國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《邊境貿(mào)易外匯管理辦法》的通知

　　匯發(fā)〔2003〕113號(hào)

　　國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：

　　為促進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家邊境貿(mào)易的發(fā)展，規(guī)范與邊境貿(mào)易相關(guān)的外匯管理，國(guó)家外匯管理局制定了《邊境貿(mào)易外匯管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)�，F(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、《辦法》適用于邊境省(區(qū))辦理與邊境貿(mào)易相關(guān)的外匯業(yè)務(wù)。邊境省(區(qū))以外的外匯指定銀行和企業(yè)不適用本《辦法》。

　　二、《辦法》是全國(guó)邊境貿(mào)易外匯管理的規(guī)范性文件，各邊境省(區(qū))分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》及其他相關(guān)外匯管理規(guī)定，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)邊境貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，制定轄區(qū)內(nèi)邊境貿(mào)易外匯管理實(shí)施細(xì)則。如所轄口岸支局因當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況需制定適合該地區(qū)的邊境貿(mào)易外匯管理實(shí)施細(xì)則，需上報(bào)省(區(qū))分局。邊境省(區(qū))分局應(yīng)認(rèn)真審核所轄口岸支局上報(bào)的實(shí)施細(xì)則，與本省(區(qū))的邊境貿(mào)易外匯管理實(shí)施細(xì)則一并上報(bào)國(guó)家外匯管理局，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　三、各邊境省(區(qū))分局在上報(bào)實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)同時(shí)上報(bào)本轄區(qū)及轄內(nèi)各口岸地區(qū)的邊境貿(mào)易進(jìn)出口情況、結(jié)算渠道、進(jìn)出口收付匯核銷情況以及與本省(區(qū))毗鄰國(guó)家的外匯管理情況。

　　四、邊境地區(qū)的外匯指定銀行應(yīng)按照中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局的有關(guān)規(guī)定，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上與毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)的銀行建立代理行關(guān)系，開通銀行直接結(jié)算渠道。對(duì)于毗鄰國(guó)家中央銀行已經(jīng)與中國(guó)人民銀行簽訂了雙邊本幣支付協(xié)定的，邊境地區(qū)的外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)積極與毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)的商業(yè)銀行建立代理行關(guān)系，開通銀行結(jié)算渠道，增加結(jié)售匯網(wǎng)點(diǎn)，為邊貿(mào)企業(yè)提供方便、快捷的結(jié)算服務(wù)。

　　各邊境省(區(qū))分局收到本通知后，應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄口岸支局、外匯指定銀行和相關(guān)單位，各中資外匯指定銀行盡快轉(zhuǎn)發(fā)所屬分支行。執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家外匯管理局反饋。

　　 外　匯　局

　　二○○三年九月二十二日

　　邊境貿(mào)易外匯管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為了促進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家邊境貿(mào)易的健康發(fā)展，完善對(duì)邊境貿(mào)易相關(guān)的外匯管理，規(guī)范邊境貿(mào)易中的資金結(jié)算行為和賬戶管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱“邊境貿(mào)易”包括邊民互市、邊境小額貿(mào)易和邊境地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

　　邊民互市貿(mào)易，系指邊境地區(qū)邊民在邊境線20公里以內(nèi)、經(jīng)政府批準(zhǔn)的開放點(diǎn)或指定的集市上，在不超過規(guī)定的金額或者數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)行的商品交換活動(dòng)。

　　邊境小額貿(mào)易，系指我國(guó)邊境地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，通過國(guó)家指定的陸地邊境口岸，與毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)的企業(yè)或者其他貿(mào)易機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱境外貿(mào)易機(jī)構(gòu))進(jìn)行的貿(mào)易活動(dòng)。

　　邊境地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，系指我國(guó)邊境地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)有對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，與我國(guó)毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)開展的承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目。

　　第三條　本辦法所稱“邊貿(mào)企業(yè)”包括我國(guó)的邊境小額貿(mào)易企業(yè)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作企業(yè)。

　　邊境小額貿(mào)易企業(yè)，系指經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作企業(yè)，系指經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，有在毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)開展承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目等對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。

