關(guān)于實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定---第6條的協(xié)定

各成員特此協(xié)議如下：

第一部分

　　第1條

　　原則

　　反傾銷措施僅應(yīng)適用于GATT 1994第6條所規(guī)定的情況，并應(yīng)根據(jù)符合本協(xié)定規(guī)定發(fā)起和進行的調(diào)查實施。GATT 1994第6條的適用按下列規(guī)定執(zhí)行，但僅限于根據(jù)反傾銷立法或法規(guī)所采取的行動。

　　第2條

　　傾銷的確定

　　2.1 就本協(xié)定而言，如一產(chǎn)品自一國出口至另一國的出口價格低于在正常貿(mào)易過程中出口國供消費的同類產(chǎn)品的可比價格，即以低于正常價值的價格進入另一國的商業(yè)，則該產(chǎn)品被視為傾銷。

　　2.2 如在出口國國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中不存在該同類產(chǎn)品的銷售，或由于出口國國內(nèi)市場的特殊市場情況或銷售量較低，不允許對此類銷售進行適當(dāng)比較，則傾銷幅度應(yīng)通過比較同類產(chǎn)品出口至一適當(dāng)?shù)谌龂�的可比價格確定，只要該價格具有代表性，或通過比較原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理金額的管理、銷售和一般費用及利潤確定。

　　2.2.1 同類產(chǎn)品以低于單位(固定和可變)生產(chǎn)成本加管理、銷售和一般費用的價格在出口國國內(nèi)市場的銷售或?qū)σ坏谌龂�的銷售，只有在主管機關(guān)3確定此類銷售屬在一持續(xù)時間內(nèi)以實質(zhì)數(shù)量、且以不能在一段合理時間內(nèi)收回成本的價格進行時，方可以價格原因?qū)⑵湟暈槲丛谡�常貿(mào)易過程中進行的銷售，且可在確定正常價值時不予考慮。如在進行銷售時低于單位成本的價格高于調(diào)查期間的加權(quán)平均單位成本，則此類價格應(yīng)被視為能在一段合理時間內(nèi)收回成本。

　　2.2.1.1 就第2款而言，成本通常應(yīng)以被調(diào)查的出口商或生產(chǎn)者保存的記錄為基礎(chǔ)進行計算，只要此類記錄符合出口國的公認會計原則并合理反映與被調(diào)查的產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)和銷售成本。主管機關(guān)應(yīng)考慮關(guān)于成本適當(dāng)分攤的所有可獲得的證據(jù)，包括出口商或生產(chǎn)者在調(diào)查過程中提供的證據(jù)，只要此類分攤方法是出口商或生產(chǎn)者一貫延續(xù)使用的，特別是關(guān)于確定資本支出和其他開發(fā)成本的適當(dāng)攤銷和折舊期限及備抵的證據(jù)。除非根據(jù)本項已在成本分攤中得以反映，否則應(yīng)對那些有利于將來和/或當(dāng)前生產(chǎn)的非經(jīng)常性項目支出或在調(diào)查期間支出受投產(chǎn)影響的情況作出適當(dāng)調(diào)整。

　　2.2.2 就第2款而言，管理、銷售和一般費用以及利潤的金額應(yīng)依據(jù)被調(diào)查的出口商或生產(chǎn)者在正常貿(mào)易過程中生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的實際數(shù)據(jù)。如此類金額不能在此基礎(chǔ)上確定，則該金額可在下列基礎(chǔ)上確定：

　　(I) 所涉出口商或生產(chǎn)者在原產(chǎn)國國內(nèi)市場中生產(chǎn)和銷售同一大類產(chǎn)品所產(chǎn)生和實現(xiàn)的實際金額；

　　(ii) 被調(diào)查的其他出口商或生產(chǎn)者在原產(chǎn)國國內(nèi)市場中生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品所產(chǎn)生的加權(quán)平均實際金額；

　　(iii) 任何其他合理方法，但是如此確定的利潤額不得超過其他出口商或生產(chǎn)者在原產(chǎn)國國內(nèi)市場中銷售同一大類產(chǎn)品所通常實現(xiàn)的利潤額。

　　2.3 如不存在出口價格或據(jù)有關(guān)主管機關(guān)看來，由于出口商與進口商或第三者之間的聯(lián)合或補償性安排，而使出口價格不可靠，則出口價格可在進口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給一獨立購買者的價格基礎(chǔ)上推定，或如果該產(chǎn)品未轉(zhuǎn)售給一獨立購買者或未按進口時的狀態(tài)轉(zhuǎn)售，則可在主管機關(guān)確定的合理基礎(chǔ)上推定。

　　2.4 對出口價格和正常價值應(yīng)進行公平比較。此比較應(yīng)在相同貿(mào)易水平上進行，通常在出廠前的水平上進行，且應(yīng)盡可能針對在相同時間進行的銷售。應(yīng)根據(jù)每一案件的具體情況，適當(dāng)考慮影響價格可比性的差異，包括在銷售條件和條款、稅收、貿(mào)易水平、數(shù)量、物理特征方面的差異，以及其他能夠證明影響價格可比性的差異。在第3款所指的情況下，還應(yīng)對進口和轉(zhuǎn)售之間產(chǎn)生的費用(包括捐稅)及所產(chǎn)生的利潤進行減免。如在這些情況下價格的可比性已經(jīng)受到影響，則主管機關(guān)應(yīng)在與推定的出口價格相同的貿(mào)易水平上確定正常價值，或應(yīng)根據(jù)本款進行適當(dāng)減免。主管機關(guān)應(yīng)向所涉各方指明為保證進行公平比較所必需的信息，并不得對這些當(dāng)事方強加不合理的舉證責(zé)任。

　　2.4.1 如第4款下的比較需要進行貨幣換算，則該換算應(yīng)使用銷售之日的匯率進行，但是如期貨市場上外匯的銷售與所涉及的出口銷售有直接聯(lián)系，則應(yīng)使用期貨銷售的匯率。匯率波動應(yīng)不予考慮，且在調(diào)查中，主管機關(guān)應(yīng)給予出口商至少60天的時間調(diào)整其出口價格，以反映調(diào)查期間匯率的持續(xù)變化。

　　2.4.2 在遵守適用于第4款中公平比較規(guī)定的前提下，調(diào)查階段傾銷幅度的存在通常應(yīng)在對加權(quán)平均正常價值與全部可比出口交易的加權(quán)平均價格進行比較的基礎(chǔ)上確定，或在逐筆交易的基礎(chǔ)上對正常價值與出口價格進行比較而確定。如主管機關(guān)認為一種出口價格在不同購買者、地區(qū)或時間之間差異很大，且如果就為何不能通過使用加權(quán)平均對加權(quán)平均或交易對交易進行比較而適當(dāng)考慮此類差異作出說明，則在加權(quán)平均基礎(chǔ)上確定的正常價值可以與單筆出口交易的價格進行比較。

　　2.5 在產(chǎn)品不直接從原產(chǎn)國進口、而自一中間國出口至進口成員的情況下，該產(chǎn)品自出口國向進口成員銷售的價格通常應(yīng)與出口國中的可比價格進行比較。但是如產(chǎn)品僅為通過出口國轉(zhuǎn)運，或此類產(chǎn)品在出口國無生產(chǎn)，或在出口國中不存在此類產(chǎn)品的可比價格，則也可以與原產(chǎn)國的價格進行比較。

　　2.6 本協(xié)定所用“同類產(chǎn)品”一詞應(yīng)解釋為指相同的產(chǎn)品，即與考慮中的產(chǎn)品在各方面都相同的產(chǎn)品，或如果無此種產(chǎn)品，則為盡管并非在各方面都相同，但具有與考慮中的產(chǎn)品極為相似特點的另一種產(chǎn)品。

　　2.7 本條不損害GATT 1994附件I中對第6條第1款的第2項補充規(guī)定。

　　第3條

　　損害的確定

　　3.1 就GATT 1994第6條而言，對損害的確定應(yīng)依據(jù)肯定性證據(jù)，并應(yīng)包括對下述內(nèi)容的客觀審查：(a)傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量和傾銷進口產(chǎn)品對國內(nèi)市場同類產(chǎn)品價格的影響，及(b)這些進口產(chǎn)品隨之對此類產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)者產(chǎn)生的影響。

　　3.2 關(guān)于傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量，調(diào)查主管機關(guān)應(yīng)考慮傾銷進口產(chǎn)品的絕對數(shù)量或相對于進口成員中生產(chǎn)或消費的數(shù)量是否大幅增加。關(guān)于傾銷產(chǎn)品進口對價格的影響，調(diào)查主管機關(guān)應(yīng)考慮與進口成員同類產(chǎn)品的價格相比，傾銷進口產(chǎn)品是否大幅削低價格，或此類進口產(chǎn)品的影響是否是大幅壓低價格，或是否是在很大程度上抑制在其他情況下本應(yīng)發(fā)生的價格增加。這些因素中的一個或多個均未必能夠給予決定性的指導(dǎo)。

