越南口岸通關介紹

　1、貿(mào)易壁壘

　　依照1991年頒布的《進出口關稅法》，越南政府每季度審核收入，并依據(jù)國際收支狀況對關稅進行相應調(diào)整。

　　1996年1月在普通有效優(yōu)惠關稅項目下的產(chǎn)品關稅降低到60%以下。消費品特別是奢侈品的稅率最高。越南是東盟成員國之一，東盟國家857種產(chǎn)品的進口稅在5%或5%以下，其中多半是大宗商品和機器設備。據(jù)估計，平均關稅在15%至20%之間，而其中2/5的進口稅在40%或40%以下。

　　免征關稅的產(chǎn)品有無需還款的援助品、中轉產(chǎn)品和用于展覽而暫時進口和再出口的產(chǎn)品。外國投資項目下進口的產(chǎn)品如果符合下列條件則可免稅：①產(chǎn)品或轉讓的技術被視為外國投資者的資本投入；②產(chǎn)品用于再出口；③產(chǎn)品用于資本建設或作為合作合同的固定資本。

　　其它稅種包括對進口煙草、酒和酒精、汽車和各種汽油所征收的特殊消費稅，稅率范圍在CIF價格的15%至100%之間。

　　貿(mào)易部(MOT)在與政府物價委員會(GPB)以及其他相關機構協(xié)商的基礎上，對水泥、化肥、石油產(chǎn)品、鋼、糖和其它材料和商品規(guī)定了正式進口配額。此外，MOT還對某些產(chǎn)品規(guī)定并不很正式的暫時"數(shù)量指標"，以鼓勵本國相應工業(yè)的發(fā)展。

　　2、2000年關稅調(diào)整

　　2000年初，越南政府出臺了一系列措施，以加速經(jīng)濟的改革開放步伐，其中包括：

　　A、批準2000年降低進口商品關稅計劃：越南政府根據(jù)東盟關稅普惠協(xié)定實施進程，正式批準2000年進口商品減稅計劃，該計劃減稅商品有640組。至今，根據(jù)東盟關稅普惠協(xié)定實施進程，越已降低了4230組商品的進口關稅稅率，稅率為0%至5%。已減稅商品占應減稅商品數(shù)的70%，尚有30%的進口商品關稅為5%至50%。關稅普惠協(xié)定規(guī)定的減稅商品約有6000組，還有近1800組商品在2001年至2003年逐步降低進口關稅稅率，最終在2006年將上述商品進口關稅稅率降為0%至5%。越經(jīng)濟專家認為，尚未實施減稅商品關稅的稅率較高，大部分稅率在30%以上，全部落實關稅普惠協(xié)定條款后，在東盟內(nèi)部貿(mào)易不再有高關稅壁壘，這將對越企業(yè)帶來不少困難和沖擊。

　　B、調(diào)整16組商品進口關稅稅率：2000年3月17日越財政部頒布41號決定，從4月1日起調(diào)整下列商品進口關稅稅率：(1)化肥：5%；過磷酸鈣：10%；(2)棕櫚油及其制品：5%；(3)NaOH純堿：20%；(4)DOP膠質劑：10%；(5)塑膠纖維編織袋：40%；(6)塑料板：10%，塑料膜：5%；(7)牛皮紙及其紙板：30%；(8)硫化橡膠成衣：20%；(9)針織的或鉤織的成衣：50%；針織的或鉤織的專用成衣：5%；(10)建筑用磚、地板磚：50%；(11)民用玻璃制品：50%；半成品：30%；(12)各種配管、鋼管：20%；(13)農(nóng)林機械和飼料加工機械：15%；(14)電纜：5%至15%(按不同品種征收)；(15)5噸以上10噸以下載重貨車、50座以下的客車：100%；10噸以上載重貨車：10%至20%；(16)自行車：80%，自行車賽車：5%。

