WTO主要規(guī)則簡介

WTO(World Trade Organization)，世界上最大的多邊貿(mào)易組織，其運(yùn)作以成員經(jīng)濟(jì)體之間達(dá)成的一系列有關(guān)貿(mào)易協(xié)議為基本原則。1995年1月1日正式生效的《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》及其若干附件是WTO各成員在制定國際貿(mào)易領(lǐng)域中有關(guān)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)的政策和做法時所必須遵循的一整套規(guī)則。

WTO的主要目標(biāo)是為各成員之間的貿(mào)易提供充分的競爭機(jī)會，并為此規(guī)定了兩條基本原則，即最惠國待遇原則（簡稱MFN）和國民待遇原則（National Treatment）。最惠國待遇保證各成員享有平等的競爭機(jī)會，而國民待遇則保證出口國的產(chǎn)品和進(jìn)口國的產(chǎn)品享有平等競爭的機(jī)會。

WTO有關(guān)條款規(guī)定，各成員間要對等的開放本國市場；各成員發(fā)展對外貿(mào)易不應(yīng)采取不公正的貿(mào)易手段進(jìn)行競爭，特別是不能以傾銷和補(bǔ)貼的方式銷售本國產(chǎn)品；各成員的貿(mào)易政策法規(guī)要有透明度；這些就形成了WTO的市場開放、公平競爭和透明度原則。

在貨物貿(mào)易方面，WTO的主要規(guī)則為關(guān)于關(guān)稅和非關(guān)稅措施的規(guī)則。WTO就降低關(guān)稅和承諾不同產(chǎn)品的關(guān)稅上限制定了規(guī)則。非關(guān)稅措施不允許普遍使用。例如，一成員一般不得禁止或限制貨物的進(jìn)口或出口。實施此類非關(guān)稅措施有明確的前提條件，而且只能通過規(guī)定的程序加以實施。

WTO規(guī)定了這些條件和程序。例如，一成員可以提高產(chǎn)品的關(guān)稅或?qū)嵭袛?shù)量限制，保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受進(jìn)口激增的沖擊。若遇到國際收支困難，也可以采取措施減少進(jìn)口。同時，在有關(guān)協(xié)議中對采取上述行動的條件和程序作出了詳細(xì)的規(guī)定。

為確保競爭機(jī)會的連續(xù)性，WTO反對不公平的貿(mào)易做法，并提供了保護(hù)公平貿(mào)易的措施。例如，若某成員對其出口或生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，或某公司通過不合理地降低產(chǎn)品價格進(jìn)行傾銷，則受到不利影響的成員可以采取措施，抵銷這些不公平貿(mào)易做法所帶來的影響。

在國際貿(mào)易中，有時存在變相的貿(mào)易壁壘，比如對產(chǎn)品的質(zhì)量或性能規(guī)定不必要的高標(biāo)準(zhǔn)，或者高估進(jìn)口產(chǎn)品價值以征收不合理的高額關(guān)稅�；蛴闷渌侄蜗魅踹M(jìn)口產(chǎn)品的競爭能力。WTO對于這些行為都規(guī)定了明確的防范措施。

WTO協(xié)議還制定了規(guī)范服務(wù)貿(mào)易的基本規(guī)則和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本規(guī)則。

同時，所有這些領(lǐng)域都已通過保障、爭端解決與貿(mào)易政策審議機(jī)制而被統(tǒng)一在一個共同的實施框架內(nèi)，以保證各成員國的權(quán)利得到保護(hù)，其義務(wù)得到履行。

上述的基本原則和主要規(guī)則在《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》和其他WTO的協(xié)議中都有詳細(xì)的規(guī)定。我們將對其逐個作出介紹。

WTO的有關(guān)協(xié)議

（一）關(guān)于貨物貿(mào)易的多邊協(xié)議由兩部分組成：

1.《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》

2.有關(guān)貨物貿(mào)易其他領(lǐng)域的協(xié)議，也就是WTO貨物貿(mào)易理事會管轄的下列12個領(lǐng)域的協(xié)議：

（1）《農(nóng)業(yè)協(xié)議》；

（2）《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》；

（3）《紡織品與服裝協(xié)議》；

（4）《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》；

（5）《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》；