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對限額以上境外投資項目項目申請報告的審核

辦理機構(gòu):上海市發(fā)展和改革委員會(外資發(fā)展處)
辦理地址:人民大道200號
聯(lián)系電話:23111111轉(zhuǎn)
辦理時限:
1、原則上自受理行政許可申請之日起20個工作日,必要時可以延長10個工作日.
2、委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議等所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
申辦對象資格:
1、本市各類法人及其通過在境外控股的企業(yè)或機構(gòu),在境外進行的投資(含新建、購并、參股、增資、再投資等)及投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進行的投資。
2、資源開發(fā)類項目(指境外投資探勘開發(fā)原油、礦山等資源)的中方投資在3000萬美元以上的項目;大額用匯類項目(指在前款所列領(lǐng)域之外)的中方投資額在1000萬美元及以上的項目。
申報材料:
1、項目申請報告;
2、公司董事會決議或相關(guān)的出資決議;
3、證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件;
4、銀行出具的融資意向書;
5、以有價證券、實物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的,按資產(chǎn)權(quán)益的評估價值或公允價值核定出資額,并應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告,或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價值的第三方文件;
6、投標(biāo)、購并或合資合作項目,中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件;
7、境外競標(biāo)或收購項目,應(yīng)按國家發(fā)展改革委《境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》第十三條規(guī)定報送信息報告,并附國家發(fā)展改革委出具的有關(guān)確認函件。
審批條件:
1、符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不危害國家主權(quán)、安全和公共利益,不違反國際法準(zhǔn)則;
2、符合經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展要求,有利于開發(fā)國民經(jīng)濟發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源;符合國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,促進國內(nèi)具有比較優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出,吸收國外先進技術(shù);
3、符合國家資本項目管理和外債管理規(guī)定;
4、投資主體具備相應(yīng)的投資實力。
辦理程序:
1、本市企業(yè)報市發(fā)展改革委審核,計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可以向市發(fā)展改革委提交項目申請報告,也可以直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告。
2、如有必要需經(jīng)符合資質(zhì)要求的咨詢機構(gòu)評估論證。
3、市發(fā)展改革委根據(jù)項目申請報告具備的條件及項目的實際情況,會同市有關(guān)部門研究審核,同意后上報國家發(fā)展改革委。
辦理依據(jù):
1、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)
2、《境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會2004年第21號令)
3、《上海市境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(滬府發(fā)[2008]33號)
備 注:
1、項目核準(zhǔn)機關(guān)出具的核準(zhǔn)文件有效期為2年。在有效期內(nèi),核準(zhǔn)文件是投資主體辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)的依據(jù);有效期滿后,投資主體辦理上述相關(guān)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)同時出具項目核準(zhǔn)機關(guān)出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。
2、已經(jīng)核準(zhǔn)的境外投資項目如出現(xiàn)建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容以及主要產(chǎn)品發(fā)生變化,建設(shè)地點發(fā)生變化,投資方或者股權(quán)發(fā)生變化,中方投資超過原核準(zhǔn)的中方投資額20%及以上的,由市發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委申請變更,對屬于本市核準(zhǔn)權(quán)限的項目由市境外投資項目主管機關(guān)確認變更。

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