　　3.3 如來自一個以上國家的一產(chǎn)品的進口同時接受反傾銷調(diào)查，則調(diào)查主管機關(guān)只有在確定以下內(nèi)容后，方可累積評估此類進口產(chǎn)品的影響：(a)對來自每一國家的進口產(chǎn)品確定的傾銷幅度大于第5條第8款定義的微量傾銷幅度，且自每一國家的進口量并非可忽略不計；及(b)根據(jù)進口產(chǎn)品之間的競爭條件和進口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件，對進口產(chǎn)品的影響所作的累積評估是適當(dāng)?shù)摹?/P>

　　3.4 關(guān)于傾銷進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響的審查應(yīng)包括對影響產(chǎn)業(yè)狀況的所有有關(guān)經(jīng)濟因素和指標的評估，包括銷售、利潤、產(chǎn)量、市場份額、生產(chǎn)力、投資收益或設(shè)備利用率實際和潛在的下降；影響國內(nèi)價格的因素；傾銷幅度大��；對現(xiàn)金流動、庫存、就業(yè)、工資、增長、籌措資金或投資能力的實際和潛在的消極影響。該清單不是詳盡無遺的，這些因素中的一個或多個均未必能夠給予決定性的指導(dǎo)。

　　3.5 必須證明通過按第2款和第4款所列的影響，傾銷進口產(chǎn)品正在造成屬本協(xié)定范圍內(nèi)的損害。證明傾銷進口產(chǎn)品與對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間存在因果關(guān)系應(yīng)以審查主管機關(guān)得到的所有有關(guān)證據(jù)為依據(jù)。主管機關(guān)還應(yīng)審查除傾銷進口產(chǎn)品外的、同時正在損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的任何已知因素，且這些其他因素造成的損害不得歸因于傾銷進口產(chǎn)品。在這方面可能有關(guān)的因素特別包括未以傾銷價格銷售的進口產(chǎn)品的數(shù)量和價格、需求的減少或消費模式的變化、外國與國內(nèi)生產(chǎn)者的限制貿(mào)易的做法及它們之間的競爭、技術(shù)發(fā)展以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的出口實績和生產(chǎn)率。

　　3.6 如可獲得的數(shù)據(jù)允許以工序、生產(chǎn)者的銷售和利潤等標準為基礎(chǔ)單獨確認同類產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)，則傾銷進口產(chǎn)品的影響應(yīng)與該生產(chǎn)相比較進行評估。如不能單獨確認該生產(chǎn)，則傾銷進口產(chǎn)品的影響應(yīng)通過審查包含同類產(chǎn)品的最小產(chǎn)品組或產(chǎn)品類別的生產(chǎn)而進行評估，而這些產(chǎn)品能夠提供必要的信息。

　　3.7 對實質(zhì)損害威脅的確定應(yīng)依據(jù)事實，而不是僅依據(jù)指控、推測或極小的可能性。傾銷將造成損害發(fā)生的情形變化必須是能夠明顯預(yù)見且迫近的。在作出有關(guān)存在實質(zhì)損害威脅的確定時，主管機關(guān)應(yīng)特別考慮下列因素：

　　(I) 傾銷進口產(chǎn)品進入國內(nèi)市場的大幅增長率，表明進口實質(zhì)增加的可能性；

　　(ii) 出口商可充分自由使用的、或即將實質(zhì)增加的能力，表明傾銷出口產(chǎn)品進入進口成員市場實質(zhì)增加的可能性，同時考慮吸收任何額外出口的其他出口市場的可獲性；

　　(iii) 進口產(chǎn)品是否以將對國內(nèi)價格產(chǎn)生大幅度抑制或壓低影響的價格進入，是否會增加對更多進口產(chǎn)品的需求；以及

　　(iv) 被調(diào)查產(chǎn)品的庫存情況。

這些因素中的任何一個本身都未必能夠給予決定性的指導(dǎo)，但被考慮因素作為整體必須得出如下結(jié)論，即更多的傾銷出口產(chǎn)品是迫近的，且除非采取保護性行動，否則實質(zhì)損害將會發(fā)生。

　　3.8 對于傾銷進口產(chǎn)品造成損害威脅的情況，實施反傾銷措施的考慮和決定應(yīng)特別慎重。

第4條

　　國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義

　　4.1 就本協(xié)定而言，“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”一詞應(yīng)解釋為指同類產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者全體，或指總產(chǎn)量構(gòu)成同類產(chǎn)品國內(nèi)總產(chǎn)量主要部分的國內(nèi)生產(chǎn)者，除非：

　　(I) 如生產(chǎn)者與出口商或進口商有關(guān)聯(lián)，或他們本身為被指控的傾銷產(chǎn)品的進口商，則“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”一詞可解釋為指除他們外的其他生產(chǎn)者；

　　(ii) 在特殊情況下，對所涉生產(chǎn)，一成員的領(lǐng)土可分成兩個或兩個以上的競爭市場，在下述條件下，每一市場中的生產(chǎn)者均可被視為一獨立產(chǎn)業(yè)：(a)該市場中的生產(chǎn)者在該市場中出售他們生產(chǎn)的全部或幾乎全部所涉產(chǎn)品，且(b)該市場中的需求在很大程度上不是由位于該領(lǐng)土內(nèi)其他地方的所涉產(chǎn)品生產(chǎn)者供應(yīng)的。在此種情況下，則可認為存在損害，即使全部國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要部分未受損害，只要傾銷進口產(chǎn)品集中進入該孤立市場，且只要傾銷產(chǎn)品正在對該市場中全部或幾乎全部產(chǎn)品的生產(chǎn)者造成損害。

　　4.2 如國內(nèi)產(chǎn)業(yè)被解釋為指某一地區(qū)的生產(chǎn)者，即按第1款(ii)項規(guī)定的市場，則反傾銷稅只能對供該地區(qū)最終消費的所涉產(chǎn)品征收。如進口成員的憲法性法律不允許以此為基礎(chǔ)征收反傾銷稅，則進口成員只能在下列條件下方可征收反傾銷稅而不受限制：(a)應(yīng)給予出口商停止以傾銷價格向有關(guān)地區(qū)出口的機會或按照第8條作出保證，而出口商未能迅速在此方面作出保證，且(b)此類反傾銷稅不能僅對供應(yīng)所涉地區(qū)的特定生產(chǎn)者的產(chǎn)品征收。

　　4.3 如兩個或兩個以上國家已根據(jù)GATT 1994第24條第8款(a)項達到具有單一統(tǒng)一市場特征的一體化水平，則整個一體化地區(qū)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)被視為第1款所指的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

　　4.4 第3條第6款的規(guī)定應(yīng)適用于本條。

第5條

　　發(fā)起和隨后進行調(diào)查

　　5.1 除第6款的規(guī)定外，確定任何被指控的傾銷的存在、程度和影響的調(diào)查應(yīng)在收到由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的書面申請后發(fā)起。

　　5.2 第1款下的申請應(yīng)包括以下證據(jù)：(a)傾銷，(b)屬由本協(xié)定解釋的GATT 1994第6條范圍內(nèi)的損害，以及?傾銷進口產(chǎn)品與被指控的損害之間的一種因果關(guān)系。缺乏有關(guān)證據(jù)的簡單斷言不能被視為足以滿足本款的要求。申請應(yīng)包括申請人可合理獲得的關(guān)于下列內(nèi)容的信息：

　　(I) 申請人的身份和申請人提供的對國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價值的說明。如代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出書面申請，則申請應(yīng)通過一份列出同類產(chǎn)品的所有已知國內(nèi)生產(chǎn)者的清單(或同類產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者協(xié)會)，確認其代表提出申請的產(chǎn)業(yè)，并在可能的限度內(nèi)，提供此類生產(chǎn)者所占國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價值的說明；

　　(ii) 對被指控的傾銷產(chǎn)品的完整說明、所涉一個或多個原產(chǎn)國或出口國名稱、每一已知出口商或國外生產(chǎn)者的身份以及已知的進口所涉產(chǎn)品的人員名單；

　　(iii) 所涉產(chǎn)品銷售供一個或多個原產(chǎn)國或出口國國內(nèi)市場消費時的價格信息(或在適當(dāng)時，關(guān)于該產(chǎn)品自一個或多個原產(chǎn)國或出口國向一個或多個第三國銷售價格的信息，或關(guān)于該產(chǎn)品推定價格的信息)，出口價格信息，或在適當(dāng)時，該產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給進口成員領(lǐng)土內(nèi)一獨立購買者的價格信息；

　　(iv) 被指控的補貼進口產(chǎn)品數(shù)量變化的信息，這些進口產(chǎn)品對國內(nèi)市場同類產(chǎn)品價格的影響，以及由影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況的有關(guān)因素和指標所證明的這些產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響，例如第3條第2款和第4款中所列的因素和指標。

　　5.3 主管機關(guān)應(yīng)審查申請中提供的證據(jù)的準確性和充分性，以確定是否有足夠的證據(jù)證明發(fā)起調(diào)查是正當(dāng)?shù)摹?