　　C、對6組進口商品征收價格差額附加費：2000年3月17日，越財政部頒布42號決定，從4月1日起開始對下列6組進口商品征收價格差額附加費：(1)DOP膠質劑：5%；(2)每平方厘米承破度在3公斤以下，承壓度在14公斤以下的各種包裝紙板：10%；(3)各種衛(wèi)生瓷、陶瓷或玻璃制作的杯子、廚房用具：20%；(4)臺扇、吊扇、壁扇及功率在100瓦以下的通用鼓風機：20%；(5)2.5公升以下的暖水瓶膽：30%；(6)2.5公升以下的暖水瓶：40%。上述進口商品價格差額按進口價計征附加費。

　　D、開放醫(yī)療教育科研領域，鼓勵外商投資：2000年3月6日，越政府總理潘文凱頒布政府6號決定，允許外資進入越南醫(yī)療、教育、科研等領域，可以獨資或合資聯(lián)營方式經(jīng)營上述行業(yè)。主要優(yōu)惠政策有：在整個經(jīng)營期間減免10%的收入所得稅；自經(jīng)營盈利之日起，4年內(nèi)免征收入稅，并在后4年減半征收。如達到下列條件之一，則可自經(jīng)營盈利之日起8年內(nèi)免征收入稅：在1999年1月23日越政府10號決定中規(guī)定的鼓勵投資地區(qū)內(nèi)投資；外商投資者保證在結束經(jīng)營活動后，將其投資項目的固定資產(chǎn)無償轉讓給越政府；外商投資者將所得利潤再投資于原項目，以便擴大經(jīng)營；或投資建設新項目，則可享受全部返還收入稅的優(yōu)惠。利潤轉出境外稅為5%。投資用地租金享受現(xiàn)行規(guī)定的最低價。在整個經(jīng)營活動期間，可根據(jù)越南國家銀行規(guī)定保證用匯的平衡。該決定自頒布之日起15天后實施。

　　3、海關評估

　　稅務總署及其地方機構負責檢查商品和征收進出口稅。

　　進口貨物的關稅價值評估可能按照由進口商提供的CIF價或行政機構制定的參考價格進行。在實踐中，越南海關評估體系仍缺乏透明度，并存在與國際市場價格變化不符的現(xiàn)象。

　　按規(guī)定，須為每批進出口貨物向海關總署提交申報單。進口申報須在貨物到達30天內(nèi)提出，海關應在1天內(nèi)做出反應，申請人則應在接到海關通知后30天內(nèi)付款。在出口貨物的情況下應在15天內(nèi)支付稅款。

　　4、進口許可

　　MOT給所有的進口簽發(fā)進口許可。但是只有某些公司有權從事直接的進出口業(yè)務。1996年約有1200家進出口公司(包括生產(chǎn)和私人企業(yè))享有暫時或永久的進出口權，其中10%是非國有企業(yè)。
　　一般來說，經(jīng)授權的企業(yè)將擁有進口配額(有效期一般為6-12個月)以及對多批貨物有效的進口許可證。1996年1月MOT取消了對每批進出口貨物進行審批的規(guī)定。沒有進出口權的公司必須通過經(jīng)授權的進出口公司進出口貨物，平均代理服務費約為貨物價值的2-3%。

　　進口管制

　　越南自1996年以來，連續(xù)三年改革進出口許可證制度。繼續(xù)受管制的進口商品有：汽油、化肥、建筑材料、水泥、食糖、12人座以下的小汽車（包括組裝零配件）等。至于其他商品，各企業(yè)只要持有的經(jīng)營執(zhí)照，均可自由進口。對一般的消費品進口，越南海關將課征進口稅，以取代現(xiàn)行的核發(fā)進口許可證管制方式，其課稅原則為：對越南無法生產(chǎn)，又有市場需求的進口產(chǎn)品將課以中級稅率；對越南已能生產(chǎn)的進口產(chǎn)品將課以高額稅率；高級消費品的進口關稅則更高。按照越南海關有關規(guī)定，未被領取的貨物在卸貨后的30天內(nèi)，可存放在目的港口的海關倉庫或碼頭。超過30天的期限，商品將被沒收上交國家并被拍賣。如能對其提出出口許可的申請，則未被領取的貨物可在6個月內(nèi)免稅，并在一定的前提下再出口。