　　第四條　邊貿(mào)企業(yè)或個(gè)人與境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)行邊境貿(mào)易時(shí)，可以用可自由兌換貨幣、毗鄰國(guó)家貨幣或者人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，也可以用易貨的方式進(jìn)行結(jié)算。

　　第五條　邊貿(mào)企業(yè)或個(gè)人與境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)行邊境貿(mào)易結(jié)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》及其他有關(guān)規(guī)定辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。

　　第六條　國(guó)家外匯管理局及其分支局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)為邊境貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)的管理機(jī)關(guān)。

　　第七條　邊貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商務(wù)主管部門批準(zhǔn)其邊境小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)或?qū)ν饨?jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)后，憑工商管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)件、組織機(jī)構(gòu)代碼證及海關(guān)注冊(cè)登記證明書等材料到外匯局備案。

第二章　邊境貿(mào)易賬戶管理

　　第八條　邊貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《境內(nèi)外匯賬戶管理規(guī)定》、《境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶管理實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定，在我國(guó)邊境地區(qū)外匯指定銀行(以下簡(jiǎn)稱 “銀行 ”)開立、使用和關(guān)閉經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶。

　　第九條　邊貿(mào)企業(yè)可以在我國(guó)邊境地區(qū)銀行開立以毗鄰國(guó)家貨幣結(jié)算的邊境貿(mào)易賬戶。對(duì)于貨幣發(fā)行國(guó)中央銀行尚未與中國(guó)人民銀行簽訂雙邊本幣支付協(xié)定的毗鄰國(guó)家貨幣，邊貿(mào)企業(yè)以該種貨幣開立邊境貿(mào)易賬戶時(shí)，其收入范圍為：從境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)在我國(guó)邊境地區(qū)銀行開立的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶或毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶劃轉(zhuǎn)邊境貿(mào)易項(xiàng)下的資金；支出范圍為：向境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)在我國(guó)邊境地區(qū)銀行開立的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶或毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶劃轉(zhuǎn)邊境貿(mào)易項(xiàng)下的資金。對(duì)于貨幣發(fā)行國(guó)中央銀行已經(jīng)與中國(guó)人民銀行簽訂雙邊本幣支付協(xié)定的毗鄰國(guó)家貨幣，邊貿(mào)企業(yè)以該種貨幣開立的邊境貿(mào)易賬戶，應(yīng)當(dāng)按照雙邊本幣支付協(xié)定的規(guī)定使用，并納入“外匯賬戶管理信息系統(tǒng)”管理。

　　第十條　境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)可以在我國(guó)邊境地區(qū)銀行開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶和毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶。對(duì)于所在國(guó)中央銀行尚未與中國(guó)人民銀行簽訂雙邊本幣支付協(xié)定的毗鄰國(guó)家貿(mào)易機(jī)構(gòu)，其開立的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶和以該國(guó)貨幣開立的邊境貿(mào)易賬戶的收入范圍為：從境內(nèi)邊貿(mào)企業(yè)和個(gè)人開立的邊境貿(mào)易外匯賬戶或毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶劃轉(zhuǎn)邊境貿(mào)易項(xiàng)下的資金；支出范圍為：向境內(nèi)邊貿(mào)企業(yè)和個(gè)人開立的邊境貿(mào)易外匯賬戶或毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶劃轉(zhuǎn)邊境貿(mào)易項(xiàng)下的資金。對(duì)于所在國(guó)中央銀行已經(jīng)與中國(guó)人民銀行簽訂雙邊本幣支付協(xié)定的毗鄰國(guó)家貿(mào)易機(jī)構(gòu)，其開立的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶和以該國(guó)貨幣開立的邊境貿(mào)易賬戶，應(yīng)當(dāng)按照雙邊本幣支付協(xié)定的規(guī)定使用。

　　第十一條　在人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量較大的邊境地區(qū)，境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)可以在我國(guó)邊境地區(qū)銀行開立人民幣邊境貿(mào)易結(jié)算專用賬戶，該賬戶只能用于邊境貿(mào)易結(jié)算項(xiàng)下的資金收付，不能作其他用途。