　　5.4 除非主管機關(guān)根據(jù)對國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)者對申請表示的支持或反對程度的審查確定申請是由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的，否則不得按照第1款發(fā)起調(diào)查。如申請得到總產(chǎn)量構(gòu)成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中表示支持或反對申請的國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)的同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，則該申請應(yīng)被視為“由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出”。但是，如表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%，則不得發(fā)起調(diào)查。

　　5.5 主管機關(guān)應(yīng)避免公布關(guān)于發(fā)起調(diào)查的申請，除非已決定發(fā)起調(diào)查。但是，在收到一份附有適當(dāng)證明文件的申請后和在開始發(fā)起調(diào)查之前，主管機關(guān)應(yīng)通知有關(guān)出口成員政府。

　　5.6 在特殊情況下，如有關(guān)主管機關(guān)在未收到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的發(fā)起調(diào)查的書面申請的情況下決定發(fā)起調(diào)查，則只有在具備第2款所述關(guān)于傾銷、損害和因果關(guān)系的充分證據(jù)證明發(fā)起調(diào)查是正當(dāng)?shù)那闆r下，方可發(fā)起調(diào)查。

　　5.7 傾銷和損害的證據(jù)應(yīng)(a)在有關(guān)是否發(fā)起調(diào)查的決定中及(b)此后在調(diào)查過程中同時予以考慮，調(diào)查過程自不遲于依照本協(xié)定規(guī)定可實施臨時措施的最早日期開始。

　　5.8 主管機關(guān)一經(jīng)確信不存在有關(guān)傾銷或損害的足夠證據(jù)以證明繼續(xù)進行該案是正當(dāng)?shù)�，則根據(jù)第1款提出的申請即應(yīng)予以拒絕，且調(diào)查應(yīng)迅速終止。如主管機關(guān)確定傾銷幅度屬微量，或傾銷進口產(chǎn)品的實際或潛在的數(shù)量或損害可忽略不計，則應(yīng)立即終止調(diào)查。如傾銷幅度按出口價格的百分比表示小于2%，則該幅度應(yīng)被視為屬微量。如來自一特定國家的傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量被查明占進口成員中同類產(chǎn)品進口的不足3%，則該傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量通常應(yīng)被視為可忽略不計，除非占進口成員中同類產(chǎn)品進口不足3%的國家合計超過該進口成員中同類產(chǎn)品進口的7%。

　　5.9 反傾銷程序不得妨礙通關(guān)程序。

　　5.10 除特殊情況外，調(diào)查應(yīng)在發(fā)起后1年內(nèi)結(jié)束，且決不能超過18個月。

第6條

　　證據(jù)

　　6.1 應(yīng)將主管機關(guān)要求的信息通知反傾銷調(diào)查中的所有利害關(guān)系方，并給予它們充分的機會以書面形式提出其認為與所涉調(diào)查有關(guān)的所有證據(jù)。

　　6.1.1 應(yīng)給予收到反傾銷調(diào)查中所使用問卷的出口商或外國生產(chǎn)者至少30天時間作出答復(fù)。對于延長該30天期限的任何請求應(yīng)給予適當(dāng)考慮，且根據(jù)所陳述的原因，只要可行即應(yīng)予以延期。

　　6.1.2 在遵守保護機密信息要求的前提下，一利害關(guān)系方提出的書面證據(jù)應(yīng)迅速向參與調(diào)查的其他利害關(guān)系方提供。

　　6.1.3 調(diào)查一經(jīng)發(fā)起，主管機關(guān)即應(yīng)將根據(jù)第5條第1款收到的書面申請的全文向已知出口商和出口成員的主管機關(guān)提供，并應(yīng)請求，應(yīng)向其他涉及的利害關(guān)系方提供。應(yīng)適當(dāng)注意按第5款規(guī)定的保護機密信息的要求。

　　6.2 在整個反傾銷調(diào)查期間，所有利害關(guān)系方均有為其利益進行辯護的充分機會。為此，應(yīng)請求，主管機關(guān)應(yīng)向所有利害關(guān)系方提供與具有相反利益的當(dāng)事方會面的機會，以便陳述對立的觀點和提出反駁的論據(jù)。提供此類機會必須考慮保護機密和方便有關(guān)當(dāng)事方的需要。任何一方均無必須出席會議的義務(wù)，未能出席會議不得對該方的案件產(chǎn)生不利。利害關(guān)系方還有權(quán)在說明正當(dāng)理由后口頭提出其他信息。

　　6.3 只有在隨后以書面形式再次提出并按照第1款第2項的規(guī)定向其他利害關(guān)系方提供的情況下，主管機關(guān)方可考慮根據(jù)第2款提供的口頭信息。

　　6.4 只要可行，主管機關(guān)即應(yīng)迅速向所有利害關(guān)系方提供機會，使其了解與其案件陳述有關(guān)的、不屬第5款規(guī)定的機密性質(zhì)、且主管機關(guān)在反傾銷調(diào)查中使用的所有信息，并使其能以此信息為基礎(chǔ)準備陳述。

　　6.5 任何屬機密性質(zhì)的信息(例如，由于信息的披露會給予一競爭者巨大的競爭優(yōu)勢，或由于信息的披露會給信息提供者或給向信息獲得者提供信息的人士帶來嚴重不利影響)，或由調(diào)查參加方在保密基礎(chǔ)上提供的信息，主管機關(guān)應(yīng)在對方說明正當(dāng)原因后，按機密信息處理。此類信息未經(jīng)提供方特別允許不得披露。

　　6.5.1 主管機關(guān)應(yīng)要求提供機密信息的利害關(guān)系方提供此類信息的非機密摘要。這些摘要應(yīng)足夠詳細，以便能夠合理了解以機密形式提交的信息的實質(zhì)內(nèi)容。在特殊情況下，此類利害關(guān)系方可表明此類信息無法摘要。在此類特殊情況下，必須提供一份關(guān)于為何不能進行摘要的原因的說明。

　　6.5.2 如主管機關(guān)認為關(guān)于保密的請求缺乏正當(dāng)理由，且如果信息提供者不愿公布信息，或不愿授權(quán)以概括或摘要的形式披露信息，則主管機關(guān)可忽略此類信息，除非主管機關(guān)可從適當(dāng)?shù)膩碓礉M意地證明該信息是正確的。

　　6.6 除第8款規(guī)定的情況外，在調(diào)查過程中，主管機關(guān)應(yīng)設(shè)法使自己確信利害關(guān)系方提供的、其調(diào)查結(jié)果所依據(jù)的信息的準確性。

　　6.7 為核實提供的信息或獲得進一步的細節(jié)，主管機關(guān)可根據(jù)需要在其他成員領(lǐng)土內(nèi)進行調(diào)查，但它們應(yīng)獲得有關(guān)企業(yè)的同意并通知所涉成員的政府代表，但該成員反對調(diào)查時除外。附件1中所述程序應(yīng)適用于在其他成員領(lǐng)土內(nèi)進行的調(diào)查。在遵守保護機密信息要求的前提下，主管機關(guān)應(yīng)使任何此類調(diào)查的結(jié)果可獲得，或根據(jù)第9款向有關(guān)企業(yè)披露，并可使申請人可獲得此類結(jié)果。

　　6.8 如任何利害關(guān)系方不允許使用或未在合理時間內(nèi)提供必要的信息，或嚴重妨礙調(diào)查，則初步和最終裁定，無論是肯定的還是否定的，均可在可獲得的事實基礎(chǔ)上作出。在適用本款時應(yīng)遵守附件2的規(guī)定。

　　6.9 主管機關(guān)在作出最終裁定之前，應(yīng)將考慮中的、構(gòu)成是否實施最終措施決定依據(jù)的基本事實通知所有利害關(guān)系方。此披露應(yīng)使各方有充分的時間為其利益進行辯護。

　　6.10 主管機關(guān)通常應(yīng)對被調(diào)查產(chǎn)品的每一已知出口商或生產(chǎn)者確定各自的傾銷幅度。在出口商、生產(chǎn)者、進口商的數(shù)量或所涉及的產(chǎn)品種類特別多而使作出此種確定不實際的情況下，主管機關(guān)可通過在作出選擇時可獲得的信息基礎(chǔ)上使用統(tǒng)計上有效的抽樣方法，將其審查限制在合理數(shù)量的利害關(guān)系方或產(chǎn)品上，或限制在可進行合理調(diào)查的來自所涉國家出口量的最大百分比上。

　　6.10.1 任何根據(jù)本款作出的對出口商、生產(chǎn)者、進口商或產(chǎn)品類別的選擇，最好應(yīng)與有關(guān)出口商、生產(chǎn)者或進口商進行磋商并取得他們的同意后作出。

　　6.10.2 在主管機關(guān)按本款的規(guī)定限制其審查范圍的情況下，它們?nèi)詰?yīng)對及時提交在調(diào)查過程中將進行考慮的必要信息的、但最初未被選擇的任何出口商或生產(chǎn)者單獨確定傾銷幅度，除非出口商或生產(chǎn)者的數(shù)目特別大，使單獨審查給主管機關(guān)帶來過分的負擔(dān)并妨礙調(diào)查的及時完成。不得阻止自愿作出的答復(fù)。

