定期定額征收,是指稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對個體工商戶在一定經(jīng)營地點、一定經(jīng)營時期、一定經(jīng)營范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營額或所得額進行核定,并以此為計稅依據(jù),確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。核定征收按查賬征收方法難以準確合理地認定納稅人應(yīng)納稅額時,由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況核定應(yīng)繳納稅款的一種征收方式。在表面上,定期定額征收與核定征收方式相似,不過仔細看來,二者有著根本區(qū)別。
1、核定的范圍不同
定期定額征收核定的范圍是經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)認定和縣以上稅務(wù)機關(guān)批準的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小,達不到《個體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置賬簿標準的個體工商戶的稅收征收管理。另外,個人獨資企業(yè)稅收定額管理比照執(zhí)行。
核定征收核定的范圍是《稅收征管法》第三十五條規(guī)定的應(yīng)當設(shè)置但未設(shè)置賬簿的或者雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的等情況。其中有個體個體工商戶、小規(guī)模企業(yè)、企事業(yè)單位等。
2、核定的時間等前提條件不同
定期定額核定是在納稅申報之前,是一種預(yù)先的核定,一種事先的推定,是對將來可能發(fā)生的納稅事實的推定,而不是對已經(jīng)發(fā)生的納稅事實的推定,也可以說是事先確定一個繳納標準,有關(guān)納稅人須根據(jù)這個標準按照實際經(jīng)營情況進行申報。
核定征收是當納稅人違反了申報義務(wù),或者記賬、保存憑證等其他協(xié)助義務(wù)時,稅務(wù)機關(guān)進行稅收核定,按規(guī)定在其申報之后,以申報為參考進行核定,是對已經(jīng)發(fā)生的納稅事實的推定,是為了確認已經(jīng)發(fā)生的納稅義務(wù),對將來可能的稅收沒有確認作用。
3、核定的程序不同
定期定額征收核定的程序包括自行申報、核定定額、定額公示、上級核準、下達定額、公布定額等六個必要環(huán)節(jié)。
核定征收核定的程序比較簡單,一般情況下要經(jīng)過自行申報、核定定額、上級核準、下達定額等幾個環(huán)節(jié),沒有定期定額征收核定的程序復雜。
4、核定定額的固定性不同
定期定額確定之后一段時間之內(nèi)保持不變,如果納稅人營業(yè)額偏離了定額的一定比例就進行調(diào)整,納稅人繳納稅款并不是完全按照定額繳納,是按不低于定額的標準進行繳納。
核定征收的定額是定量,一旦納稅人營業(yè)額發(fā)生了變化,核定征收稅額就必須發(fā)生變化,納稅人繳納稅款要按照核定的稅額繳納,一般只有稅務(wù)機關(guān)核定稅額被納稅人有依據(jù)指正錯誤才進行調(diào)整。
5、核定后的申報征收方式不同
定期定額戶在申報方面有一些優(yōu)惠政策,一是可以實行簡易申報,即定期定額戶,應(yīng)當在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應(yīng)納稅款,當期可以不辦理申報手續(xù)。二是可以簡并征期,即將幾個征收期進行合并為一個征收期,對那些經(jīng)營地點偏遠、繳納稅款數(shù)額較小的定期定額戶,稅務(wù)機關(guān)可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定簡并征期。
核定征收的申報是建立在納稅人已經(jīng)申報而申報不實、到期未申報、通知申報而不申報等基礎(chǔ)上的,不享受這些優(yōu)惠。