基于資金短缺原因及杠桿效應(yīng)原理,絕大多數(shù)企業(yè)都或多或少地負(fù)債經(jīng)營。這部分利息在企業(yè)所得稅前如何處理,成了企業(yè)最關(guān)心的問題之一。《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十八條規(guī)定,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的下列利息支出,準(zhǔn)予扣除:
(一)非金融企業(yè)向金融企業(yè)借款的利息支出、金融企業(yè)的各項(xiàng)存款利息支出和同業(yè)拆借利息支出、企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行債券的利息支出;
(二)非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分。
根據(jù)上述規(guī)定,本文將非金融企業(yè)借款區(qū)分不同來源,結(jié)合企業(yè)日常工作中常見的問題,對(duì)借款利息的企業(yè)所得稅處理進(jìn)行分析。向金融企業(yè)借款利息支出
1.小額貸款公司是否屬于金融機(jī)構(gòu)?《中國人民銀行法》第三十一條規(guī)定,中國人民銀行按照規(guī)定審批金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止及其業(yè)務(wù)范圍。《商業(yè)銀行法》第十一條明確,設(shè)立商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù),任何單位不得在名稱中使用“銀行”字樣。
所以,對(duì)包括小額貸款公司在內(nèi)的機(jī)構(gòu),判定是否屬于金融機(jī)構(gòu),應(yīng)視其是否取得國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
2.委托貸款是否屬于向金融機(jī)構(gòu)的借款?
根據(jù)1996年中國人民銀行頒布的《貸款通則》第二條的規(guī)定,本通則所稱貸款人,指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的中資金融機(jī)構(gòu)。第七條將委托貸款規(guī)范為金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的三種貸款“自營貸款、委托貸款和特定貸款”之一。顯然,除了直接向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得的借款之外,通過委托貸款方式取得的借款,企業(yè)支付的利息也屬于向金融企業(yè)借款的利息支出。
3.向金融企業(yè)借款利息支出對(duì)利率的要求。《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十八條第(一)款將非金融企業(yè)向金融企業(yè)借款的利息支出、金融企業(yè)的各項(xiàng)存款利息支出和同業(yè)拆借利息支出、企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行債券的利息支出,直接明確為“準(zhǔn)予扣除”。也就是說,通過金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款利率,會(huì)受到金融機(jī)構(gòu)或行業(yè)本身相關(guān)法規(guī)對(duì)貸款利率上下限的規(guī)范,企業(yè)所得稅相關(guān)法規(guī)對(duì)計(jì)息利率不再作出限制。
向非金融企業(yè)借款的利息支出《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十八條第(二)款規(guī)定,非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分準(zhǔn)予扣除。融資對(duì)象“非金融企業(yè)”除了組織,是否包括個(gè)人?這里的向非金融企業(yè)融資與非法集資有什么區(qū)別?國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)向自然人借款的利息支出企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》(國稅函〔2009〕777號(hào))規(guī)定,對(duì)企業(yè)向符合規(guī)定條件的“股東或其他與企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人借款的利息支出”及“內(nèi)部職工或其他人員借款的利息支出”準(zhǔn)予稅前扣除。也就是說,條例中的融資對(duì)象“非金融企業(yè)”包括個(gè)人。
需要注意的是,企業(yè)所得稅前可扣除的融資利息,應(yīng)是不具有非法集資目的或其他違反法律、法規(guī)的融資行為產(chǎn)生的利息。《商業(yè)銀行法》第十一條規(guī)定,只有經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人才能從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù),否則將視為非法集資,所支付的利息也無法稅前扣除。
向非金融企業(yè)借款的利息支出在企業(yè)所得稅前扣除時(shí),被限定為“不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分”,那么,什么是同期同類貸款利率?浮動(dòng)利率是否屬于同期同類貸款利率?
實(shí)務(wù)中,對(duì)金融企業(yè)同期同類貸款利率的掌握,通常是參照原稅法下的國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)貸款支付利息稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(國稅函〔2003〕第1114號(hào))規(guī)定,即《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,納稅人向非金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出,不高于金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利率計(jì)算的數(shù)額以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除。按照中國人民銀行規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)貸款利率包括基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)利率。因此,金融機(jī)構(gòu)同類同期貸款利率包括中國人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)利率。
對(duì)于浮動(dòng)利率,還有一個(gè)重要的規(guī)定需要注意,即中國人民銀行《關(guān)于調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率的通知》(銀發(fā)〔2004〕251號(hào))規(guī)定,從2004年10月29日起,商業(yè)銀行貸款利率不再實(shí)行上限管理,貸款利率下浮幅度不變。取消上浮區(qū)間限制,是否等于完全沒有上限限制?金融企業(yè)屬于企業(yè),利率市場化是一種必然的趨勢(shì)。但在放貸過程中,金融企業(yè)基于合理經(jīng)營需要,自身往往會(huì)對(duì)不同期限、不同類型的貸款設(shè)定不同的浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。所以,不能理解為完全沒有上限限制。
關(guān)聯(lián)企業(yè)之間無息借款的利息支出關(guān)聯(lián)企業(yè)之間互相融資借款,不屬于現(xiàn)行法規(guī)禁止的“吸收公眾存款”性質(zhì)的非法集資,稅法也無明文規(guī)定關(guān)聯(lián)企業(yè)間借款必須支付利息。但關(guān)聯(lián)企業(yè)之間借款是否收取利息或收取多少涉及營業(yè)稅和企業(yè)所得稅,在進(jìn)行相關(guān)稅務(wù)處理時(shí),根據(jù)《稅收征管法》第三十六條的規(guī)定,企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機(jī)構(gòu)、場所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用;不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用,而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。