　　6.11 就本協(xié)定而言，“利害關(guān)系方”應(yīng)包括：

　　(I) 被調(diào)查產(chǎn)品的出口商或外國生產(chǎn)者或進口商，或大多數(shù)成員為該產(chǎn)品的生產(chǎn)者、出口商或進口商的同業(yè)公會或商會；

　　(ii) 出口成員的政府；以及

　　(iii) 進口成員中同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者，或大多數(shù)成員在進口成員領(lǐng)土內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的同業(yè)公會和商會。

　　除上述各方外，本清單不排除各成員允許國內(nèi)或國外其他各方被列為利害關(guān)系方。

　　6.12 主管機關(guān)應(yīng)向被調(diào)查產(chǎn)品的工業(yè)用戶，或在該產(chǎn)品通常為零售的情況下，向具有代表性的消費者組織提供機會，使其能夠提供與關(guān)于傾銷、損害和因果關(guān)系的調(diào)查有關(guān)的信息。

　　6.13 主管機關(guān)應(yīng)適當(dāng)考慮利害關(guān)系方、特別是小公司在提供所要求的信息方面遇到的任何困難，并應(yīng)提供任何可行的幫助。

　　6.14 上述程序無意阻止一成員主管機關(guān)依照本協(xié)定的有關(guān)規(guī)定，迅速發(fā)起調(diào)查，作出無論是肯定還是否定的初步或最終裁定，也無意阻止實施臨時或最終措施。

　　第7條

　　臨時措施

　　7.1 臨時措施只有在下列情況下方可實施：

　　(I) 已依照第5條的規(guī)定發(fā)起調(diào)查，已為此發(fā)出公告，且已給予利害關(guān)系方提交信息和提出意見的充分機會；

　　(ii) 已作出關(guān)于傾銷和由此產(chǎn)生的對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害的初步肯定裁定；以及

　　(iii) 有關(guān)主管機關(guān)判斷此類措施對防止在調(diào)查期間造成損害是必要的。

　　7.2 臨時措施可采取征收臨時稅的形式，或更可取的是，采取現(xiàn)金保證金或保函等擔(dān)保形式，其金額等于臨時估算的反傾銷稅的金額，但不高于臨時估算的傾銷幅度。預(yù)扣估算的反傾銷稅是一種適當(dāng)?shù)呐R時措施，但需表明正常反傾銷稅和反傾銷稅估算的金額，且預(yù)扣估算的反傾銷稅需與其他臨時措施受相同條件的約束。

　　7.3 臨時措施不得早于發(fā)起調(diào)查之日起60天實施。

　　7.4 臨時措施的實施應(yīng)限制在盡可能短的時間內(nèi)，不超過4個月，或經(jīng)有關(guān)主管機關(guān)決定，并應(yīng)在所涉及的貿(mào)易中占很大百分比的出口商請求，可不超過6個月。在調(diào)查過程中，如主管機關(guān)審查低于傾銷幅度的反傾銷稅是否足以消除損害，則這些時間可分別為6個月和9個月。

　　7.5 在實施臨時措施時應(yīng)遵循第9條的有關(guān)規(guī)定。

第8條

　　價格承諾

　　8.1 如收到任何出口商關(guān)于修改其價格或停止以傾銷價格向所涉地區(qū)出口的令人滿意的自愿承諾，從而使主管機關(guān)確信傾銷的損害性影響已經(jīng)消除，則調(diào)查程序可以中止或終止，而不采取臨時措施或征收反傾銷稅。根據(jù)此類承諾的提價不得超過抵消傾銷幅度所必需的限度。如提價幅度小于傾銷幅度即足以消除對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，則該提價幅度是可取的。

　

　　8.2 除非進口成員的主管機關(guān)已就傾銷和傾銷所造成的損害作出初步肯定裁定，否則不得尋求或接受出口商的價格承諾。

　　8.3 如主管機關(guān)認為接受價格承諾不可行，則不必接受所提承諾，例如由于實際或潛在的出口商數(shù)量過大，或由于其他原因，包括一般政策原因。如發(fā)生此種情況且在可行的情況下，主管機關(guān)應(yīng)向出口商提供其認為不宜接受承諾的理由，并應(yīng)在可能的限度內(nèi)給予出口商就此發(fā)表意見的機會。

　　8.4 如承諾被接受，且如果出口商希望或主管機關(guān)決定，則關(guān)于傾銷和損害的調(diào)查仍應(yīng)完成。在此種情況下，如作出關(guān)于傾銷或損害的否定裁定，則承諾即自動失效，除非此種裁定主要是由于承諾的存在而作出的。在此類情況下，主管機關(guān)可要求在與本協(xié)定規(guī)定相一致的合理期限內(nèi)維持承諾。如作出關(guān)于傾銷和損害的肯定裁定，則承諾應(yīng)按其條件和本協(xié)定的規(guī)定繼續(xù)有效。

　　8.5 價格承諾可由進口成員的主管機關(guān)提出建議，但不得強迫出口商作出此類承諾。出口商不提出此類承諾或不接受這樣做的邀請的事實，決不能有損于對該案的審查。但是，如傾銷進口產(chǎn)品繼續(xù)發(fā)生，則主管機關(guān)有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。

　　8.6 進口成員的主管機關(guān)可要求承諾已被接受的任何出口商定期提供有關(guān)履行該承諾的信息，并允許核實有關(guān)數(shù)據(jù)。如違反承諾，則進口成員的主管機關(guān)可根據(jù)本協(xié)定的相應(yīng)規(guī)定采取迅速行動，包括使用可獲得的最佳信息立即實施臨時措施。在此類情況下，可依照本協(xié)定對在實施此類臨時措施前90天內(nèi)進口供消費的產(chǎn)品征收最終稅，但此追溯課征不得適用于在違反承諾之前已入境的進口產(chǎn)品。

第9條

　　反傾銷稅的征收

　　9.1 在所有征收反傾銷稅的要求均已滿足的情況下是否征稅的決定，及征收的反傾銷稅金額是否應(yīng)等于或小于傾銷幅度的決定，均由進口成員的主管機關(guān)作出。宜允許在所有成員領(lǐng)土內(nèi)征稅，如反傾銷稅小于傾銷幅度即足以消除對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，則該反傾銷稅是可取得。

　　9.2 如對任何產(chǎn)品征收反傾銷稅，則應(yīng)對已被認定傾銷和造成損害的所有來源的進口產(chǎn)品根據(jù)每一案件的情況在非歧視基礎(chǔ)上收取適當(dāng)金額的反傾銷稅，來自根據(jù)本協(xié)定條款提出的價格承諾已被接受的來源的進口產(chǎn)品除外。主管機關(guān)應(yīng)列出有關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)商的名稱。但是，如涉及來自同一國家的多個供應(yīng)商，且不能列出所有供應(yīng)商的名稱，則主管機關(guān)可列出有關(guān)供應(yīng)國的名稱。如涉及來自一個以上國家的多個供應(yīng)商，則主管機關(guān)可列出所有供應(yīng)商的名稱，或如果這樣做不可行，也可列出所有涉及的供應(yīng)國的名稱。

　　9.3 反傾銷稅的金額不得超過根據(jù)第2條確定的傾銷幅度。

　　9.3.1 如反傾銷稅金額在追溯基礎(chǔ)上課征，則應(yīng)盡快作出最終支付反傾銷稅責(zé)任的確定，通常在提出對反傾銷稅金額作出最終課征的請求之日起12個月內(nèi)作出，決不能超過18個月。任何退還應(yīng)迅速作出，通常應(yīng)在根據(jù)本項作出最終責(zé)任確定后90天內(nèi)。在任何情況下，如退還未能在90天內(nèi)作出，則主管機關(guān)如被請求應(yīng)提供說明。

　　9.3.2 如反傾銷稅金額在預(yù)期基礎(chǔ)上課征，則應(yīng)請求，應(yīng)對超過傾銷幅度的任何已付反傾銷稅的迅速退還作出規(guī)定。對于超過實際傾銷幅度的任何此種已付反傾銷稅的退還，通常應(yīng)在被征收反傾銷稅產(chǎn)品的進口商提出以適當(dāng)證據(jù)支持的退還請求之日起12個月內(nèi)作出，決不能超過18個月。批準的退還通常應(yīng)在作出上述決定后90天內(nèi)完成。

　　9.3.3 如出口價格依照第2條第3款推定，則主管機關(guān)在作出是否償付和償付限度的確定時，應(yīng)考慮正常價值的任何變化、進口與轉(zhuǎn)售之間發(fā)生的成本的變化以及適當(dāng)反映在隨后售價中的轉(zhuǎn)售價格的任何變化，且如果提出對上述情況的確鑿證據(jù)，出口價格的計算不應(yīng)扣除已付反傾銷稅的金額。

