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洛陽海關

中華人民共和國洛陽海關是國家的進出關境監(jiān)督管理機關。海關依照《中華人民共和國海關法》和其它有關法律、法規(guī),監(jiān)管進出境運輸工具、貨物、物品,征收關稅和其它稅費,查緝走私,并編制海關統(tǒng)計和辦理其它海關業(yè)務。

 洛陽海關最早設立于1942年1月1日,當時名稱為"洛陽關"。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,日本占領上海租界,中國海關總稅務司署不能在上海存在下去,國民黨政府財政部在重慶重新建立起海關總稅務司署,并且決定在未淪陷區(qū)內原未設有海關機構的地方設立海關。洛陽關就是在這時和西安關、蘭州關、上饒關、曲江關同時建立的,洛陽關當時設在洛陽東華街2號,稅務司為李桐華,副稅務司為周寶蔭,下設界首、南陽、鎮(zhèn)平、漯河、郟縣、禹縣等6個直關和關林、車站、郵局三個直所,內設會計、秘書、監(jiān)察、總務、驗估等5科,總人數(shù)在200人左右?箲(zhàn)后期,戰(zhàn)局緊張,洛陽關曾于1944年3月向西撤到西安,抗戰(zhàn)勝利后于1946年5月正式撤消。

 新中國成立后,特別是十一屆三中全會以后,隨著我國改革開放的不斷擴大,洛陽、三門峽等內陸地區(qū)的對外經(jīng)濟迅速發(fā)展,特別是洛陽,大工業(yè)集中,科研單位集中,利用外資項目集中,三資企業(yè)已多達300多家,并且有著十分豐富的旅游資源,礦藏物產資源,還有著國家級高新技術開發(fā)區(qū)。為適應豫西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的形勢,國務院于1992年8月批準在洛陽設立海關。1993年1月1日,洛陽海關籌備組成立,原鄭州海關貨管處處長常開建任籌備組組長,邊籌建邊開展業(yè)務。1993年2月4日開始承擔洛陽航空口岸旅檢業(yè)務,6月開始承擔洛陽關區(qū)進出口貨物查驗工作。1994年10月承擔國家重點工程小浪底水利樞紐工程施工設備材料監(jiān)管業(yè)務。1995年10月12日正式開關,隸屬鄭州海關。關址設在澗西區(qū)周山東路,占地面積11332平方米,建筑面積11506平方米。

 洛陽海關內設辦公室、綜合業(yè)務科、監(jiān)管科、調查科和加工貿易監(jiān)管科。主要業(yè)務有:接受進出口貨物、物品的報關,并實施查驗,征收關稅和進口環(huán)節(jié)稅;各種進出口貨物的減免稅審批及后續(xù)管理;加工貿易、易貨貿易的登記備案和后續(xù)管理;對各類與進出口活動有關的企事業(yè)單位進行海關注冊登記包括外商投資企業(yè)、外國常駐機構的登記備案和管理;負責關區(qū)里的報關員培訓;對保稅工廠、保稅倉庫、海關監(jiān)管倉庫進行審批及管理;對企業(yè)進行海關信譽等級評估,實施分類管理;對各類與進出口活動有關的企事業(yè)單位進行海關稽查;對寄售代銷、維修服務、租賃業(yè)務進行審批管理;辦理境外捐贈有關手續(xù);監(jiān)管進出境運輸工具;監(jiān)管免稅商店的進口貨物和進出境產品、技術交流物品及展覽品;查處各種走私、違規(guī)行為;編制海關統(tǒng)計和辦理其他海關業(yè)務。

 洛陽海關全面貫徹“依法行政、為國把關”的工作方針,狠抓隊伍建設和業(yè)務基礎建設,深入扎實地開展了以“公正、廉潔、文明、高效”為目標的創(chuàng)建“海關文明窗口”活動,在關員中大力推行文明服務用語,規(guī)范并公開了各業(yè)務環(huán)節(jié)的辦事程序和辦事時限,實行服務承諾制,不斷提高工作質量。在業(yè)務工作中,把支持、服務小浪底工程作為工作重點和中心,對工程采取了人員、時間、交通工具、政策和技術等方面的“五保證”措施;采取上門服務、特事特辦、查驗貨物不過夜等措施,全力支持國有大中型企業(yè)外向型經(jīng)濟發(fā)展。調整了旅檢現(xiàn)場布局和作業(yè)流程,使旅檢工作逐步向國際慣例靠攏,有力地促進了洛陽及整個豫西地區(qū)對外經(jīng)濟貿易和科技文化的交往。

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