第一條 為維護臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民(以下簡稱臺、港、澳人員)在內(nèi)地就業(yè)的合法權益,加強內(nèi)地用人單位聘雇臺、港、澳人員的管理,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在內(nèi)地就業(yè)的臺、港、澳人員和聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員的內(nèi)地企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶以及其它依法登記的組織(以下簡稱用人單位)。
臺灣、香港、澳門地區(qū)專家在內(nèi)地就業(yè)的管理,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱在內(nèi)地就業(yè)的臺、港、澳人員,是指:
(一)與用人單位建立勞動關系的人員;
(二)在內(nèi)地從事個體經(jīng)營的香港、澳門人員;
(三)與境外或臺、港、澳地區(qū)用人單位建立勞動關系并受其派遣到內(nèi)地一年內(nèi)(公歷年1月1日起至12月31日止)在同一用人單位累計工作三個月以上的人員。
第四條 臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)實行就業(yè)許可制度。用人單位擬聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員的,應當為其申請辦理《臺港澳人員就業(yè)證》(以下簡稱就業(yè)證);香港、澳門人員在內(nèi)地從事個體工商經(jīng)營的,應當由本人申請辦理就業(yè)證。經(jīng)許可并取得就業(yè)證的臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)受法律保護。
用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員,實行備案制度。
就業(yè)證由勞動保障部統(tǒng)一印制。
第五條 用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員,應當遵守國家的法律、法規(guī)。
第六條 用人單位擬聘雇或者接受被派遣的臺、港、澳人員,應當具備下列條件:
(一)年齡18至60周歲(直接參與經(jīng)營的投資者和內(nèi)地急需的專業(yè)技術人員可超過60周歲);
(二)身體健康;
(三)持有有效旅行證件(包括內(nèi)地主管機關簽發(fā)的臺灣居民來往大陸通行證、港澳居民往來內(nèi)地通行證等有效證件);
(四)從事國家規(guī)定的職業(yè)(技術工種)的,應當按照國家有關規(guī)定,具有相應的資格證明;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條 用人單位為臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)申請辦理就業(yè)證,應當向所在地的地(市)級勞動保障行政部門提交《臺灣香港澳門居民就業(yè)申請表》和下列有效文件:
(一)用人單位營業(yè)執(zhí)照或登記證明;
(二)擬聘雇或者接受被派遣人員的個人有效旅行證件;
(三)擬聘雇或者接受被派遣人員的健康狀況證明;
(四)聘雇意向書或者任職證明;
(五)擬聘雇人員從事國家規(guī)定的職業(yè)(技術工種)的,提供擬聘雇人員相應的職業(yè)資格證書;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其它檔。
第八條 勞動保障行政部門應當自收到用人單位提交的《臺灣香港澳門居民就業(yè)申請表》和有關文件之日起10個工作日內(nèi)作出就業(yè)許可決定。對符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件的,準予就業(yè)許可,頒發(fā)就業(yè)證;對不符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件不予就業(yè)許可的,應當以書面形式告知用人單位并說明理由。
第九條 用人單位應當持就業(yè)證到頒發(fā)該證的勞動保障行政部門辦理聘雇臺、港、澳人員登記備案手續(xù)。
第十條 香港、澳門人員在內(nèi)地從事個體工商經(jīng)營的,由本人持個體經(jīng)營執(zhí)照、健康證明和個人有效旅行證件向所在地的地(市)級勞動保障行政部門申請辦理就業(yè)證。勞動保障行政部門應當自收到香港、澳門人員提交的文件之日起5個工作日內(nèi)辦理。
第十一條 用人單位與聘雇的臺、港、澳人員應當簽訂勞動合同,并按照《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定繳納社會保險費。
第十二條 用人單位與聘雇的臺、港、澳人員終止或者解除勞動合同,或者被派遣臺、港、澳人員任職期滿的,用人單位應當自終止、解除勞動合同或者臺、港、澳人員任職期滿之日起10個工作日內(nèi),到原發(fā)證機關辦理就業(yè)證注銷手續(xù)。
在內(nèi)地從事個體工商經(jīng)營的香港、澳門人員歇業(yè)或者停止經(jīng)營的,應當在歇業(yè)或者停止經(jīng)營之日起30日內(nèi)到頒發(fā)該證的勞動保障行政部門辦理就業(yè)證注銷手續(xù)。
第十三條 就業(yè)證遺失或損壞的,用人單位應當向頒發(fā)該證的勞動保障行政部門申請為臺、港、澳人員補發(fā)就業(yè)證。
第十四條 臺、港、澳人員的就業(yè)單位應當與就業(yè)證所注明的用人單位一致。用人單位變更的,應當由變更后的用人單位到所在地的地(市)級勞動保障行政部門為臺、港、澳人員重新申請辦理就業(yè)證。
第十五條 用人單位與聘雇的臺、港、澳人員之間發(fā)生勞動爭議,依照國家有關勞動爭議處理的規(guī)定處理。
第十六條用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員,未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的,由勞動保障行政部門責令其限期改正,并可以處1000元罰款。
第十七條 用人單位與聘雇臺、港、澳人員終止、解除勞動合同或者臺、港、澳人員任職期滿,用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的,由勞動保障行政部門責令改正,并可以處1000元罰款。
第十八條 用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓就業(yè)證的,由勞動保障行政部門責令其改正,并處1000元罰款,該用人單位一年內(nèi)不得聘雇臺、港、澳人員。
第十九條 本規(guī)定自2005年10月1日起施行。原勞動部1994年2月21日頒布的《臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》同時廢止。