　　9.4 如主管機關(guān)已依照第6條第10款第2句限制其審查，則對來自審查未包括的出口商或生產(chǎn)者的進口產(chǎn)品征收的反傾銷稅：

　　(I) 不得超過對選定出口商或生產(chǎn)者確定的加權(quán)平均傾銷幅度或，

　　(ii) 如反傾銷稅的支付責(zé)任以預(yù)期正常價值為基礎(chǔ)計算，則不得超過選定出口商或生產(chǎn)者的加權(quán)平均正常價值與未經(jīng)單獨審查的出口商或生產(chǎn)者的出口價格之間的差額，但是主管機關(guān)就本款的而言，應(yīng)忽略任何零幅度、微量幅度和在第6條第8款所指的情況下確定的幅度。主管機關(guān)應(yīng)對來自審查未包括的、按第6條第10.2款的規(guī)定在調(diào)查期間已提供必要信息的任何出口商或生產(chǎn)者的進口產(chǎn)品適用單獨反傾銷稅或正常價值。

　　9.5 如一產(chǎn)品在一進口成員中被征收反傾銷稅，則主管機關(guān)應(yīng)迅速進行審查，以便確定所涉出口國中在調(diào)查期間未向進口成員出口該產(chǎn)品的任何出口商或生產(chǎn)者的單獨傾銷幅度，只要這些出口商或生產(chǎn)者能夠證明他們與出口國中該產(chǎn)品被征收反傾銷稅的任何出口商或生產(chǎn)者無關(guān)聯(lián)。此種審查進口成員正常的反傾銷稅課征和審查程序相比，應(yīng)在加速的基礎(chǔ)上開始和進行。在進行審查期間，不得對來自此類出口商或生產(chǎn)者的進口產(chǎn)品征收反傾銷稅。但是，主管機關(guān)可預(yù)扣估算和/或要求作出擔(dān)保，以保證在該審查確定此類出口商或生產(chǎn)者存在傾銷時，能夠自該審查開始之日起追溯征收反傾銷稅。

　　第10條

　　追溯效力

　　10.1 臨時措施和反傾銷稅僅對在分別根據(jù)第7條第1款和第9條第1款作出的決定生效之后進口供消費的產(chǎn)品適用，但需遵守本條所列例外。

　　10.2 如作出損害的最終裁定(而不是損害威脅或?qū)嵸|(zhì)阻礙一產(chǎn)業(yè)建立的最終裁定)，或在雖已作出損害威脅的最終裁定，但如無臨時措施，將會導(dǎo)致對傾銷進口產(chǎn)品的影響作出損害裁定的情況下，則反傾銷稅可對已經(jīng)實施臨時措施(若有的話)的期間追溯征收。

　　10.3 如最終反傾銷稅高于已付或應(yīng)付的臨時稅或為擔(dān)保目的而估計的金額，則差額部分不得收取。如最終稅低于已付或應(yīng)付臨時稅或為擔(dān)保目的而估計的金額，則差額部分應(yīng)根據(jù)具體情況予以退還，或重新計算稅額。

　　10.4 除第2款的規(guī)定外，如作出損害威脅或?qū)嵸|(zhì)阻礙的裁定(但未發(fā)生損害)，則最終反傾銷稅只能自作出損害威脅或?qū)嵸|(zhì)阻礙的裁定之日起征收，在實施臨時措施期間所交納的任何現(xiàn)金保證金應(yīng)迅速予以退還，任何保函應(yīng)迅速予以解除。

　　10.5 如最終裁定為否定的，則在實施臨時措施期間所交納的現(xiàn)金保證金應(yīng)迅速予以退還，任何保函應(yīng)迅速予以解除。

　　10.6 如主管機關(guān)對所涉傾銷產(chǎn)品作出如下確定，則最終反傾銷稅可對在實施臨時措施之日前90天內(nèi)進口供消費的產(chǎn)品征收：

　　(I) 存在造成損害的傾銷的歷史記錄，或進口商已經(jīng)知道或理應(yīng)知道出口商實行傾銷，且此類傾銷會造成損害，及

　　(ii) 損害是由在相對較短時期內(nèi)傾銷產(chǎn)品的大量進口造成的，根據(jù)傾銷產(chǎn)品的時間和數(shù)量及其他情況(例如進口產(chǎn)品的庫存快速增加)，該傾銷產(chǎn)品可能會嚴重破壞即將實施的最終反傾銷稅的補救效果，只要已經(jīng)給予有關(guān)進口商發(fā)表意見的機會。

　　10.7 主管機關(guān)在發(fā)起調(diào)查后，一旦掌握充分證據(jù)表明第6款所列條件已得到滿足，即可采取該款規(guī)定的追溯征收反傾銷稅所必要的預(yù)扣估算或課征反傾銷稅的措施。

　　10.8 不得對調(diào)查發(fā)起之日前進口供消費的產(chǎn)品根據(jù)第6款追溯征稅。

第11條

　　反傾銷稅和價格承諾的期限和復(fù)審

　　11.1 反傾銷稅應(yīng)僅在抵消造成損害的傾銷所必需的時間和限度內(nèi)實施。

　　11.2 主管機關(guān)在有正當(dāng)理由的情況下，自行復(fù)審或在最終反傾銷稅的征收已經(jīng)過一段合理時間后，應(yīng)提交證實復(fù)審必要性的肯定信息的任何利害關(guān)系方請求，復(fù)審繼續(xù)征稅的必要性。利害關(guān)系方有權(quán)請求主管機關(guān)復(fù)審是否需要繼續(xù)征收反傾銷稅以抵消傾銷，如取消或改變反傾銷稅，則損害是否有可能繼續(xù)或再度發(fā)生，或同時復(fù)審兩者。如作為根據(jù)本款復(fù)審的結(jié)果，主管機關(guān)確定反傾銷稅已無正當(dāng)理由，則反傾銷稅應(yīng)立即終止。

　　11.3 盡管有第1款和第2款的規(guī)定，但是任何最終反傾銷稅應(yīng)在征收之日起(或在復(fù)審涉及傾銷和損害兩者的情況下，自根據(jù)第2款進行的最近一次復(fù)審之日起，或根據(jù)本款)5年內(nèi)的一日期終止，除非主管機關(guān)在該日期之前自行進行的復(fù)審或在該日期之前一段合理時間內(nèi)由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的有充分證據(jù)請求下進行的復(fù)審確定，反傾銷稅的終止有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。在此種復(fù)審的結(jié)果產(chǎn)生之前，可繼續(xù)征稅。

　　11.4 第6條關(guān)于證據(jù)和程序的規(guī)定應(yīng)適用于根據(jù)本條進行的任何復(fù)審。任何此類復(fù)審應(yīng)迅速進行，且通常應(yīng)在自復(fù)審開始之日起12個月內(nèi)結(jié)束。

　　11.5 本條的規(guī)定在細節(jié)上作必要修改后應(yīng)適用于根據(jù)第8條接受的價格承諾。

第12條

　　公告和裁定的說明

　　12.1 如主管機關(guān)確信有充分證據(jù)證明按照第5條發(fā)起的反傾銷調(diào)查是正當(dāng)?shù)�，則應(yīng)通知其產(chǎn)品接受該調(diào)查的一個或多個成員和調(diào)查主管機關(guān)已知與該調(diào)查有利害關(guān)系的其他利害關(guān)系方，并應(yīng)發(fā)布公告。

　　12.1.1 關(guān)于發(fā)起調(diào)查的公告應(yīng)包括或通過單獨報告提供有關(guān)下列內(nèi)容的充足信息：

　　(I) 一個或多個出口國的名稱和所涉及的產(chǎn)品名稱；

　　(ii) 發(fā)起調(diào)查的日期；

　　(iii) 申請中有關(guān)被指控傾銷的依據(jù)；

　　(iv) 關(guān)于損害的指控所依據(jù)因素的摘要；

　　(v) 利害關(guān)系方送交交涉的地址；

　　(vi) 允許利害關(guān)系方公布其意見的時限。

　　12.2 對于任何初步或最終裁定，無論是肯定的還是否定的，按照第8條接受承諾的決定、此種承諾的終止以及最終反傾銷稅的終止均應(yīng)作出公告。每一公告均應(yīng)詳細列出或通過單獨報告詳細提供調(diào)查主管機關(guān)就其認為重要的所有事實問題和法律問題所得出的調(diào)查結(jié)果和結(jié)論。所有此類公告和報告應(yīng)轉(zhuǎn)交其產(chǎn)品受該裁定或承諾約束的一個或多個成員，及已知與此有利害關(guān)系的其他利害關(guān)系方。

　　12.2.1 實施臨時措施的公告應(yīng)列出或通過單獨報告提供關(guān)于傾銷和損害的初步裁定的詳細說明，并應(yīng)提及導(dǎo)致有關(guān)論據(jù)被接受或被拒絕的事實問題和法律問題。該公告或報告應(yīng)在適當(dāng)考慮保護機密信息要求的同時，特別包含下列內(nèi)容：

