一、 投資主體
一般來說,我國的境外投資主體只限于經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)并在國家工商行政管理局登記注冊的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,而不包括居民個人。由于境外投資設(shè)立的機(jī)構(gòu)可分為貿(mào)易性機(jī)構(gòu)和非貿(mào)易性機(jī)構(gòu),所以根據(jù)設(shè)立機(jī)構(gòu)的性質(zhì)的不同,對其投資主體的資格要求也有一定的區(qū)別,具體如下:
申請?jiān)O(shè)立境外貿(mào)易公司或貿(mào)易代表處的企業(yè)須是:
(1)具有經(jīng)國家外經(jīng)貿(mào)主管部門或其授權(quán)部門批準(zhǔn)的外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權(quán)。
外經(jīng)貿(mào)公司須從事對外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)3年以上;自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)自獲得經(jīng)營權(quán)后,須從事對外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)1年以上;
(2)遵紀(jì)守法,資信良好;
(3)有相應(yīng)的人才、資本和國際化經(jīng)營能力。
對于申請?jiān)O(shè)立境外非貿(mào)易性機(jī)構(gòu)的企業(yè)的要求則較為籠統(tǒng),只要是經(jīng)我國工商行政管理部門登記注冊、有固定或經(jīng)重新核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、有一定資金和經(jīng)營規(guī)模的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織都可以申請?jiān)诰惩庠O(shè)立非貿(mào)易性機(jī)構(gòu)。但是,如果要在境外設(shè)立從事工程承包或勞務(wù)合作的企業(yè),則只有被外經(jīng)貿(mào)部授予對外承包工程或勞務(wù)合作業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的公司方可申請。
二、企業(yè)申請境外投資須準(zhǔn)備的材料
根據(jù)國務(wù)院、外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)境外投資審批管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)踐中的具體操作情況,企業(yè)申請?jiān)诰惩馔顿Y,應(yīng)準(zhǔn)備并提交下列材料以備報(bào)批,其中包括:
(1)擬投資項(xiàng)目的申請報(bào)告;
(2)擬投資項(xiàng)目的合同、章程文本、工作條例等;
(3)擬投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(著重分析項(xiàng)目所在國家或地區(qū)的投資環(huán)境、市場狀況、資金落實(shí)情況、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及對各種潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測);
(4)外匯管理部門出具的外匯風(fēng)險(xiǎn)和外匯資金來源審查意見;
(5)擬外派人員結(jié)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人簡歷;
(6)申請企業(yè)的基本情況,包括營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、對外經(jīng)營權(quán)或進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的批件復(fù)印件;企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)在擬投資國家或地區(qū)的業(yè)績證明材料,以及企業(yè)的上級主管部門或董事會批準(zhǔn)在境外投資批復(fù)或決議;
(7)雖然我國的對外投資包括了一部分中方獨(dú)資的項(xiàng)目,但是相當(dāng)一部分的境外投資項(xiàng)目還是與外方合作經(jīng)營的,這些與外方合營的項(xiàng)目在申請時還需提供合作外方的背景情況,包括商業(yè)登記證明、注冊文件、資信證明、所從事的主要業(yè)務(wù)及與我國的經(jīng)貿(mào)往來情況等資料。
三、 企業(yè)申請境外投資的報(bào)批程序
企業(yè)申請境外投資首先須向外經(jīng)貿(mào)主管部門申請批準(zhǔn)并領(lǐng)取批準(zhǔn)證書。根據(jù)具體情況的不同,報(bào)批的部門和程序也會有一些不同,其中最主要的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是境外投資的規(guī)模大小及該擬投資國家或地區(qū)是否屬于我國外經(jīng)貿(mào)部確定的"未建交國家或敏感、熱點(diǎn)國家和地區(qū)"("敏感、熱點(diǎn)國家和地區(qū)"包括美國、加拿大、澳大利亞、日本、韓國及東盟、歐盟的成員國家)。