香港國際機場去年航班升降及客貨運量均創(chuàng)新紀錄,香港機場接近飽和、第三條機場跑道呼之欲出隨即成為焦點議題。
香港機場管理局接受中新社查詢時透露,即將完成《香港國際機場2030規(guī)劃大綱》的研究報告,研究的其中一項重要議題是興建第三條跑道的可能性,計劃于6月底前展開公眾諮詢。
港珠澳大橋環(huán)境評估報告早前被判不符合法例規(guī)定,特區(qū)政府已決定就有關司法覆核的裁決提出上訴。事件對香港規(guī)劃第三條機場跑道,甚或其他基建進展會不會出現(xiàn)同樣遭遇,帶來一些隱憂。
研究中國及香港環(huán)境管治的香港理工大學教授盧永鴻在接受中新社采訪時表示,港珠澳大橋環(huán)評被推翻一事,“不具典型性”。
“機場是‘自己’的項目,不存在與港珠澳橋相同的難處,”他指出,由于港珠澳橋為跨境項目,特區(qū)政府在環(huán)評報告的資料提供、諮詢、研究深度上的“自主性不強”,較容易陷于“兩難”——“可以做多點,但又不能做太多”。
盧永鴻指出,機場跑道與港珠澳大橋幾乎在同一個位置,同樣可能影響中華白海豚!熬S持經(jīng)濟競爭力與付出環(huán)境代價之間,應如何取舍,要看公眾的接受和選擇!
“交一份完美的環(huán)評,在制度上比較復雜,” 盧永鴻提醒,香港的公眾諮詢期較長,諮詢工作應盡早開始,才能更完善及細節(jié)化,“不然等諮詢期結束,一個個團體還跳出來說,怎么沒有時間讓他們發(fā)聲!
據(jù)了解,興建第三條跑道工程需填海650公頃,相當于現(xiàn)時半個機場面積。盧永鴻指出,填海建機場,是眾多國家地區(qū)目前的通用辦法,香港同樣受制于有限的土地,機場附近不可能找到與填海所獲面積等大的土地,如考慮在其他地方建新跑道,又不符合營運的邊界效益。
香港國際機場日前榮登“世界十佳機場”榜首,盧永鴻也認同香港機場的環(huán)境、營運管理皆屬世界水準,但第三條跑道規(guī)劃,絕不能忽視風險管理。
“諮詢中最大的反對聲音將集中在‘噪音’和‘車流’兩大‘戰(zhàn)場’,”盧永鴻預料,機場新跑道建成后,將使噪音增加;若未能擴建連接機場的鐵路,則汽車流量無可避免增加;項目帶來的空氣污染,亦應慎重考慮,因為機場所在的東涌,是香港污染最重的地區(qū)之一。
至于什么時候開始興建最適合,盧永鴻認為可以再深入議論!斑@幾年造價貴,是不是應該再等幾年?某些工程是否可以先上馬?這都值得當局考慮!