　　(I) 供應(yīng)商名稱，如不可行，則為所涉及的供應(yīng)國名稱；

　　(ii) 足以符合報關(guān)目的的產(chǎn)品描述；

　　(iii) 根據(jù)第2條確定的傾銷幅度及關(guān)于確定和比較出口價格和正常價值所使用方法的理由的完整說明；

　　(iv) 按第3條所列與損害確定有關(guān)的考慮；

　　(v) 導(dǎo)致作出裁定的主要理由。

　　12.2.2 在規(guī)定征收最終反傾銷稅或接受價格承諾的肯定裁定的情況下，關(guān)于結(jié)束或中止調(diào)查的公告應(yīng)包含或通過一份單獨報告提供導(dǎo)致實施最終措施或接受價格承諾的所有有關(guān)的事實問題和法律問題及理由，同時應(yīng)適當(dāng)考慮保護機密信息的要求。特別是，公告或報告應(yīng)包含2.1項所述的信息，以及接受或拒絕出口商和進口商所提有關(guān)論據(jù)或請求事項的理由，及根據(jù)第6條第10.2款作出任何決定的依據(jù)。

　　12.2.3 關(guān)于在根據(jù)第8條接受承諾后終止或中止調(diào)查的公告應(yīng)包含或通過一份單獨報告提供該承諾的非機密部分。

　　12.3 本條的規(guī)定在細節(jié)上作必要修改后應(yīng)適用于根據(jù)第11條進行和完成的審查，并適用于根據(jù)第10條追溯征稅的決定。

第13條

　　司法審查

　　國內(nèi)立法包含反傾銷措施規(guī)定的每一成員均應(yīng)設(shè)有司法、仲裁或行政庭或程序，其目的特別包括迅速審查與最終裁定的行政行為有關(guān)、且屬第11條范圍內(nèi)的對裁定的審查。此類法庭或程序應(yīng)獨立于負責(zé)所涉裁定或?qū)彶榈闹鞴軝C關(guān)。

第14條

　　代表第三國的反傾銷行動

　　14.1 代表一第三國實施反傾銷行動的申請應(yīng)由請求采取行動的該第三國的主管機關(guān)提出。

　　14.2 此種申請應(yīng)得到證明進口產(chǎn)品正在傾銷的價格信息及證明被指控的傾銷正在對第三國的有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的詳細信息支持。第三國的政府應(yīng)向進口國的主管機關(guān)提供所有幫助，以便使后者獲得其可能要求的任何進一步信息。

　　14.3 在考慮此種申請時，進口國的主管機關(guān)應(yīng)考慮被指控的傾銷對第三國有關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體影響；意即，對損害的評估不應(yīng)僅限于被指控的傾銷對該產(chǎn)業(yè)向進口國的出口的影響或甚至對該產(chǎn)業(yè)全部出口的影響。

　　14.4 關(guān)于是否繼續(xù)進行一案件的決定應(yīng)取決于進口國。如進口國決定準備采取行動，則與貨物貿(mào)易理事會開始進行接觸以尋求其對采取此類行動的批準取決于進口國。

　　第15條

　　發(fā)展中國家成員

　　各方認識到，在考慮實施本協(xié)定項下的反傾銷措施時，發(fā)達國家成員應(yīng)對發(fā)展中國家成員的特殊情況給予特別注意。在實施會影響發(fā)展中國家成員根本利益的反傾銷稅之前，應(yīng)探討本協(xié)定規(guī)定的建設(shè)性補救的可能性

第二部分

　　第16條

　　反傾銷措施委員會

　　16.1 特此設(shè)立反傾銷措施委員會(本協(xié)定中稱“委員會”)，由每一成員的代表組成。委員會應(yīng)選舉自己的主席，每年應(yīng)至少召開2次會議，或按本協(xié)定有關(guān)規(guī)定所設(shè)想的在任何成員請求下召開會議。委員會應(yīng)履行本協(xié)定項下或各成員指定的職責(zé)，并應(yīng)向各成員提供機會，就有關(guān)本協(xié)定的運用或促進其目標實現(xiàn)的任何事項進行磋商。WTO秘書處擔(dān)任委員會的秘書處。

　　16.2 委員會可酌情設(shè)立附屬機構(gòu)。

　　16.3 委員會和任何附屬機構(gòu)在履行其職能時，可向其認為適當(dāng)?shù)娜魏蝸碓催M行咨詢和尋求信息。但是，委員會或附屬機構(gòu)在向一成員管轄范圍內(nèi)的一來源尋求此類信息之前，應(yīng)通知所涉及的成員。委員會應(yīng)獲得該成員和將進行協(xié)商的任何企業(yè)的同意。

　　16.4 各成員應(yīng)立刻通知委員會其采取的所有初步或最終反傾銷行動。此類報告應(yīng)可從秘書處獲得，供其他成員審查。各成員還應(yīng)每半年提交關(guān)于在過去6個月內(nèi)采取的任何反傾銷行動的報告。半年期報告應(yīng)以議定的標準格式提交。

　　16.5 每一成員應(yīng)通知委員會：(a)哪一個主管機關(guān)負責(zé)發(fā)起和進行第5條所指的調(diào)查，及( b)適用于發(fā)起和進行此類調(diào)查的國內(nèi)程序。

　　第17條

　　磋商和爭端解決

　　17.1 除本協(xié)定另有規(guī)定外，《爭端解決諒解》適用于本協(xié)定項下的磋商和爭端解決。

　　17.2 每一成員應(yīng)對另一成員提出的有關(guān)影響本協(xié)定運用的任何事項的交涉給予積極考慮，并應(yīng)提供充分的磋商機會。

　　17.3 如任何成員認為其在本協(xié)定項下直接或間接獲得的利益正在受到另一成員或其他成員的喪失或減損，或任何目標的實現(xiàn)正在受到阻礙，則該成員為就該事項達成雙方滿意的解決辦法，可以書面形式請求與所涉一個或多個成員進行磋商。每一成員應(yīng)對另一成員提出的磋商請求給予積極考慮。

　　17.4 如請求磋商的成員認為按照第3款進行的磋商未能達成雙方同意的解決辦法，且如果進口成員的行政主管機關(guān)已經(jīng)采取征收最終反傾銷稅或接受價格承諾的最終行動，則該成員可將此事項提交爭端解決機構(gòu)(下稱“DSB”)。如一臨時措施具有重大影響，且請求磋商的成員認為該措施的采取違反第7條第1款的規(guī)定，則該成員也可將此事項提交DSB。

　　17.5 在起訴方請求下，DSB應(yīng)設(shè)立一專家組以依據(jù)以下內(nèi)容審查該事項：

　　(I) 提出請求成員的書面陳述，其中表明該成員在本協(xié)定項下直接或間接獲得的利益如何喪失或減損，或本協(xié)定目標的實現(xiàn)如何受到阻礙，及

　　(ii) 根據(jù)適當(dāng)國內(nèi)程序的使進口國的主管機關(guān)可獲得的事實。

　　17.6 在審查第5款所指的事項時：

　　(I) 在評估該事項的事實時，專家組應(yīng)確定主管機關(guān)對事實的確定是否適當(dāng)，及他們對事實的評估是否無偏見和客觀的。如事實的確定是適當(dāng)?shù)模�且評估是無偏見和客觀的，則即使專家組可能得出不同的結(jié)論，而該評估也不得被推翻；

　　(ii) 專家組應(yīng)依照關(guān)于解釋國際公法的習(xí)慣規(guī)則，解釋本協(xié)定的有關(guān)規(guī)定。在專家組認為本協(xié)定的有關(guān)規(guī)定可以作出一種以上允許的解釋時，如主管機關(guān)的措施符合其中一種允許的解釋，則專家組應(yīng)認定該措施符合本協(xié)定。

　　17.7 未經(jīng)提供此類信息的個人、機構(gòu)或主管機關(guān)正式授權(quán)，向?qū)＜医M提供的機密信息不得披露。如該信息為專家組要求提供，但未授權(quán)專家組完公布該信息，則經(jīng)提供該信息的個人、機構(gòu)或主管機關(guān)授權(quán)，應(yīng)提供該信息的非機密摘要。

 

第三部分

 

　　第18條

　　最后條款

　　18.1 除依照由本協(xié)定解釋的GATT 1994的條款外，不得針對來自另一成員的傾銷出口產(chǎn)品采取特定行動。

　　18.2 未經(jīng)其他成員同意，不得對本協(xié)定的任何規(guī)定提出保留。

　　18.3 在遵守第3條第1款和第3條第2款規(guī)定的前提下，本協(xié)定的規(guī)定應(yīng)適用于根據(jù)在《WTO協(xié)定》對一成員生效之日或之后提出的申請而發(fā)起的調(diào)查和對現(xiàn)有措施的審查。

　　18.3.1 對于在第9條第3款下退還程序中有關(guān)傾銷幅度的計算，應(yīng)適用在最近傾銷確定或復(fù)審中使用的規(guī)則。

　　18.3.2 就第11條第3款而言，現(xiàn)有反傾銷措施應(yīng)被視為在不遲于《WTO協(xié)定》對一成員生效之日起的一日期實施，除非一成員在該日有效的國內(nèi)立法中已包括該款規(guī)定類型的條款。

