原產(chǎn)地證明書是證明貨物的生產(chǎn)或制造地的文件,簡稱原產(chǎn)地證。原產(chǎn)地證書在國際貿(mào)易中往往被進口國用來作為實行區(qū)別關稅待遇和實施國別貿(mào)易政策管理的重要依據(jù),例如最惠國待遇、政府采購、保障措施的正確實施等等,因此具有特定的法律效力和經(jīng)濟作用。
原產(chǎn)地證按用途可分為優(yōu)惠原產(chǎn)地證和非優(yōu)惠原產(chǎn)地證兩大類;按種類可分為普惠制原產(chǎn)地證、一般原產(chǎn)地證、區(qū)域性經(jīng)濟集團互惠原產(chǎn)地證、雙邊或多邊優(yōu)惠原產(chǎn)地證書、專用原產(chǎn)地證等。
一、 普惠制原產(chǎn)地證書 FORM A
普遍優(yōu)惠制(GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES),簡稱普惠制(G.S.P.),是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品(包括某些初級產(chǎn)品)普遍的非歧視的、非互惠的一種關稅優(yōu)惠制度。
普惠制的三項原則是:
普遍的,即所有發(fā)達國家對所有發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇;
非歧視的,即應使所有發(fā)展中國家都無歧視、無例外地享受普惠制待遇;
非互惠的,即非對等的,發(fā)達國家應單方面給予發(fā)展中國家特別的關稅減讓,而不要求發(fā)展中國家給予同等優(yōu)惠。
普惠制的目標是:增加發(fā)展中國家出口收益;促進發(fā)展中國家工業(yè)化;加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長率。
中國是發(fā)展中國家,是世界上160多個受惠國家(或地區(qū))之一。到目前為止,世界上對我國給惠的國家共有36個給惠國,即歐盟25個國家(歐盟國家分別為:法國、英國、愛爾蘭、德國、丹麥、意大利、比利時、荷蘭、盧森堡、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛),以及挪威、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、土耳其。美國和保加利來也是給惠國,但對中國不給惠。
二、 互惠原產(chǎn)地證書
互惠原產(chǎn)地證書是訂有區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的經(jīng)濟集團內(nèi)的國家官方機構簽發(fā)的享受互惠減讓關稅的憑證。主要包括:
1.《曼谷協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書(FORM A)
2.中國—東盟經(jīng)濟合作框架協(xié)議原產(chǎn)地證書(FORM E)
3.與我國簽訂雙邊貿(mào)易關稅協(xié)議的原產(chǎn)地證書,如《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》
三、 進口時可以享受的單向優(yōu)惠原產(chǎn)地證書
為促進內(nèi)地和香港澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟的共同繁榮與發(fā)展,加強雙方與其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,內(nèi)地與香港澳門分別達成《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》和《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(CEPA)
四、 專用原產(chǎn)地證書
主要包括《金伯利進程國際證書》、《煙草真實性證書》、《原產(chǎn)地命名證書》(《輸歐農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證》)
五、 一般原產(chǎn)地證
證明貨物原產(chǎn)于某一特定國家或地區(qū),享受進口國家正常關稅(最惠國)待遇的證明文件。它的適用范圍是:征收關稅、貿(mào)易統(tǒng)計、保障措施、歧視性數(shù)量限制、反傾銷和反補貼、原產(chǎn)地標記、政府采購等方面。