　　進口單證

　　1、商業(yè)發(fā)票一般應為一式三份，用于驗關，最好使用法文。在發(fā)票的末尾處出口上必須隨附原產(chǎn)地聲明和價格聲明，并做出具有法律約束力的簽字（按商業(yè)登記注冊）。如進口商提出商業(yè)發(fā)票需要公證則必須執(zhí)行。發(fā)票由主管商會作公證，必須額外提供1份復印件，并保存在該商會。

　　2、海運提單不需要公證。允許使用指示提單，但必須提供一位被通知人地址。

　　3、貨物清單該清單應包括所有不同貨包的標記、號碼、毛重和凈重以及詳細的內(nèi)容。另外，對于航空貨運，除了航空運單外，一般還應向航空運輸公司提供商業(yè)發(fā)票、海關發(fā)票或領事發(fā)票。

　　進口包裝和樣品

　　1、進口包裝根據(jù)越南海關和港口當局的規(guī)定，進口貨物的外包裝上需標明貨包的凈重和皮重及外包裝尺碼（包括突出的框架部分）。因為在裝卸貨物時缺少技術上的輔助工具，所以在包裝商品時必須考慮到裝卸時非專業(yè)的處理。

　　2、進口樣品對于沒有商品價值的樣品可免交海關稅。對所有帶有商業(yè)價值的樣品，不管收貨人是否支付樣款，一律征收進口關稅，且應在貨樣上附上正常貨運所要求的各種運輸單證。

　　5、出口控制

　　在現(xiàn)行的政策下，有出口意向的公司將被賦予出口產(chǎn)品以及進口出口生產(chǎn)所需投資的許可證。雖然每批貨物都需獲得出口許可，但這基本上只是一種保持記錄的機制。

　　出口稅對多數(shù)自然資源及其商品征收，最高稅率為45%，制成品出口免征出口稅。政府最近提高了原材料的出口稅。

　　禁止出口的商品有價值高的古董、原木、木材、藤條、珍貴或稀少的植物和動物。大米、油和木材產(chǎn)品受政府數(shù)量限制或目標的管制，出口需有出口配額。

　　6、進出口文件

　　一般來說，越南進口商(代理商、分銷商、進出口公司或合資企業(yè))負責準備文件及許可證。文件包括商業(yè)發(fā)票、形式發(fā)票、提單、包裝清單、原產(chǎn)地證明、保險單和進口許可證。

　　7、暫時進口

　　用于廣告目的的樣品須繳進出口稅。被允許暫時進出口用于展覽會的商品免征進出口稅。展覽結束后，該商品必須從越南再出口或再進口。所需文件包括展覽會通知或邀請及MOT核發(fā)的進出口許可證。

　　8、標簽和品牌要求

　　MOT發(fā)布了有關決定來管理產(chǎn)品標簽。從1997年1月開始，在越南銷售的產(chǎn)品應在其標簽中包括下列信息：產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)商姓名和地址、數(shù)量、組成成分、質量、使用和保養(yǎng)說明、生產(chǎn)和過期日期。標簽應放置于包裝物的底部，數(shù)字和字的大小以及之間的距離應放置在充裕的位置上，并易于閱讀。標簽應使用越南語，如還有其它語言，應使用較小的字。

　　為避免混淆，日期用越南方式表達，即日/月/年。有關機構對產(chǎn)品包裝或標簽很敏感。由于仿造和低質產(chǎn)品的嚴重問題，檢查者可以視之為潛在的走私品而延長入關時間。

　　9、禁止和限制進口

　　1998年12月30日，越南政府頒布法令，公布了一些商品的進口規(guī)定：

　　(1)禁止進口的商品：

　　a.武器、彈藥、炸藥和軍用技術設備。

　　b.各種麻醉藥品。

　　C.各種有毒化工產(chǎn)品。

　　d.不健康的文化用品、鞭炮和對兒童品德能產(chǎn)生不良影響的玩具。

　　e.香煙。

　　f.二手用品(使用過的個人財產(chǎn)和個人行李)。

　　g.右舵輪汽車(包括零配件)。

　　h.二手汽車零件、摩托零件和輕騎零件。