生產(chǎn)控制進(jìn)行初步檢驗(yàn);
(g) 由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)工廠生產(chǎn)控制進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)督、評(píng)估。
在本指令中工廠生產(chǎn)控制指由制造商實(shí)施的長(zhǎng)期性內(nèi)部生產(chǎn)控制。
制造商采用的所有要素、要求及規(guī)定均應(yīng)以書面方式和程序的形式制成體系文件。這種生產(chǎn)控制體系文件應(yīng)確保對(duì)質(zhì)量保證的一致理解,并能使產(chǎn)品特性滿足要求的程度及生產(chǎn)控制體系的效力得到檢查。
2. 合格證明體系
優(yōu)先選擇應(yīng)用下列合格證明體系:
(ⅰ) 對(duì)產(chǎn)品合格性的證明由認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)在下列基礎(chǔ)上進(jìn)行:
(a) (制造商的任務(wù))
(1) 工廠生產(chǎn)控制;
(2) 對(duì)制造按照預(yù)定測(cè)試方案從工廠抽取的樣品進(jìn)行深入測(cè)試;
(b)(認(rèn)證機(jī)構(gòu)的任務(wù))
(3)產(chǎn)品的初步形式測(cè)試;
(4)工廠及工廠生產(chǎn)控制的初步檢查;
(5)對(duì)工廠生產(chǎn)控制的持續(xù)性監(jiān)督、評(píng)估及認(rèn)證;
(6)如果可能,從工廠內(nèi)、市場(chǎng)上或建筑工地抽樣進(jìn)行審核測(cè)試。
(ⅱ)由制造商在下列基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)品作合格聲明:
第一種可能性
(a)(制造商的任務(wù))
(1)產(chǎn)品的初步形式測(cè)試;
(2)工廠生產(chǎn)控制;
(3)如果可能,按預(yù)定測(cè)試方案從工廠抽樣進(jìn)行測(cè)試。
(b)(認(rèn)證機(jī)構(gòu)的任務(wù))
(4)在下列基礎(chǔ)上對(duì)工廠生產(chǎn)控制的認(rèn)證:
——工廠及工廠生產(chǎn)控制步檢查;
——如果可能,對(duì)工廠生產(chǎn)控制的持續(xù)性監(jiān)督、評(píng)估及認(rèn)證。
第二種可能性
(1)由認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行的初步形式測(cè)試;
(2)工廠生產(chǎn)控制。
第三種可能性
(a)由制造商進(jìn)行的初步形式測(cè)試;
(b)工廠生產(chǎn)控制。
3. 從事合格證明的機(jī)構(gòu)
根據(jù)從事合格證明機(jī)構(gòu)的職能,應(yīng)區(qū)分下列機(jī)構(gòu):
(ⅰ)認(rèn)證機(jī)構(gòu),指具有按照給定程序及管理規(guī)則進(jìn)行合格認(rèn)證所必需的能力及責(zé)任的官方或非官方的公正機(jī)構(gòu);
(ⅱ)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),指具有一定組織、人員、能力及職業(yè)道德的公正機(jī)構(gòu),它按照規(guī)定準(zhǔn)則行使職能,如對(duì)制造商的質(zhì)量控制行為進(jìn)行評(píng)估、認(rèn)可推薦及結(jié)果審查,以及在工地、工廠或其它地方對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行選擇與評(píng)估;
(ⅲ)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室,指對(duì)材料或產(chǎn)品的特征或性能進(jìn)行測(cè)量、檢查、測(cè)試、校準(zhǔn)或其它認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室。
在第 2 款的(ⅰ)(ⅱ)的第一種可能性情況下,上述 3 個(gè)功能可以由同一個(gè)機(jī)構(gòu)完成,也可以是不同機(jī)構(gòu),此時(shí),參與合格證明的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和/或測(cè)試實(shí)驗(yàn)室作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)行使其職能。
對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、測(cè)試實(shí)驗(yàn)室的能力、公正性、職業(yè)道德的要求見附錄Ⅳ。
4.CE合格標(biāo)志、EC合格證書、EC合格聲明
4.1 EC合格標(biāo)志
——CE合格標(biāo)志應(yīng)由大寫字母“CE”按以下形式組成:
——如果CE標(biāo)志需要放大或縮小,應(yīng)遵循以上刻度圖度的比例;
——組成CE標(biāo)志的兩個(gè)字母必須在實(shí)際上具有相同的垂直高度,且不得小于5mm;
——CE標(biāo)志之后應(yīng)有介入生產(chǎn)控制階段的機(jī)構(gòu)的代碼。
附加說明
——除CE標(biāo)志之外,還應(yīng)有制造商的名稱或標(biāo)志;加附CE標(biāo)志年份的后兩位數(shù)字;
如果合適的話,還應(yīng)有 EC合格證書編號(hào)及在技術(shù)規(guī)范基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)品特征進(jìn)行辨別的說明。
4.2 《EC合格證書》
《EC合格證書》應(yīng)包括:
——認(rèn)可機(jī)構(gòu)的名稱
及地址;
——制造商或其在歐共體內(nèi)的代表的名稱及地址;
——對(duì)產(chǎn)品的描述(類型、鑒別、用途);
——產(chǎn)品所符合的規(guī)定;
——產(chǎn)品使用時(shí)所需的特殊條件;
——證書編號(hào);
——如果適當(dāng),證書有效的條件和期限;
——授權(quán)簽署證書之人的姓名及職位。
4.3 《EC合格聲明》
EC合格聲明應(yīng)包括,特別是:
——制造商或其在歐共體內(nèi)代表的名稱和地址;
——對(duì)產(chǎn)品的描述(類型、識(shí)別標(biāo)志、用途)
——產(chǎn)品使用時(shí)所需的特殊條件;
——如果適當(dāng),認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名稱和地址;
——授權(quán)作為制造商或其法定代表簽署合格聲明之人的姓名及職位。
4.4 合格證書或合格聲明應(yīng)使用官方語(yǔ)言或產(chǎn)品使用國(guó)的語(yǔ)言。
附錄Ⅳ對(duì)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可
由各成員國(guó)指定的測(cè)試實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須符合下列最低條件:
1.擁有人員、必要的工具與設(shè)備。
2.人員的技術(shù)能力與職業(yè)道德。
3. 工作人員和技術(shù)人員按照本指令進(jìn)行測(cè)試、準(zhǔn)備報(bào)告、簽發(fā)證書及進(jìn)行監(jiān)督對(duì)所有直接或間接與建筑產(chǎn)品有關(guān)的行業(yè)、集團(tuán)或個(gè)人保持公正。
4. 人員對(duì)專業(yè)秘密的保守。
5. 投保土建責(zé)任險(xiǎn),除非該責(zé)任險(xiǎn)按國(guó)家規(guī)定由國(guó)家投保。
對(duì)第1、2項(xiàng)條件的滿足,應(yīng)由各成員國(guó)主管當(dāng)局定期審核。