　　第十二條　境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)在我國(guó)邊境地區(qū)銀行開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶和人民幣邊境貿(mào)易結(jié)算專用賬戶，應(yīng)當(dāng)持本國(guó)的經(jīng)營(yíng)許可證明(個(gè)人持護(hù)照等有效身份證明)、邊境貿(mào)易合同等材料向開戶所在地外匯局申請(qǐng)，憑外匯局核準(zhǔn)件到銀行辦理開戶手續(xù)。開戶銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定為境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)辦理開戶手續(xù)，并在境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)開立的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶和毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶的賬號(hào)作特殊標(biāo)識(shí)，納入 “外匯賬戶管理信息系統(tǒng) ”進(jìn)行管理。

　　對(duì)于境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)在我國(guó)邊境地區(qū)銀行開立的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶和人民幣邊境貿(mào)易結(jié)算專用賬戶，其賬戶與境外發(fā)生的一切涉外收支交易，均須按照我國(guó)外匯管理的有關(guān)規(guī)定辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)手續(xù)。

　　第十三條　邊貿(mào)企業(yè)通過境內(nèi)居民個(gè)人作為收款人收回出口貨款的，應(yīng)當(dāng)提前將擬接收出口貨款的居民個(gè)人姓名、賬號(hào)等向所在地外匯局備案，開戶銀行憑外匯局出具的證明為其辦理開戶手續(xù)，并對(duì)此賬戶做出標(biāo)識(shí)。該類賬戶的收入范圍為：從境外匯入的邊境貿(mào)易出口項(xiàng)下的外匯貨款。收款企業(yè)在辦理出口貨款入賬后應(yīng)立即向銀行結(jié)匯，銀行向收款企業(yè)出具出口收匯核銷專用結(jié)匯水單。該類賬戶中的結(jié)匯交易為貿(mào)易項(xiàng)下結(jié)匯，銀行在向外匯局報(bào)送《銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)月(旬)報(bào)》時(shí)，應(yīng)將其統(tǒng)計(jì)在 “101貿(mào)易收入 ”科目?jī)?nèi)。

第三章　邊境貿(mào)易外匯收支管理

　　第十四條　邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下收入的可兌換貨幣，在外匯局核定的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶限額內(nèi)的，可以結(jié)匯，也可以存入經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶保留；超過核定限額的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定結(jié)匯。邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目下收入的毗鄰國(guó)家貨幣，可以存入毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶，也可以根據(jù)銀行自愿購(gòu)買的意愿賣給銀行。

　　第十五條　邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下的對(duì)外支付，應(yīng)當(dāng)按照《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，持規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)，從其經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶和人民幣賬戶中支付或者到銀行兌付。

　　第十六條　邊貿(mào)企業(yè)和個(gè)人，如發(fā)生直接向境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)在我國(guó)邊境地區(qū)銀行開立的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶和人民幣邊境貿(mào)易結(jié)算專用賬戶收付的行為，應(yīng)當(dāng)視同向境外收付。邊貿(mào)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》、《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，向銀行辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)手續(xù)，并持規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)辦理有關(guān)收付手續(xù)。

第四章　邊境貿(mào)易收付款核銷管理

　　第十七條　邊貿(mào)企業(yè)辦理邊境貿(mào)易進(jìn)口項(xiàng)下的對(duì)外支付，如以可自由兌換貨幣、毗鄰國(guó)家貨幣結(jié)算，無(wú)論是向境外支付還是向境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)在我國(guó)邊境地區(qū)銀行開立的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶支付，均應(yīng)當(dāng)填寫《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單(代申報(bào)單)》，按照《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口付匯核銷手續(xù)。

　　第十八條　邊貿(mào)企業(yè)在進(jìn)口時(shí)需以人民幣結(jié)算的，如對(duì)方為已經(jīng)與我國(guó)簽訂雙邊本幣支付協(xié)定的所在國(guó)企業(yè)，邊貿(mào)企業(yè)支付貨款時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單(代申報(bào)單)》，并按照《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口付匯核銷手續(xù)。