　　18.4 每一成員應(yīng)采取所有必要的一般或特殊步驟，以保證在不遲于《WTO協(xié)定》對其生效之日，使其法律、法規(guī)和行政程序符合可能對所涉成員適用的本協(xié)定的規(guī)定。

　　18.5 每一成員應(yīng)將與本協(xié)定有關(guān)的法律和法規(guī)的任何變更情況及此類法律和法規(guī)管理方面的變更情況通知委員會。

　　18.6 委員會應(yīng)每年審議本協(xié)定的執(zhí)行和運用情況，同時考慮本協(xié)定的目標。委員會應(yīng)每年將此類審議所涉期間的發(fā)展情況通知貨物貿(mào)易理事會。

　　18.7 本協(xié)定的附件為本協(xié)定的組成部分。

附件1

　　根據(jù)第6條第7款進行實地調(diào)查的程序

　　1. 在發(fā)起調(diào)查后，應(yīng)將進行實地調(diào)查的意向通知出口成員的主管機關(guān)和已知的有關(guān)公司。

　　2. 如在特殊情況下，有意在調(diào)查組中包含非政府專家，則應(yīng)將此通知出口成員的公司和主管機關(guān)。此類非政府專家如違反保密要求，應(yīng)受到有效處罰。

　　3. 標準做法應(yīng)為，在訪問最終確定之前，應(yīng)獲得出口成員中有關(guān)公司的明確同意。

　　4. 一經(jīng)獲得有關(guān)公司的同意，調(diào)查主管機關(guān)即應(yīng)將準備訪問的公司名稱和地址以及商定的日期通知出口成員的主管機關(guān)。

　　5. 在進行訪問之前，應(yīng)向所涉公司作出充分的預(yù)先通知。

　　6. 對于解釋問卷的訪問，只應(yīng)在出口公司提出請求后進行。此種訪問只有在(a)進口成員的主管機關(guān)通知所涉成員的代表和(b)后者不反對該訪問的情況下進行。

　　7. 由于實地調(diào)查的主要目的是核實所提供的信息或獲得進一步的細節(jié)，因此應(yīng)在收到對問卷的答復(fù)之后進行，除非該公司同意相反的做法，且調(diào)查主管機關(guān)已將預(yù)期的訪問通知出口成員政府，而后者不持異議；此外，實地調(diào)查的標準做法應(yīng)為，在訪問之前告知有關(guān)公司需要核實信息的一般性質(zhì)和需要提供的任何進一步信息，但是此點不應(yīng)排除根據(jù)所獲信息當(dāng)場提出提供進一步細節(jié)的要求。

　　8. 出口成員的主管機關(guān)或公司提出的對成功進行實地調(diào)查所必要的詢問或問題，只要可能，均應(yīng)在訪問前作出答復(fù)。

附件2

　　按照第6條第8款可獲得的最佳信息

　　1. 調(diào)查一經(jīng)發(fā)起，調(diào)查主管機關(guān)即應(yīng)盡快詳細列明要求任何利害關(guān)系方提供的信息，及利害關(guān)系方在其答復(fù)中組織此類信息的方式。主管機關(guān)還應(yīng)保證該方意識到，如信息未能在合理時間內(nèi)提供，調(diào)查機關(guān)將有權(quán)以可獲得的事實為基礎(chǔ)作出裁定，包括在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的發(fā)起調(diào)查的申請中包含的事實。

　　2. 主管機關(guān)還可要求利害關(guān)系方以一種特殊介質(zhì)(如計算機用磁帶)或計算機語言提供答復(fù)。如提出此類要求，則主管機關(guān)應(yīng)考慮該利害關(guān)系方以選擇的介質(zhì)或計算機語言作出答復(fù)的合理能力，且不應(yīng)要求利害關(guān)系方使用不同于該方使用的計算機系統(tǒng)作出答復(fù)。如利害關(guān)系方不建立計算機化賬目，且如果按要求提交的答復(fù)會給利害關(guān)系方造成不合理的額外負擔(dān)，例如需承擔(dān)不合理的額外費用和麻煩，則調(diào)查機關(guān)不應(yīng)堅持要求作出計算機化的答復(fù)。如利害關(guān)系方未以特殊介質(zhì)或計算機語言建立計算機化賬目，且如果按要求提交的答復(fù)會給利害關(guān)系方造成不合理的額外負擔(dān)，例如需承擔(dān)不合理的額外費用和麻煩，則調(diào)查機關(guān)不應(yīng)堅持要求以此種介質(zhì)或計算機語言作出答復(fù)。

　　3. 在作出裁定時應(yīng)考慮所有可核實的、適當(dāng)提交的可用于調(diào)查而無不當(dāng)困難的、及時提供的信息，如適用，還應(yīng)考慮按主管機關(guān)要求以一種介質(zhì)或計算機語言提供的信息。如一方未以選擇的介質(zhì)或計算機語言作出答復(fù)，但主管機關(guān)認為第2款所列情況已得到滿足，則未以該選擇介質(zhì)或計算機語言作出答復(fù)不應(yīng)被視為嚴重阻礙調(diào)查。

　　4. 如主管機關(guān)無能力處理以特殊介質(zhì)提供的信息(如計算機用磁帶)，則信息應(yīng)以書面材料方式或主管機關(guān)可接受的任何其他方式提供。

　　5. 即使提供的信息并非在各方面都理想，但是此點并不能使主管機關(guān)有理由忽略該信息，只要利害關(guān)系方已經(jīng)盡其所能。

　　6. 如證據(jù)或信息未被接受，則應(yīng)將有關(guān)理由通知提供方，并應(yīng)提供在合理時間內(nèi)作出進一步說明的機會，同時適當(dāng)考慮調(diào)查的時限。如主管機關(guān)認為該說明不令人滿意，則應(yīng)在任何公布的裁定中列出拒絕該證據(jù)或信息的理由。

　　7. 如主管機關(guān)的調(diào)查結(jié)果，包括對正常價值的調(diào)查結(jié)果，只能依據(jù)第二來源的信息，包括在發(fā)起調(diào)查的申請中提供的信息，則應(yīng)特別慎重。在此類情況下，如可行，主管機關(guān)應(yīng)自行核對來自其他獨立來源的信息，例如公布的價格表、官方進口統(tǒng)計、海關(guān)報表以及調(diào)查期間自其他利害關(guān)系方獲得的信息。但是很顯然，如一利害關(guān)系方不予合作，而使調(diào)查機關(guān)不能獲得有關(guān)信息，則此情況可導(dǎo)致比該方進行合作時更為不利的結(jié)果。

附件1

　　根據(jù)第6條第7款進行實地調(diào)查的程序

　　1. 在發(fā)起調(diào)查后，應(yīng)將進行實地調(diào)查的意向通知出口成員的主管機關(guān)和已知的有關(guān)公司。

　　2. 如在特殊情況下，有意在調(diào)查組中包含非政府專家，則應(yīng)將此通知出口成員的公司和主管機關(guān)。此類非政府專家如違反保密要求，應(yīng)受到有效處罰。

　　3. 標準做法應(yīng)為，在訪問最終確定之前，應(yīng)獲得出口成員中有關(guān)公司的明確同意。

　　4. 一經(jīng)獲得有關(guān)公司的同意，調(diào)查主管機關(guān)即應(yīng)將準備訪問的公司名稱和地址以及商定的日期通知出口成員的主管機關(guān)。

　　5. 在進行訪問之前，應(yīng)向所涉公司作出充分的預(yù)先通知。

　　6. 對于解釋問卷的訪問，只應(yīng)在出口公司提出請求后進行。此種訪問只有在(a)進口成員的主管機關(guān)通知所涉成員的代表和(b)后者不反對該訪問的情況下進行。

　　7. 由于實地調(diào)查的主要目的是核實所提供的信息或獲得進一步的細節(jié)，因此應(yīng)在收到對問卷的答復(fù)之后進行，除非該公司同意相反的做法，且調(diào)查主管機關(guān)已將預(yù)期的訪問通知出口成員政府，而后者不持異議；此外，實地調(diào)查的標準做法應(yīng)為，在訪問之前告知有關(guān)公司需要核實信息的一般性質(zhì)和需要提供的任何進一步信息，但是此點不應(yīng)排除根據(jù)所獲信息當(dāng)場提出提供進一步細節(jié)的要求。

　　8. 出口成員的主管機關(guān)或公司提出的對成功進行實地調(diào)查所必要的詢問或問題，只要可能，均應(yīng)在訪問前作出答復(fù)。

附件2

　　按照第6條第8款可獲得的最佳信息

　　1. 調(diào)查一經(jīng)發(fā)起，調(diào)查主管機關(guān)即應(yīng)盡快詳細列明要求任何利害關(guān)系方提供的信息，及利害關(guān)系方在其答復(fù)中組織此類信息的方式。主管機關(guān)還應(yīng)保證該方意識到，如信息未能在合理時間內(nèi)提供，調(diào)查機關(guān)將有權(quán)以可獲得的事實為基礎(chǔ)作出裁定，包括在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的發(fā)起調(diào)查的申請中包含的事實。

