中華人民共和國香港特別行政區(qū)是一個自由港。一般進口或出口貨物均毋須繳付任何進口關(guān)稅,亦無任何關(guān)稅限額或附加稅。此外,亦不設(shè)任何增值稅或一般服務稅。但有四類商品,無論進口或在本地生產(chǎn),均須繳稅。上述四類商品分別為酒類、煙草、碳氫油類及甲醇。
一、進/出口報關(guān)
。ㄒ唬┺k理進/出口報關(guān)手續(xù)的法律規(guī)定
根據(jù)進出口(登記)規(guī)例(香港法例第60章)的規(guī)定,凡將物品進口或出口的人士,除豁免報關(guān)物品外,必須在物品進口或出口后十四日內(nèi)向海關(guān)關(guān)長遞交一份資料正確及齊備的進口或出口報關(guān)表。任何人士如未有遞交所需報關(guān)表,均會被罰款。進出口(登記)規(guī)例第3條列有多類獲豁免物品,分列如下:
1.以聯(lián)運提單或聯(lián)運空運提單付運的轉(zhuǎn)運貨物;
2.運往外地的過境貨物,在途經(jīng)本港時停留在同一船只或航機而并無轉(zhuǎn)運的貨物;
3.由政府或中央人民政府武裝部隊進口或出口的物品;
4.運載船只自用或船上消耗的補給品,包括船用燃料;
5.運載航機自用或機上消耗的補給品,包括飛行燃料;
6.私人行李,包括經(jīng)海關(guān)關(guān)長信納為并非作貿(mào)易或商業(yè)用的進出口物品,但汽車則例外;
7.價值港幣四千元以下的郵包;
8.任何物品——
(1)純粹為廣告物料并經(jīng)清楚注明,且屬免費供應的;
(2)純粹為任何產(chǎn)品的樣本并經(jīng)清楚注明,且令海關(guān)關(guān)長信納為宣傳有關(guān)產(chǎn)品而免費分發(fā)的;
(3)價值港幣一千元以下的任何產(chǎn)品的樣本并令海關(guān)關(guān)長信納為宣傳有關(guān)產(chǎn)品的;
(4)祗供展覽用的進口物品,并令海關(guān)關(guān)長信納該物品將於展覽完畢后再出口,而不會在本港出售或以任何方式處置;
(5)祗供展覽用的出口物品,并令海關(guān)關(guān)長信納該物品將於展覽完畢后再進口;
(6)按照上述第(v)節(jié)出口供展覽后再進口的物品;
(7)領(lǐng)有暫準進口證,并按照其規(guī)定進口或出口的物品;
(8)祗供體育賽事用的進口物品,并令海關(guān)關(guān)長信納該物品將於賽事結(jié)束后再出口,而不會在本港出售或以任何方式處置;
(9)祗供體育賽事用的出口物品,并令海關(guān)關(guān)長信納該物品將於賽事結(jié)束后再進口;
(10)按照上述第(ix)節(jié)出口供體育賽事用后再進口的物品;
9.本港注冊或領(lǐng)牌的漁船直接從捕漁處運到本港的咸水魚,包括可供食用的甲殼類動物、軟體動物及其他同類海產(chǎn)食品;
10.私人禮物而受禮人無須付款者;
11.使用過及空的運貨箱,并屬:
(1)經(jīng)常進口及出口的;
(2)純粹為運載物品進出口用的。
12.由提供國際航空服務,而主要辦事處設(shè)於香港以外地區(qū)的空運企業(yè)所進口或出口的各部份飛機零件。惟該等部份或零件必須充作以下用途:
(1)修理或保養(yǎng)該企業(yè)自置或租用,并用以服務於任何國際航線的飛機;或
(2)為同樣用途與其他同類性質(zhì)空運機構(gòu)以不牟利方式交換其他飛機部份或零件;
13.由提供國際海空貨運服務,而主要經(jīng)營地點設(shè)於香港以外地區(qū)的運輸企業(yè)所進口的任何物品。惟該等物品必須充作并實際上用於修理及保養(yǎng)由該機構(gòu)管理的運貨箱,而這類運貨箱是用於國際?肇涍\服務的;
14.任何國家的法定流通鈔票及硬幣;
15.任何電臺及電視臺的制作及廣播設(shè)備及經(jīng)特別改裝的電臺或電視臺車輛及其設(shè)備,而:
(1)該等制作、車輛及設(shè)備是由在香港以外地區(qū)定居的人士或居民所擁有及進口;及
(2)令海關(guān)關(guān)長信納該等制作、車輛及設(shè)備準備於香港使用完畢后再出口;
16.當進口或出口時作為一種運輸工具之任何交通工具。惟當作貨物或貨物一部份進口或出口的則除外。
。ǘ┻M出口報關(guān)分類
共分六類
1.非食品類的進口報關(guān)
2.香港進出口貨物分類表(協(xié)調(diào)制度)內(nèi)附錄一所列的食品類的報關(guān)
3.出口/轉(zhuǎn)口物品(香港制造的成衣及鞋履除外)的出口/轉(zhuǎn)口報關(guān)
4.《工業(yè)訓練(制衣業(yè))條例》(第318章)
5.進口報關(guān)(屬豁免報關(guān)費的物品)
6.出口報關(guān)(屬豁免報關(guān)費的物品)