　　第十九條　邊貿(mào)企業(yè)在進(jìn)口時(shí)需向境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)在我國(guó)邊境地區(qū)銀行開立的人民幣邊境貿(mào)易結(jié)算專用賬戶支付貨款的，收款銀行應(yīng)當(dāng)憑境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)提供的合同、邊貿(mào)企業(yè)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單等憑證辦理人民幣入賬手續(xù)。辦妥入賬手續(xù)后，收款銀行應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單在“中國(guó)電子口岸—進(jìn)口付匯系統(tǒng)”上及時(shí)核注、結(jié)案或報(bào)當(dāng)?shù)赝鈪R局核注、結(jié)案。

　　第二十條　外匯局和銀行為邊貿(mào)企業(yè)辦理進(jìn)口付匯核銷手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)在“中國(guó)電子口岸—進(jìn)口付匯系統(tǒng)”對(duì)相應(yīng)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單核注、結(jié)案。

　　第二十一條　邊貿(mào)企業(yè)辦理邊境貿(mào)易項(xiàng)下出口，應(yīng)當(dāng)按照出口收匯核銷管理規(guī)定向外匯局申領(lǐng)出口收匯核銷單，辦理出口報(bào)關(guān)、收匯等手續(xù)，其出口收匯核銷按以下規(guī)定辦理：

　　(一)以可自由兌換貨幣現(xiàn)匯結(jié)算的，邊貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《出口收匯核銷管理辦法》、《出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)規(guī)定辦理出口收匯核銷手續(xù)。

　　(二)以可自由兌換貨幣現(xiàn)鈔結(jié)算的，邊貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單、銀行出具的外幣現(xiàn)鈔結(jié)匯水單及購(gòu)貨發(fā)票辦理出口收匯核銷手續(xù)。

　　(三)以毗鄰國(guó)家貨幣結(jié)算的，邊貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單和經(jīng)海關(guān)核驗(yàn)的攜帶毗鄰國(guó)家貨幣現(xiàn)鈔入境申報(bào)單或銀行出具的匯入?yún)R款證明辦理出口收匯核銷手續(xù)。

　　(四)以人民幣結(jié)算的，邊貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單和人民幣匯入?yún)R款證明(在境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)已開立人民幣邊境貿(mào)易結(jié)算專用賬戶的地區(qū)，企業(yè)可以憑境內(nèi)人民幣資金劃轉(zhuǎn)證明)辦理出口收匯核銷手續(xù)。

　　(五)從境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)在我國(guó)邊境地區(qū)銀行開立的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶或毗鄰國(guó)家貨幣邊境貿(mào)易賬戶收回貨款的，邊貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單、付款銀行的資金劃轉(zhuǎn)證明辦理出口收匯核銷手續(xù)。

　　(六)通過境內(nèi)居民個(gè)人匯款收回外匯貨款的，邊貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單和出口收匯核銷專用結(jié)匯水單辦理出口收匯核銷手續(xù)。

　　(七)以易貨貿(mào)易方式結(jié)算的，邊貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑出口收匯核銷單、出口貨物報(bào)關(guān)單和進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單等單證辦理出口收匯核銷手續(xù)。

　　第二十二條　外匯局為邊貿(mào)企業(yè)辦理出口收匯核銷手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)向邊貿(mào)企業(yè)出具“出口收匯核銷退稅專用聯(lián)”，并在備注欄中注明核銷幣種和金額。

　　第二十三條　外匯局應(yīng)當(dāng)按照《出口收匯核銷管理辦法》、《出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則》和本辦法規(guī)定，為邊貿(mào)企業(yè)辦理出口收匯核銷單的發(fā)單及出口收匯核銷等手續(xù)，并按規(guī)定對(duì)其出口收匯情況進(jìn)行考核。

　　第二十四條　邊境地區(qū)外匯局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)邊境貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)匯總轄內(nèi)邊境貿(mào)易情況。各分局應(yīng)當(dāng)在每月前10個(gè)工作日內(nèi)將上月《邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口及核銷情況統(tǒng)計(jì)表》(見附表〔略〕)上報(bào)國(guó)家外匯管理局。

