《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》已于2005年10月19日經(jīng)由中華人民共和國(guó)商務(wù)部第十五次部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》予以發(fā)布，自2005年12月11日施行。

部長(zhǎng)：薄熙來(lái)
2005年12月1日

外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法

第一條為促進(jìn)中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的設(shè)立及經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)有關(guān)外商投資企業(yè)法律、法規(guī)和《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的外商投資國(guó)際運(yùn)輸代理企業(yè)是指外國(guó)投資者以中外合資、中外合作以及外商獨(dú)資形式設(shè)立的接受進(jìn)口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的外商投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)）。

第三條外商投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)由商務(wù)部負(fù)責(zé)審批和管理；外商投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)其它業(yè)務(wù)的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)畫(huà)單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)審批和管理。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)，如不從事國(guó)際快遞業(yè)務(wù)，其變更等事項(xiàng)由注冊(cè)地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)代理。

第四條 外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章，其
正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合法權(quán)益受中國(guó)法規(guī)律的保護(hù)。

第五條 外商投資者可以合資、合作方式在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。
自2005年12月11日起，允許設(shè)立外商獨(dú)資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。
外國(guó)投資者可以收購(gòu)股權(quán)方式收購(gòu)已設(shè)立的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)，但股權(quán)比例以及投資者資質(zhì)須符合本規(guī)定要求，涉及國(guó)有資產(chǎn)須按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第六條 設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)注冊(cè)資本最低限額為100萬(wàn)美元。

第七條 經(jīng)批準(zhǔn)，外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)可經(jīng)營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù)：
（一）訂艙（船租、包機(jī)、包艙）、托運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝；
（二）貨運(yùn)的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱拼裝拆裝、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù)；
（三）代理報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、報(bào)檢、保險(xiǎn)；
（四）繕制有關(guān)單證、交付運(yùn)費(fèi)、結(jié)算及交付雜費(fèi)；
（五）國(guó)際展品、私人物品及過(guò)境貨物運(yùn)輸代理；
（六）國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)、集運(yùn)（含集裝箱拼箱）
（七）國(guó)際快遞（不含私人信函和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公文的寄遞業(yè)務(wù)）
（八）咨詢及其它國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。

第八條 從事信件和信件性質(zhì)物品（不含私人信函和縣級(jí)以上黨政軍機(jī)關(guān)公文的寄遞業(yè)務(wù)）國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后應(yīng)向郵政部門(mén)辦理郵政委托手續(xù)。

第九條 設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)就按國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，向省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)呈報(bào)第十條規(guī)定的檔。
省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)自收到全部申報(bào)檔30日內(nèi)，作出同意或不同意的決定，經(jīng)審查的批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。根據(jù)本規(guī)定第三條及其它外商投資法律法規(guī)超過(guò)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審批權(quán)限的，省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在對(duì)報(bào)送檔進(jìn)行初審后，自收到全部申請(qǐng)檔之日起15日內(nèi)上報(bào)商務(wù)部。
商務(wù)部應(yīng)收到全部申報(bào)檔60日內(nèi)，作出同意或不同意的決定，經(jīng)審查批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。

第十條 設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)需提供如下文件：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
（三）設(shè)立外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的合同、章程，外商獨(dú)資設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)借企業(yè)僅需提供章程；
（四）董事會(huì)成員名單及各方董事委派書(shū)；
（五）工商部門(mén)出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)；
（六）投資者所在國(guó)或地區(qū)的注冊(cè)登記證明檔及資信證明文件。

第十一條外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)正式開(kāi)業(yè)滿1年且注冊(cè)資本全部到位后，可申請(qǐng)?jiān)趪?guó)內(nèi)其它地方設(shè)立分公司。分公司的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)在其總公司的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)。分公司民事任由總公司承擔(dān)。
外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的分公司，應(yīng)至少增加注冊(cè)資本50萬(wàn)人民幣。如果企業(yè)注冊(cè)資本已超過(guò)最低限額，超過(guò)部分，可作為設(shè)立公司的增加資本。

第十二條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司，應(yīng)向總公司所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由總公司所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)在征得擬設(shè)立分公司所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)同意意見(jiàn)后批準(zhǔn)。根據(jù)本規(guī)定的第三條及其它外商投資法律法規(guī)超過(guò)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審批權(quán)限的，省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在初審后將全部申請(qǐng)材料及擬設(shè)立分公司所在地商務(wù)主管部門(mén)的同意意見(jiàn)函上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部負(fù)責(zé)審批。審批程序時(shí)限同第九條。

第十三條 外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立分公司需提供以下檔：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）董事會(huì)決議；
（三）如增資，需提交有關(guān)增資的董事會(huì)決議及增資事項(xiàng)對(duì)合營(yíng)合同、章程的修改協(xié)議，外商獨(dú)資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)僅需提交章程修改協(xié)議。
（四）企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。

第十四條 鼓勵(lì)外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際貨代協(xié)會(huì)、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)等民間團(tuán)體及同業(yè)行會(huì)，自覺(jué)接受同業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十五條 香港、臺(tái)灣、澳門(mén)地區(qū)的公司、企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在大陸投資設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)，參照本規(guī)定辦理。

第十六務(wù) 外商投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾訃?guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，參照本規(guī)定辦理。

第十七條 外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的備案工作由商務(wù)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，具體事宜由商務(wù)部另行通知。

第十八條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自2005年12月11日施行，原《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令[2002]第36號(hào)）和《〈外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》（商務(wù)部令[2003]第12號(hào)）一并廢止。

附件
為了促進(jìn)香港、澳門(mén)與內(nèi)地建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系，鼓勵(lì)香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的企業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的按排》及其補(bǔ)充協(xié)議和《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補(bǔ)充協(xié)議，現(xiàn)就香港和澳門(mén)投資者投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)作如下補(bǔ)充規(guī)定：
一、允許香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地以合資、合作、獨(dú)資的形式設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。
二、符合條件的香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）經(jīng)營(yíng)海上國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為500萬(wàn)元人民幣；
（二）經(jīng)營(yíng)航空國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元人民幣；
（三）經(jīng)宮陸路國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為200萬(wàn)元人民幣。
經(jīng)營(yíng)前款兩項(xiàng)以上業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為其中最高一項(xiàng)的限額。
三、香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)在繳齊全部注冊(cè)資本后，可申請(qǐng)?jiān)趪?guó)內(nèi)其它地方設(shè)立分公司。每設(shè)立一個(gè)分公司，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資50萬(wàn)元。如果企業(yè)注冊(cè)資本已超過(guò)最低限額，則超過(guò)部分，可作為設(shè)立分公司的增加資本。
四、本辦法中香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定的要求。
五、香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的其它規(guī)定，仍按本辦法執(zhí)行