蘇州工業(yè)園區(qū)是中新兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同決策的政府合作項(xiàng)目。1994年2月11日,國務(wù)院下達(dá)《關(guān)于開發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》。2月26日,李嵐清副總理和新加坡內(nèi)閣資政李光耀分別代表兩國政府在北京簽署了合作開發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)的協(xié)議。同年5月12日,蘇州工業(yè)園區(qū)正式實(shí)施啟動(dòng)。
蘇州工業(yè)園區(qū)行政轄區(qū)面積253平方公里。其中,中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里,首期開發(fā)8平方公里;規(guī)劃居住人口50萬,人口密度為每平方公里6000人;計(jì)劃吸引各類投資1000億美元,投資密度每平方公里15億美元左右。蘇州工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:建設(shè)成現(xiàn)代化、國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。
黨中央、國務(wù)院對(duì)搞好蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)十分重視和關(guān)心。江澤民總書記三次親臨園區(qū)視察,并要求“加快建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū),為發(fā)展中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)互利合作積累新經(jīng)驗(yàn)”,希望“把蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為具有國際競爭能力的高科技工業(yè)園區(qū)。園區(qū)開發(fā)建設(shè)以來,李鵬委員長、朱鎔基總理、胡錦濤副主席、尉健行書記、李嵐清副總理等50多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后親臨視察,對(duì)園區(qū)發(fā)展作了許多重要指示。
在黨中央、國務(wù)院和江蘇省委、省政府的關(guān)心支持下,在蘇州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)開發(fā)建設(shè)取得了令人矚目的成績,已成為國內(nèi)發(fā)展速度最快、最具競爭力的開發(fā)區(qū)之一。園區(qū)發(fā)展的成就主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。與開發(fā)之初相比,2001年國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了四番多,達(dá)180億元,人均GDP為1.2萬美元;財(cái)政收入增長了48倍,達(dá)到24億元;進(jìn)出口總額從幾百萬美元擴(kuò)大到37億美元,其中出口達(dá)到16億美元;新增就業(yè)崗位3萬余個(gè),職工人均收入增長了3倍,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨躍式發(fā)展。
2、國際資本加快集聚。全區(qū)共批準(zhǔn)設(shè)立外商投資項(xiàng)目725個(gè),累計(jì)實(shí)現(xiàn)合同外資124億美元,實(shí)際利用外資46.5億美元;累計(jì)注冊內(nèi)資企業(yè)3818家,注冊資金達(dá)111億元,。其中,41家世界五百強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了47個(gè)項(xiàng)目,投資總額超過10億美元的項(xiàng)目有3個(gè),上億美元的項(xiàng)目有26個(gè),超過3000萬美元的項(xiàng)目有60個(gè),電子通訊、精密機(jī)械、生物制藥、新材料等支柱產(chǎn)業(yè)的比重已達(dá)75%,其中電子資訊產(chǎn)業(yè)比重為35%。
3、基礎(chǔ)配套迅速完善。截止到2001年底,全區(qū)共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資454億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投入89億元;累計(jì)開發(fā)面積達(dá)13.5平方公里。區(qū)內(nèi)形成了縱橫交錯(cuò)的高等級(jí)道路、四通八達(dá)的地下管線、“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施和一批高品質(zhì)源廠。同時(shí),新增綠地420萬平方米,綠化率達(dá)40%,并通過了ISO14001認(rèn)證,營造了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。
4、體制機(jī)制日現(xiàn)活力。中新雙方共同為園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)工作密切合作。在新加坡政府部門和法定機(jī)構(gòu)的大力支持下,園區(qū)不斷加快與國際經(jīng)濟(jì)接軌進(jìn)程。不僅組織近900人次各類專業(yè)管理人員赴新培訓(xùn),而且頒布實(shí)施了45項(xiàng)新管理辦法,在城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理方面建立了全新的、比較適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作體制。
新世紀(jì)之初是園區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,園區(qū)將力爭用三年左右時(shí)間,使國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、引進(jìn)外資和進(jìn)出口總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再翻一番,努力增創(chuàng)“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀人才”新優(yōu)勢。一是加大招商引資力度。重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)和資本密集、具有輻射帶動(dòng)效應(yīng)的高科技項(xiàng)目,增強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁與潛力,力爭累計(jì)合同利用外資超過200億美元,實(shí)際利用外資超過100億美元。二是加大開發(fā)投入力度。集中全區(qū)資源,再投入10億美元,加快向東開發(fā),基本完成二、三期主干道框架及配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高現(xiàn)代化建設(shè)水平。三是加大人氣、商氣集聚力度。新開工商品住宅200萬平方米,新增綠地600萬平方米,常住人口超過5萬人,同時(shí)努力為區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民營造一個(gè)功能配套齊全的良好環(huán)境。四是加大科技創(chuàng)新力度。力爭5年內(nèi),引進(jìn)培育100家以上具有一定國際品牌和市場占有率的軟件企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu),中新合作區(qū)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員和受過高等教育人數(shù)的比例分別超過70%和50%,博士生和碩士生所占比例達(dá)到10%。