一、進(jìn)口關(guān)稅制度
新加坡是亞洲主要海運(yùn)航線交點(diǎn)上的自由港,它實(shí)行開(kāi)放的進(jìn)口政策,大約95%的貨物可以自由進(jìn)入新加坡。對(duì)酒類、煙草(含卷煙)、糖制品和冰箱實(shí)行特別關(guān)稅率政策。關(guān)稅率一般較低,貨物的從價(jià)稅關(guān)稅率為5%,只有汽車?yán),其稅率?5%。自1994年以來(lái),新加坡采用了簡(jiǎn)化貿(mào)易分類法,用2600項(xiàng)品目來(lái)代替過(guò)去使用的5700項(xiàng)品目。新加坡沒(méi)有海關(guān)附加費(fèi)用,但要征收3%的貨物與服務(wù)的進(jìn)口稅,該稅是按納稅價(jià)值(例如:生產(chǎn)成本、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)和關(guān)稅之和)而征收的。海關(guān)當(dāng)局采用布魯塞爾定價(jià)原則(Brussel Definition of Vallue簡(jiǎn)稱BDV),對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行估價(jià)。除汽車燃料外,進(jìn)口貨物的價(jià)格應(yīng)為正常價(jià),也就是預(yù)留稅金時(shí),互相獨(dú)立的買賣雙方在公開(kāi)市場(chǎng)上交易的貨物賣價(jià)。稅額一般包括FOB價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、營(yíng)銷費(fèi)(費(fèi)率一律為1%)和傭金以及在銷售和交貨過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)附加費(fèi)用。從價(jià)稅率適用于確定這樣的價(jià)格,如果進(jìn)貨方和供貨方有特殊關(guān)系,海關(guān)就上調(diào)發(fā)票價(jià)格,使其達(dá)到布魯塞爾定價(jià)原則所確定的價(jià)格。對(duì)酒類、煙草(含卷煙)、鳥(niǎo)蛋和冰箱征收的特種關(guān)稅由重量、體積和計(jì)量單位決定。若關(guān)稅率可用特種稅或從價(jià)稅表示(比如車用燃料),則所交關(guān)稅應(yīng)取兩者中較高的一種。
二、進(jìn)口單證 全套進(jìn)口單證如下表:
在該表中,商業(yè)發(fā)票必須簽有進(jìn)口商主管人的名字,并且把貨物品名、數(shù)量、單價(jià)、產(chǎn)地國(guó)、發(fā)票號(hào)碼、運(yùn)輸貨物的船名等項(xiàng)目填寫清楚。提單上除應(yīng)填寫承運(yùn)人、托運(yùn)人和運(yùn)輸工具的名稱外,還包括目的港、提單號(hào)碼。如果是航空運(yùn)輸,則以航空運(yùn)單(Airway Bill)代替提單,其要求與提單的填寫要求一致。進(jìn)口申報(bào)時(shí),除應(yīng)提交填寫完整的進(jìn)口申報(bào)表外,還須繳納2個(gè)新加坡元的TDB印花稅。新產(chǎn)品要有樣品。進(jìn)口許可證的有效期為2個(gè)月。
三、進(jìn)口管制
新加坡海關(guān)規(guī)定,《瀕臨滅絕的動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易協(xié)定》(The Convention on Intenational Trade in Endangered Species of Wied Fauna and Flora,簡(jiǎn)稱ITES)中所涉及的野生動(dòng)植物產(chǎn)品須經(jīng)初級(jí)產(chǎn)品局(The Primary Production Department,簡(jiǎn)稱PPD)批準(zhǔn)后方可進(jìn)口。對(duì)食用和非食用動(dòng)物油的進(jìn)口,必須有出口國(guó)的原始檢疫證書和原產(chǎn)地政府有關(guān)當(dāng)局出具的動(dòng)物生產(chǎn)、肉類儲(chǔ)存程序等方面的證明。新加坡海關(guān)有權(quán)對(duì)此類進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),并對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行處理,而不對(duì)產(chǎn)品進(jìn)口商或所有人予以補(bǔ)償。
另外,對(duì)于存放在海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)中的貨物可以免費(fèi)存放48小時(shí),然后將按月繳納費(fèi)用。貨物可以在保稅倉(cāng)庫(kù)保留12個(gè)月。根據(jù)申請(qǐng),每次可延長(zhǎng)期限1個(gè)月。如超過(guò)期限,經(jīng)催帳仍不支付費(fèi)用時(shí),海關(guān)管理局可以對(duì)貨物進(jìn)行拍賣。拍賣所得將用于支付關(guān)稅,繳納倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi),支付與保管貨物有關(guān)的一切費(fèi)用。
四、自由港
新加坡目前共有2個(gè)特區(qū),即裕廊工業(yè)區(qū)和肯特崗科學(xué)技術(shù)園區(qū)。其中肯特崗科技園區(qū)為從事工業(yè)研究和開(kāi)發(fā)提供了各種方便和優(yōu)待,以鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
此外,該園區(qū)還具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1. 科技園區(qū)設(shè)在大學(xué)附近,以密切大學(xué)與工業(yè)界的交流,吸引投資者利用大學(xué)的科技力量,投資開(kāi)發(fā)新科技工業(yè);
2. 為了給投資者開(kāi)展科研活動(dòng)提供方便,園區(qū)內(nèi)除興建實(shí)驗(yàn)室、行政中心、電腦中心、研討會(huì)場(chǎng)等相關(guān)設(shè)施外,還建有獨(dú)立式標(biāo)準(zhǔn)建筑物,供投資者租用,也劃出一定面積的空地,供投資者申請(qǐng)建設(shè)研究所之用;
3. 在園區(qū)內(nèi)投資進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)的租戶,可申請(qǐng)政府所提供的各種優(yōu)待,包括申請(qǐng)獲得研究與開(kāi)發(fā)資助、訓(xùn)練資助和稅務(wù)資助等;
4. 整修科技園區(qū)的規(guī)劃、促進(jìn)和行政工作,由新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)。該局與裕廊鎮(zhèn)管理局及有關(guān)部門密切合作,共同建設(shè)和管理科技園區(qū)。