天津港保稅區(qū)于1991年5月12日經(jīng)國務院批準設立,是我國北方規(guī)模最大的保稅區(qū)。天津港保稅區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位條件,背靠京津兩大城市,地處環(huán)渤海地區(qū)的中心位置,面向東北亞,服務于中西部十一個省市自治區(qū);作為天津濱海新區(qū)的核心區(qū),座落在中國北方最大的國際貿易港口——天津港港區(qū)之內,京津塘高速公路直入保稅區(qū),從保稅區(qū)至天津濱海國際機場僅需30分鐘,至北京首都機場僅需90分鐘,擁有全國保稅區(qū)中唯一的鐵路,與國家鐵路干線相通。天津港保稅區(qū)以海運、陸運、空運和鐵路運輸構成國際貨物多式聯(lián)運系統(tǒng),形成了便捷的交通運輸網(wǎng)絡。
天津港保稅區(qū)成立十一年來,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”的重要思想,在國家有關部委的關心幫助下,在市委、市政府和濱海新區(qū)的正確領導下,努力探索具有中國特色的自由貿易區(qū)之路。完成了7平方公里的規(guī)劃和5平方公里的土地開發(fā),累計固定資產(chǎn)投資50多億元,國內生產(chǎn)總值以每年30%以上的速度增長 ,形成了國際貿易、國際物流和加工制造三大功能體系,建立了以保稅為特色,臨港為依托,自由貿易為運作空間的功能性支柱產(chǎn)業(yè)基本框架,為我國外向型經(jīng)濟的發(fā)展做出了應有的貢獻。
保稅區(qū)在國內超前實行市場準入,采取較為寬松的貿易政策,使其成為大批國際貿易企業(yè)的聚集地。天津港保稅區(qū)處于東北亞匯接點的區(qū)位優(yōu)勢,大大促進了轉口過境貿易、國際商品展示展銷業(yè)務的成長,既為跨國公司進入中國市場創(chuàng)造了條件,也為國內企業(yè)參與國際市場競爭架起了橋梁,目前2000多家貿易公司同世界上100多個國家和地區(qū)建立了貿易聯(lián)系,實現(xiàn)的關稅占到天津關區(qū)總量的五分之一強,已成為全球營銷網(wǎng)絡的重要節(jié)點。
作為國際貨物大進大出的綠色通道,保稅區(qū)發(fā)揮了培育現(xiàn)代物流的示范作用。天津港保稅區(qū)擁有CBW、華鐵隆津泰、中輕騰發(fā)等一大批現(xiàn)代物流企業(yè),已成為國際商品的重要集散地,形成了集貨物倉儲、分撥、配送為一體的現(xiàn)代物流運作模式,極大地提高了貿易效率,降低了貿易成本,每年國際貨物進出區(qū)總量達50多億美元,2000多個品種的貨物在保稅區(qū)得到及時的分撥配送。
保稅區(qū)具有臨港之便,與物流、貿易聯(lián)系密切,非常有利于加工制造業(yè)的發(fā)展 。天津港保稅區(qū)已吸引了卡特彼勒、臺達電子、加德士等跨國公司,臨港保稅加工產(chǎn)業(yè)已成為保稅區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。
作為對外開放的先行區(qū),天津港保稅區(qū)成為吸引國際、國內資本的聚集區(qū),已累計實現(xiàn)協(xié)議外資額50億美元,實際利用外資20多億美元,有97個國家、地區(qū)、全國27個省市區(qū)和47個國家部委、大公司投資興辦的4000多家企業(yè)落戶天津港保稅區(qū),其中包括世界500強的跨國公司33家。
作為與國際慣例接軌的特殊區(qū)域,天津港保稅區(qū)始終不渝地在規(guī)范政府行為、精簡審批事項、減少行政干預、提供優(yōu)質服務上下功夫,使保稅區(qū)成為審批時間最短、辦事效率最高、優(yōu)惠力度最大、經(jīng)營成本最低、實行國際慣例最好的地區(qū)之一。
中國加入世貿組織,為保稅區(qū)發(fā)展提供了難得的歷史機遇,有利于保稅區(qū)發(fā)揮更大的先導作用和示范輻射作用,在更大范圍和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作與競爭。天津港保稅區(qū)認真貫徹市第八次黨代會精神,按照“與時俱進、力爭上游、搶抓機遇、跨越發(fā)展”的基本要求,加快向自由貿易區(qū)的轉型,大力提升保稅區(qū)的突出優(yōu)勢,立足于“三個面向”,搞好“三個服務”,實現(xiàn)“三大目標”:即面向中國北方,面向東北亞,面向國際市場;服務天津港,服務開發(fā)區(qū),服務京津冀和環(huán)渤海地區(qū);把天津港保稅區(qū)建設成為輻射中國北方的國際物流中心、臨港加工制造的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)和國際貨物大進大出的綠色通道。
一是打好服務牌,加快國際物流中心建設。構筑硬件載體,集中力量建設保稅區(qū)國際物流示范基地。國際物流信息化是建設國際物流中心的必要條件,將搭建覆蓋全區(qū)、與國際互聯(lián)網(wǎng)連接的國際物流公共信息平臺,提升保稅區(qū)作為中國北方進出口的集散地和國際商品分撥配送中心的功能。要在已經(jīng)形成的具有一定規(guī)模物流產(chǎn)業(yè)的基礎上,吸引一批國際知名物流商進區(qū)。充分依托濱海國際機場,全面建設1平方公里的空港國際物流加工區(qū)建設,以國際航空物流的集散、分撥、配送為中心,積極發(fā)展以空港為依托的高新技術加工業(yè),使之成為面向東北亞,輻射中國北方的航空物流中心。
二是構建國際貿易橋梁,推動進出口商品展示采購交易基地的建設。創(chuàng)新對外貿易方式,建設國際商品采購中心,為跨國公司與國內企業(yè)構建一個直接貿易平臺,形成長期穩(wěn)定的供貨關系和高效率、低成本的采購供應鏈,同時建設5萬平方米的世界精品城,作為進口商品采購的一級市場,使保稅區(qū)成為一個“永不閉幕”的國際商品展示采購的交易基地。加快建設濱海國際汽車城,辦好國際汽車展,吸引世界著名汽車廠商和國內主要汽車制造廠進區(qū),提升汽車貿易層次,做大汽車相關產(chǎn)業(yè),鞏固進口汽車占據(jù)全國進口汽車總量半壁江山的地位。積極培育國際服務貿易體系,吸引國際金融、保險、航運、貨代、商業(yè)批發(fā)等服務及中介機構,努力推動金融租賃、離岸金融等業(yè)務的試點,形成一流的國際商務環(huán)境。
三是發(fā)展高級加工制造業(yè),建設臨港加工制造的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。建設一流的軟硬環(huán)境,依托保稅科技發(fā)展中心和11萬平方米標準廠房,建設4-6平方公里的保稅區(qū)工業(yè)園,吸引高新技術產(chǎn)業(yè)化項目和進出口加工項目,構筑高新科技支柱產(chǎn)業(yè),努力成為吸納世界加工制造業(yè)轉移的重要區(qū)域。