(1)海關(guān)確定查驗(yàn)后,由現(xiàn)場接單關(guān)員打印《查驗(yàn)通知單》,必要時(shí)制作查驗(yàn)關(guān)封交報(bào)關(guān)員。
(2)安排查驗(yàn)計(jì)劃。由現(xiàn)場海關(guān)查驗(yàn)受理崗位安排查驗(yàn)的具體時(shí)間,一般當(dāng)天安排第二天的查驗(yàn)計(jì)劃。
(3)海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其授權(quán)報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)綀,并?fù)責(zé)協(xié)助搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣。
(4)查驗(yàn)結(jié)束后,由陪同人員在《查驗(yàn)記錄單》上簽名、確認(rèn)。
海關(guān)監(jiān)管保稅倉庫
保稅倉庫與一般倉庫最不同的特點(diǎn)是,保稅倉庫及所有的貨物受海關(guān)的監(jiān)督管理,非經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),貨物不得入庫和出庫。保稅倉庫的經(jīng)營者既要向貨主負(fù)責(zé),又要向海關(guān)負(fù)責(zé)。海關(guān)監(jiān)管有哪些要求呢?根據(jù)我國現(xiàn)行海關(guān)法令規(guī)定:
1.保稅倉庫對所存放的貨物,應(yīng)有專人負(fù)責(zé),要求于每月的前五天內(nèi)將上月所存貨物的收、付、存等情況列表報(bào)送當(dāng)?shù)睾jP(guān)核查。
2.保稅倉庫中不得對所存貨物進(jìn)行加工,如需改變包裝、加刷嘜碼,必須在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行。
3.海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以會同保稅倉庫的經(jīng)理人,雙方共同加鎖,即實(shí)行聯(lián)鎖制度。海關(guān)可以隨時(shí)派員進(jìn)入倉庫檢查貨物的儲存情況和有關(guān)帳冊,必要時(shí)要派員駐庫監(jiān)管。
4.保稅貨物在保稅倉庫所在地海關(guān)入境時(shí),貨主或其代理人(如貨主委托保稅倉庫辦理的即由保稅倉庫經(jīng)理人)填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單一式三份,加蓋“保稅倉庫貨物”印章,并注明此貨物系存入保稅倉庫,向海關(guān)申報(bào),經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行后,一份由海關(guān)留存,二份隨貨帶交保稅倉庫。保稅倉庫經(jīng)理人應(yīng)于貨物入庫后即在上述報(bào)關(guān)單上簽收,其中一份留存保稅倉庫,作為人庫的主要憑證,一份交回海關(guān)存查。
5.貨主在保稅倉庫所在地以外的其他口岸進(jìn)口貨物,應(yīng)按海關(guān)對轉(zhuǎn)口運(yùn)輸貨物的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)口手續(xù)。貨物運(yùn)抵后再按上述規(guī)定辦理入庫手續(xù)。
6.保稅貨物復(fù)運(yùn)出口時(shí),貨主或其代理人要填寫出口貨物報(bào)關(guān)單一式三份并交驗(yàn)進(jìn)口時(shí)由海關(guān)簽印的報(bào)關(guān)單,向當(dāng)?shù)睾jP(guān)辦理復(fù)運(yùn)出口手續(xù),經(jīng)海關(guān)核查與實(shí)貨相符后簽印,一份留存,一份發(fā)還,一份隨貨帶交出境地海關(guān)憑以放行貨物出境。
7.存放在保稅倉庫的保稅貨物要轉(zhuǎn)為國內(nèi)市場銷售,貨主或其代理人必須事先向海關(guān)申報(bào),遞交進(jìn)口貨物許可證件,進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和海關(guān)需要的其他單證,并交納關(guān)稅和產(chǎn)品(增值)稅或工商統(tǒng)一稅后,由海關(guān)核準(zhǔn)并簽印放行。保稅倉庫憑海關(guān)核準(zhǔn)單證發(fā)貨,并將原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單注銷。
8.對用于中、外國際航行船舶的保稅油料和零配件以及用于保稅期限內(nèi)免稅維修有關(guān)外國產(chǎn)品的保稅零配件,海關(guān)免征關(guān)稅和產(chǎn)品(增值)稅或工商統(tǒng)一稅。
9.對從事來料加工、進(jìn)料加工備料保稅倉庫提取的貨物,貨主應(yīng)事先將批準(zhǔn)文件、合同等有關(guān)單證向海關(guān)辦理備案登記手續(xù),并填寫來料加工、進(jìn)料加工專用報(bào)關(guān)單和《保稅倉庫領(lǐng)料核準(zhǔn)單》一式三份,一份由批準(zhǔn)海關(guān)備存,一份由領(lǐng)料人留存,一份由海關(guān)簽蓋放行章后交貨主。
倉庫經(jīng)理人憑海關(guān)簽印的領(lǐng)料核準(zhǔn)單交付有關(guān)貨物并憑以向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。
10.海關(guān)對提取用于來料、進(jìn)料加工的進(jìn)口貨物,按來料加工、進(jìn)料加工的規(guī)定進(jìn)行管理并按實(shí)際加工出口情況確定免稅或補(bǔ)稅。
11.保稅倉庫所存貨物儲存期限為一年。如因特殊情況可向海關(guān)申請延期,但延長期最長不得超過一年。保稅貨物儲存期滿既不復(fù)運(yùn)出口又未轉(zhuǎn)為進(jìn)口的,由海關(guān)將貨物變賣,所得價(jià)款按照《中華人民共和國海關(guān)法》第21條的規(guī)定處理,即所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲存等費(fèi)用和稅款后,尚有余款的,自貨物變賣之日起一年內(nèi),經(jīng)收貨人申請,予以發(fā)還,逾期無人申請的,上繳國庫。
12.保稅倉庫所存貨物在儲存期間發(fā)生短少,除因不可抗力的原因外,其短少部分應(yīng)當(dāng)由保稅倉庫經(jīng)理人負(fù)交納稅款的責(zé)任,并由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。保稅倉庫經(jīng)理人如有違反海關(guān)上述規(guī)定的,要按《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。
鑒于保稅倉庫的特殊性質(zhì),海關(guān)代表國家監(jiān)督管理保稅倉庫及所存的保稅貨物,執(zhí)行行政管理職能;保稅倉庫的經(jīng)營者具體經(jīng)營管理保稅貨物的服務(wù)工作,可以說是海關(guān)和經(jīng)營者共同管理保稅倉庫。經(jīng)營者要依靠海關(guān)辦好保稅倉庫,因此必須充分協(xié)作配合,保稅倉庫經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)的法令規(guī)定,海關(guān)需要的報(bào)表應(yīng)及時(shí)報(bào)送,海關(guān)要檢查的帳冊,須完整無誤,發(fā)生問題應(yīng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告,請求處理,以利海關(guān)監(jiān)管。在這個(gè)前提下,海關(guān)力求簡化手續(xù),提供方便,共同把保稅倉庫辦好,以充分發(fā)揮保稅倉庫的優(yōu)越性,為發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易服務(wù)。