第五章　邊境貿(mào)易結(jié)算及貨幣兌換管理

　　第二十五條　邊境地區(qū)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，與毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)商業(yè)銀行建立代理行關(guān)系，開通銀行直接結(jié)算渠道。

　　第二十六條　按照《中國(guó)人民銀行關(guān)于外幣現(xiàn)鈔管理有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2001〕376號(hào))、《中國(guó)人民銀行關(guān)于外幣現(xiàn)鈔管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(銀發(fā)〔2001〕384號(hào))、《外匯指定銀行辦理結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2002〕第4號(hào))及《境內(nèi)居民個(gè)人購(gòu)匯管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，凡經(jīng)銀行監(jiān)管部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)外幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的邊境地區(qū)商業(yè)銀行，均可向當(dāng)?shù)赝鈪R局申請(qǐng)辦理個(gè)人結(jié)匯業(yè)務(wù)；凡經(jīng)銀行監(jiān)管部門和外匯局批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)結(jié)售匯業(yè)務(wù)或外幣兌換業(yè)務(wù)的邊境地區(qū)商業(yè)銀行，經(jīng)所在地外匯局批準(zhǔn)后均可辦理個(gè)人售匯業(yè)務(wù)，增加結(jié)售匯網(wǎng)點(diǎn)。

　　第二十七條　邊境地區(qū)銀行應(yīng)當(dāng)按照《中國(guó)人民銀行關(guān)于調(diào)整外幣現(xiàn)鈔管理政策有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2002〕283號(hào))規(guī)定，在規(guī)定的浮動(dòng)范圍內(nèi)，調(diào)整外幣現(xiàn)鈔買入、賣出價(jià)格。邊境地區(qū)外匯局應(yīng)當(dāng)協(xié)助銀行依照相關(guān)規(guī)定隨行就市地開展個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)，并指導(dǎo)其做好風(fēng)險(xiǎn)管理和資金平衡工作。

　　第二十八條　邊境地區(qū)銀行可以加掛人民幣兌毗鄰國(guó)家貨幣的匯價(jià)，其買賣價(jià)差自行確定，收兌的毗鄰國(guó)家貨幣自行消化。

　　第二十九條　邊境地區(qū)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀行監(jiān)管部門和國(guó)家外匯管理局的有關(guān)規(guī)定設(shè)立外幣代兌點(diǎn)，辦理人民幣與可兌換貨幣及毗鄰國(guó)家貨幣的兌換業(yè)務(wù)。

第六章　附　則

　　第三十條　銀行、邊貿(mào)企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法和其他相關(guān)的外匯管理規(guī)定，辦理與邊境貿(mào)易相關(guān)的外匯業(yè)務(wù)，對(duì)違反本辦法和其他相關(guān)外匯管理規(guī)定的，外匯局根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等法規(guī)予以處罰。

　　第三十一條　本辦法沒有明確規(guī)定的其他外匯管理事宜，按照有關(guān)的外匯管理法規(guī)執(zhí)行。

　　第三十二條　銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)人民銀行制定的《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》和《金融機(jī)構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報(bào)告管理辦法》，認(rèn)真履行對(duì)大額和可疑資金交易的報(bào)告規(guī)定。如遇可疑情況，應(yīng)及時(shí)地向上級(jí)行及當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、外匯局和公安部門反映，并主動(dòng)配合人民銀行、外匯局、公安部門做好相關(guān)工作，防范和打擊利用邊境貿(mào)易支付、結(jié)算進(jìn)行洗錢等違法的外匯交易活動(dòng)。

　　第三十三條　邊境地區(qū)所在的外匯局省(區(qū))分局可以根據(jù)本辦法及其他外匯管理法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

　　第三十四條　本辦法由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條　本辦法自2003年10月1日起施行。1997年1月23日發(fā)布的《邊境貿(mào)易外匯管理暫行辦法》及2002年9月16日發(fā)布的《關(guān)于我國(guó)與俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家邊境小額貿(mào)易外匯管理有關(guān)問題的通知》同時(shí)廢止。