。ㄈ┤绾芜f交進/出口報關(guān)單
1.直接電子報關(guān)服務
報關(guān)單須以電子方式,透過下列政府委聘的服務供應商(簡稱服務供應商)提供的服務遞交:
商貿(mào)易服務有限公司(簡稱“商貿(mào)易”)查詢熱線:82010082 網(wǎng)址:http://www.ge-ts.com.hk
貿(mào)易通電子貿(mào)易有限公司(簡稱“貿(mào)易通”) 查詢熱線:25991700 網(wǎng)址:http://www.tradelink.com.hk
凡將物品進口或出口人士向服務供應商登記后,便可利用其提供的前端服務配套,例如用戶軟件或網(wǎng)上電子報關(guān)表格,把需要的資料編成規(guī)定格式的信息。加上有效的電子簽署,電子報關(guān)單便可傳送到服務供應商的系統(tǒng)。
若報關(guān)單符合格式要求,得到服務供應商的系統(tǒng)接納,系統(tǒng)便會發(fā)出“收妥信息”給報關(guān)者,報關(guān)單的電子信息亦會即時傳送到政府的系統(tǒng)。
報關(guān)人士將會與有關(guān)的服務供應商結(jié)算所需繳交的政府報關(guān)費及服務供應商服務費。
另一方面,若報關(guān)單不被服務供應商的系統(tǒng)接納而需退回,系統(tǒng)便會發(fā)出“錯誤信息”給報關(guān)者。報關(guān)人士必需作出適當處理后再遞交報關(guān)單。
凡將物品進口或出口人士必須注意,任何未能在物品進口或出口后十四日內(nèi)遞交的報關(guān)單需要繳付逾期報關(guān)罰款及有可能被檢控。
2.經(jīng)指明代理人的紙張轉(zhuǎn)電子報關(guān)服務
服務供應商亦可透過分布本港各區(qū)的服務代理網(wǎng)絡,提供不同的服務把紙張報關(guān)單資料轉(zhuǎn)為電子信息。
凡將物品進口或出口人士只需填寫一份特定的紙張報關(guān)授權(quán)表格,服務代理便會將填寫在表格上的資料轉(zhuǎn)為電子信息,經(jīng)有關(guān)服務供應商再傳送到政府。紙張轉(zhuǎn)電子信息服務將收取額外服務費用。
。ㄋ模┧栉募
商品清關(guān)須辦理下列文件:
——艙單
——扣留通知書副本(如有)
——提單、空運提單或其他類似文件
——發(fā)票、裝箱單
——其他文件,如進口證、移走許可證等。
二、應課稅貨品
進出口酒類、煙草、碳氫油類及甲醇到香港均須繳付稅款。進出口商應向香港海關(guān)申請進出口牌照。此外,亦須持有移走/出口許可證(詳見香港海關(guān)網(wǎng)站“申請牌照及許可證”)。
三、禁運貨品
禁運貨品乃指進出口條例(香港法例第60章)及其他香港法律禁止或管制進口之貨品。進出口商如有意進口禁運貨品,須事先取得進口證、許可證或證明書。禁運貨品包括危險藥品、制造危險藥品或精神藥物所需的化學品、槍械及軍火、戰(zhàn)略商品、藥劑產(chǎn)品、藥物、放射性物質(zhì)、輻照儀器、無線電發(fā)送器具、瀕臨絕種物種、動植物、除蟲劑、耗蝕臭氧層物質(zhì)、紡織品、未經(jīng)加工鉆石及若干食品。(詳見香港海關(guān)網(wǎng)站“禁運貨品”。)
四、轉(zhuǎn)運貨物豁免許可證方案
根據(jù)工業(yè)貿(mào)易署采用的若干條件,凡按轉(zhuǎn)運貨物豁免許可證方案下注冊的船務公司、運輸公司、航空公司及其委任之代理商,在轉(zhuǎn)運下列各類貨物時,均毋須申領(lǐng)進出口許可證:
香港法例第138章《藥劑業(yè)及毒藥條例》第2條所界定的藥劑產(chǎn)品及藥物,但香港法例第134章《危險藥物條例》第2條所界定的危險藥物除外;
香港法例第549章《中醫(yī)藥條例》第2條所界定的中成藥,以及該例附表1所指明的中藥材及附表2所指明的5種中藥材,即:凌霄花、制川烏、制草烏、威靈仙及龍膽;
香港法例第296章附屬法例A《儲備商品(進出口及儲備存貨管制)規(guī)例》附表所訂明的食米;
香港法例第60章附屬法例A《進出口(一般)規(guī)例》附表1第I部所列明的冷藏或冷凍肉類及家禽;及香港法例第60章附屬法例A《進出口(一般)規(guī)例》附表1第I部及附表2第I部所訂明的未經(jīng)加工鉆石。
查詢轉(zhuǎn)運貨物豁免許可證方案之有關(guān)詳情,可與工業(yè)貿(mào)易署艙單查核分組聯(lián)絡,地址為香港九龍彌敦道700號工業(yè)貿(mào)易署大樓4樓409室,電話:(852)23985565或(852)23985656,傳真:(852)23983747。
五、審單和查驗
香港海關(guān)通過文件檢查(例如艙單),必要時進行貨物檢查,實施進出口貨物管制。貨物檢查以抽樣形式進行。抽選之貨物將被拘留,并由海關(guān)關(guān)員進行貨物檢查。
