商務(wù)部 2006 年第 10 號令是指 2006 年 9 月 8 日起實(shí)行的 《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》。 政府對于內(nèi)地企業(yè)在境外投資及返程投資行為進(jìn)行規(guī)范。 內(nèi)地企業(yè)在境外投資必然涉及在外國和某些地區(qū)設(shè)立公司包括離岸公司。 法律將這種公司稱為特殊目的公司。 具體規(guī)范如下：

第二條 國家支持和鼓勵有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)赴境外投資開辦企業(yè)。

第三條 境外投資開辦企業(yè)， 是指我國企業(yè)通過新設(shè)獨(dú)資、 合資、 合作等）、 收購、 兼并、 參股、 注資、 股權(quán)置換等方式在境外設(shè)立企業(yè)或取得既有企業(yè)所有權(quán)或管理權(quán)等權(quán)益的行為。

第十五條 內(nèi)地企業(yè)赴香港、 澳門特別行政區(qū)投資開辦企業(yè)， 按有關(guān)規(guī)定辦理核準(zhǔn)。

第三十九條 特殊目的公司系指中國境內(nèi)公司或自然人為實(shí)現(xiàn)以其實(shí)際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市而直接或間接控制的境外公司。 特殊目的公司為實(shí)現(xiàn)在境外上市， 其股東以其所持公司股權(quán)， 或者特殊目的公司以其增發(fā)的股份， 作為支付手段， 購買境內(nèi)公司股東的股權(quán)或者境內(nèi)公司增發(fā)的股份的， 適用本節(jié)規(guī)定。 當(dāng)事人以持有特殊目的公司權(quán)益的境外公司作為境外上市主體的， 該境外公司應(yīng)符合本節(jié)對于特殊目的公司的相關(guān)要求。

第四十條 特殊目的公司境外上市交易， 應(yīng)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 特殊目 的公司境外上市所在國家或者地區(qū)應(yīng)有完善的法律和監(jiān)管制度， 其證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)已與國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽訂監(jiān)管合作諒解備忘錄， 并保持著有效的監(jiān)管合作關(guān)系。

第四十二條 境內(nèi)公司在境外設(shè)立特殊目的公司， 應(yīng)向商務(wù)部申請辦理核準(zhǔn)手續(xù)。