　　2. 主管機關(guān)還可要求利害關(guān)系方以一種特殊介質(zhì)(如計算機用磁帶)或計算機語言提供答復(fù)。如提出此類要求，則主管機關(guān)應(yīng)考慮該利害關(guān)系方以選擇的介質(zhì)或計算機語言作出答復(fù)的合理能力，且不應(yīng)要求利害關(guān)系方使用不同于該方使用的計算機系統(tǒng)作出答復(fù)。如利害關(guān)系方不建立計算機化賬目，且如果按要求提交的答復(fù)會給利害關(guān)系方造成不合理的額外負擔(dān)，例如需承擔(dān)不合理的額外費用和麻煩，則調(diào)查機關(guān)不應(yīng)堅持要求作出計算機化的答復(fù)。如利害關(guān)系方未以特殊介質(zhì)或計算機語言建立計算機化賬目，且如果按要求提交的答復(fù)會給利害關(guān)系方造成不合理的額外負擔(dān)，例如需承擔(dān)不合理的額外費用和麻煩，則調(diào)查機關(guān)不應(yīng)堅持要求以此種介質(zhì)或計算機語言作出答復(fù)。

　　3. 在作出裁定時應(yīng)考慮所有可核實的、適當(dāng)提交的可用于調(diào)查而無不當(dāng)困難的、及時提供的信息，如適用，還應(yīng)考慮按主管機關(guān)要求以一種介質(zhì)或計算機語言提供的信息。如一方未以選擇的介質(zhì)或計算機語言作出答復(fù)，但主管機關(guān)認為第2款所列情況已得到滿足，則未以該選擇介質(zhì)或計算機語言作出答復(fù)不應(yīng)被視為嚴重阻礙調(diào)查。

　　4. 如主管機關(guān)無能力處理以特殊介質(zhì)提供的信息(如計算機用磁帶)，則信息應(yīng)以書面材料方式或主管機關(guān)可接受的任何其他方式提供。

　　5. 即使提供的信息并非在各方面都理想，但是此點并不能使主管機關(guān)有理由忽略該信息，只要利害關(guān)系方已經(jīng)盡其所能。

　　6. 如證據(jù)或信息未被接受，則應(yīng)將有關(guān)理由通知提供方，并應(yīng)提供在合理時間內(nèi)作出進一步說明的機會，同時適當(dāng)考慮調(diào)查的時限。如主管機關(guān)認為該說明不令人滿意，則應(yīng)在任何公布的裁定中列出拒絕該證據(jù)或信息的理由。

　　7. 如主管機關(guān)的調(diào)查結(jié)果，包括對正常價值的調(diào)查結(jié)果，只能依據(jù)第二來源的信息，包括在發(fā)起調(diào)查的申請中提供的信息，則應(yīng)特別慎重。在此類情況下，如可行，主管機關(guān)應(yīng)自行核對來自其他獨立來源的信息，例如公布的價格表、官方進口統(tǒng)計、海關(guān)報表以及調(diào)查期間自其他利害關(guān)系方獲得的信息。但是很顯然，如一利害關(guān)系方不予合作，而使調(diào)查機關(guān)不能獲得有關(guān)信息，則此情況可導(dǎo)致比該方進行合作時更為不利的結(jié)果。

 

附件1

　　根據(jù)第6條第7款進行實地調(diào)查的程序

　　1. 在發(fā)起調(diào)查后，應(yīng)將進行實地調(diào)查的意向通知出口成員的主管機關(guān)和已知的有關(guān)公司。

　　2. 如在特殊情況下，有意在調(diào)查組中包含非政府專家，則應(yīng)將此通知出口成員的公司和主管機關(guān)。此類非政府專家如違反保密要求，應(yīng)受到有效處罰。

　　3. 標準做法應(yīng)為，在訪問最終確定之前，應(yīng)獲得出口成員中有關(guān)公司的明確同意。

　　4. 一經(jīng)獲得有關(guān)公司的同意，調(diào)查主管機關(guān)即應(yīng)將準備訪問的公司名稱和地址以及商定的日期通知出口成員的主管機關(guān)。

　　5. 在進行訪問之前，應(yīng)向所涉公司作出充分的預(yù)先通知。

　　6. 對于解釋問卷的訪問，只應(yīng)在出口公司提出請求后進行。此種訪問只有在(a)進口成員的主管機關(guān)通知所涉成員的代表和(b)后者不反對該訪問的情況下進行。

　　7. 由于實地調(diào)查的主要目的是核實所提供的信息或獲得進一步的細節(jié)，因此應(yīng)在收到對問卷的答復(fù)之后進行，除非該公司同意相反的做法，且調(diào)查主管機關(guān)已將預(yù)期的訪問通知出口成員政府，而后者不持異議；此外，實地調(diào)查的標準做法應(yīng)為，在訪問之前告知有關(guān)公司需要核實信息的一般性質(zhì)和需要提供的任何進一步信息，但是此點不應(yīng)排除根據(jù)所獲信息當(dāng)場提出提供進一步細節(jié)的要求。

　　8. 出口成員的主管機關(guān)或公司提出的對成功進行實地調(diào)查所必要的詢問或問題，只要可能，均應(yīng)在訪問前作出答復(fù)。

附件2

　　按照第6條第8款可獲得的最佳信息

　　1. 調(diào)查一經(jīng)發(fā)起，調(diào)查主管機關(guān)即應(yīng)盡快詳細列明要求任何利害關(guān)系方提供的信息，及利害關(guān)系方在其答復(fù)中組織此類信息的方式。主管機關(guān)還應(yīng)保證該方意識到，如信息未能在合理時間內(nèi)提供，調(diào)查機關(guān)將有權(quán)以可獲得的事實為基礎(chǔ)作出裁定，包括在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的發(fā)起調(diào)查的申請中包含的事實。

　　2. 主管機關(guān)還可要求利害關(guān)系方以一種特殊介質(zhì)(如計算機用磁帶)或計算機語言提供答復(fù)。如提出此類要求，則主管機關(guān)應(yīng)考慮該利害關(guān)系方以選擇的介質(zhì)或計算機語言作出答復(fù)的合理能力，且不應(yīng)要求利害關(guān)系方使用不同于該方使用的計算機系統(tǒng)作出答復(fù)。如利害關(guān)系方不建立計算機化賬目，且如果按要求提交的答復(fù)會給利害關(guān)系方造成不合理的額外負擔(dān)，例如需承擔(dān)不合理的額外費用和麻煩，則調(diào)查機關(guān)不應(yīng)堅持要求作出計算機化的答復(fù)。如利害關(guān)系方未以特殊介質(zhì)或計算機語言建立計算機化賬目，且如果按要求提交的答復(fù)會給利害關(guān)系方造成不合理的額外負擔(dān)，例如需承擔(dān)不合理的額外費用和麻煩，則調(diào)查機關(guān)不應(yīng)堅持要求以此種介質(zhì)或計算機語言作出答復(fù)。

　　3. 在作出裁定時應(yīng)考慮所有可核實的、適當(dāng)提交的可用于調(diào)查而無不當(dāng)困難的、及時提供的信息，如適用，還應(yīng)考慮按主管機關(guān)要求以一種介質(zhì)或計算機語言提供的信息。如一方未以選擇的介質(zhì)或計算機語言作出答復(fù)，但主管機關(guān)認為第2款所列情況已得到滿足，則未以該選擇介質(zhì)或計算機語言作出答復(fù)不應(yīng)被視為嚴重阻礙調(diào)查。

　　4. 如主管機關(guān)無能力處理以特殊介質(zhì)提供的信息(如計算機用磁帶)，則信息應(yīng)以書面材料方式或主管機關(guān)可接受的任何其他方式提供。

　　5. 即使提供的信息并非在各方面都理想，但是此點并不能使主管機關(guān)有理由忽略該信息，只要利害關(guān)系方已經(jīng)盡其所能。

　　6. 如證據(jù)或信息未被接受，則應(yīng)將有關(guān)理由通知提供方，并應(yīng)提供在合理時間內(nèi)作出進一步說明的機會，同時適當(dāng)考慮調(diào)查的時限。如主管機關(guān)認為該說明不令人滿意，則應(yīng)在任何公布的裁定中列出拒絕該證據(jù)或信息的理由。

　　7. 如主管機關(guān)的調(diào)查結(jié)果，包括對正常價值的調(diào)查結(jié)果，只能依據(jù)第二來源的信息，包括在發(fā)起調(diào)查的申請中提供的信息，則應(yīng)特別慎重。在此類情況下，如可行，主管機關(guān)應(yīng)自行核對來自其他獨立來源的信息，例如公布的價格表、官方進口統(tǒng)計、海關(guān)報表以及調(diào)查期間自其他利害關(guān)系方獲得的信息。但是很顯然，如一利害關(guān)系方不予合作，而使調(diào)查機關(guān)不能獲得有關(guān)信息，則此情況可導(dǎo)致比該方進行合作時更為不利的結(jié)果。