。ㄒ唬┻M口
倘若一批貨物被香港海關(guān)抽選作貨物檢查,進口商及其代表可向船務公司、航空公司及運輸商查詢有關(guān)通關(guān)程序的資料;或根據(jù)進口形式向下列香港海關(guān)辦事處查詢:
航空 (852)21164130/22860157(24小時)傳真:(852)21164201
海路 貨柜貨物-電話:(852)24108045 (星期一至星期五-由早上八時至晚上十時三十分) (星期六-由早上九時至下午五時) 傳真:(852)24202429
海運貨物-電話:(852)25347188(24小時)傳真:(852)28541280
內(nèi)河船貨物-電話:(852)21808977/4635 (星期一至星期五-由早上八時十五分至下午六時十五分) (星期六至星期日-由早上八時十五分至下午四時三十分) 傳真:(852)21808976
陸路 落馬洲管制站-電話:(852)24828758(24小時)傳真:(852)24822552
落馬洲支線管制站-電話:(852)24860222(由早上六時三十分至晚上十時三十分)傳真:(852)34046066
文錦渡管制站-電話:(852)26792000(由早上七時至晚上十時)傳真:(852)26795828
沙頭角管制站-電話:(852)26744384/4436(由早上七時至晚上八時)傳真:(852)26749345
深圳灣管制站-電話:(852)35270069(由早上六時三十分至晚上十二時)傳真:(852)35270829
紅 直通車站小組-電話:(852)29540219/27743494(由早上六時十五分至晚上十二時)傳真:(852)23638242
(二)出口
倘若一批貨物被香港海關(guān)抽選作貨物檢查,通常檢查會在出口商或其代表,貨車司機或有關(guān)船務公司、航空公司及運輸商的代表面前進行;如有任何查詢,可根據(jù)出口形式致電下列香港海關(guān)辦事處:
航空 電話:(852)21164246(24小時)傳真:(852)21164218
海路 貨柜貨物-電話:(852)24108045(由早上七時至晚上九時)傳真:(852)24202429
海運貨物-電話:(852)25347188(24小時)傳真:(852)28541280
內(nèi)河船貨物-電話:(852)21808977/4635(由早上七時至晚上十一時)傳真:(852)21808976
陸路 落馬洲管制站-電話:(852)24828758(24小時)傳真:(852)24822552
落馬洲支線管制站-電話:(852)24860222(由早上六時三十分至晚上十時三十分)傳真:(852)34046066
文錦渡管制站-電話:(852)26792000(由早上七時至晚上十時)傳真:(852)26795828
沙頭角管制站-電話:(852)26744384/4436(由早上七時至晚上八時)傳真:(852)26749345
深圳灣管制站-電話:(852)35270069(由早上六時三十分至晚上十二時)傳真:(852)35270829
紅 直通車站小組-電話:(852)29540219/27743494(由早上六時十五分至晚上十二時)傳真:(852)23638242
。ㄈ┮话悴樵
電話:(852)28157711(24小時)
六、私人物件隨身行李進出口清關(guān)
1.隨身行李
進入香港之旅客在入境時應向海關(guān)關(guān)員申報超出煙酒免稅優(yōu)惠之應課稅貨品、禁運物品或商用之進口貨物的數(shù)量。進口超出煙酒免稅優(yōu)惠之應課稅貨品,均須繳交稅款。進口禁運物品則須在貨品進口時出示有關(guān)之進口證、許可證及證明書(詳見香港海關(guān)網(wǎng)站“旅客須知”)。倘若旅客攜帶之貨物乃作貿(mào)易或商業(yè)用途,旅客必須向海關(guān)關(guān)長遞交進口報關(guān)表(詳見“進/出口報關(guān)”)。 有關(guān)禁運物品管制之簡介載於“禁運/管制貨品-入境旅客須知”小冊子內(nèi)。小冊子可於各個海關(guān)入境站索取。離開香港之旅客在出境時應向海關(guān)關(guān)員申報禁運物品或商用之出口貨物的數(shù)量。出口禁運物品則需要有關(guān)之出口證、許可證及證明書(詳見香港海關(guān)網(wǎng)站“旅客須知”)。倘若旅客攜帶之貨物乃作貿(mào)易或商業(yè)用途,旅客必須向海關(guān)關(guān)長遞交出口報關(guān)表(詳見“進/出口報關(guān)”)。
2.分運行李
以進出口貨物形式寄來須報關(guān)個人物品時,有關(guān)報關(guān)程序及所需文件與以上貨物報關(guān)程序所述相同。分運行李內(nèi)如載有應課稅貨品,不得享有煙酒免稅優(yōu)惠。