Covid-19疫情威脅越南吸引外資蟬聯(lián)4年增長勢頭。然而,許多行內(nèi)專家認為,這就是我們開展更有效的招商引資戰(zhàn)略,并為內(nèi)資企業(yè)及外資企業(yè)建成堅牢對接關(guān)系以推進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的時候。
不出所料,由于Covid-19疫情造成的影響,涌入越南的外資總額有所下降。統(tǒng)計總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,不僅協(xié)議資金,而到位資金都呈現(xiàn)同比下降勢頭。今年前兩個月,外資項目實際到位資金達24.5億美元,相當于同期水平的95%。2020年2月份,外資項目實際到位資金達8.5億美元,大幅下降。2016-2020年階段,每年前兩個月的外資項目實際到位資金分別達15億美元、16億美元、24億美元、26億美元及25億美元。
在由統(tǒng)計總局制定的兩個吸引外資情景中,吸引外資總額都低于預(yù)計數(shù)據(jù)。如果Covid-19疫情沒發(fā)生,越南全年吸引外資總額有望達396億美元。如果疫情在第一季度內(nèi)得以控制,上述數(shù)據(jù)有望降至386億美元;在第二季度得以控制的話,僅為382億美元。
不僅在中國內(nèi)地,Covid-19疫情在韓國、日本、歐盟、美國等國家及地區(qū)蔓延擴散并復雜演變。其可導致涌入越南的外資總額持續(xù)下降,因為這些國家均是越南的主要伙伴。
計劃投資部認為,Covid-19疫情將馬上給引進外資活動產(chǎn)生影響,讓經(jīng)濟體的短長期內(nèi)的投資尤其是外資投資總額下降。這時候,新投資商遲疑不決該否進行投資。對于已經(jīng)投資的外資項目,投資商很可能將推遲增資計劃。
雖然,總體來看,吸引外資總額下降,但協(xié)議資金總額卻猛增。具體是,全國獲批新外資項目共500個,協(xié)議資金總額達50億美元,同比翻一番(2019年前兩個月協(xié)議資金總額達24.4億美元)。盡管遭受Covid-19疫情造成的影響,部分地方的招商引資活動仍然頻繁。
由于口岸貨運閉關(guān),因此從中國的原材料及零配件尤其是電腦、電子產(chǎn)品及零部件、機械設(shè)備等進口額大的商品進口過程中遇到困難。其給在越外資項目實施進度產(chǎn)生負面影響。實際上,不僅內(nèi)資企業(yè),而許多外資企業(yè)都因原材料及零配件短缺而陷入緩慢生產(chǎn)或停產(chǎn)狀態(tài),因而第一季度的生產(chǎn)及訂單完成進度將受嚴重影響。另一方面,在世界充滿不確定性和風險的當今背景下,Covid-19疫情成為越南回顧過去以做好準備制定更加有效的投資戰(zhàn)略,選擇更符合的伙伴并給越南經(jīng)濟帶來利益的機會。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)總局局長阮碧林認為,各個投資促進單位應(yīng)主動同有意在越南投資的外國投資商交換意見,明確合作方向并就投資許可證達成初步一致,不讓投資商等到疫情結(jié)束后才辦理投資許可證。
著眼長遠,繼續(xù)改善營商環(huán)境,修改招商引資政策及戰(zhàn)略是需要的。為了吸引外資,除了完善法律系統(tǒng)、簡化行政手續(xù)等工作之外,越南應(yīng)營造出頗具吸引力的投資環(huán)境,主動選擇投資商及投資項目。然而,越南應(yīng)更加嚴肅地選擇投資商并推進內(nèi)資企業(yè)及外資企業(yè)建立堅實的對接關(guān)系。從而促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
預(yù)計,在中期間內(nèi),2020年越南吸引外資額增長5%左右,但同2019年相比下降2.2個百分點。然而,為了保持上述增長水平,應(yīng)開展法律、優(yōu)惠待遇等方面的配套政策。其中,在法律方面上,應(yīng)繼續(xù)采取投資商權(quán)利保護措施。政治社會穩(wěn)定、經(jīng)濟活力發(fā)展的越南是投資商的投資樂土。
原計劃投資部對外投資司司長潘友勝博士表示,為了有效地引進外資,越南應(yīng)加強大使館、計劃投資部投資促進機構(gòu)等駐外對外機構(gòu)的投資促進活動,而不是先行的就地促進活動。集中更加便捷地解決正在談判申請投資許可證的大規(guī)模投資項目相關(guān)手續(xù)并為解決獲批項目的投資資金到位過程中遇到的困難提供積極協(xié)助。這被視為越南新階段中招商引資工作的沖力及重要基礎(chǔ)。
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