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港金管局總裁:架起人民幣在岸和離岸市場(chǎng)聯(lián)系橋梁

    香港銀行開始試辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù),拉開了香港人民幣離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的序幕。香港金融管理局總裁陳德霖對(duì)過去7年多發(fā)展的評(píng)價(jià)是:香港人民幣離岸中心已具雛形,現(xiàn)階段最重要的是在國(guó)際間推廣離岸人民幣業(yè)務(wù),并深化離岸與在岸市場(chǎng)的聯(lián)系,這是人民幣國(guó)際化的重要過程。

  陳德霖日前接受新華社專訪時(shí)說,香港建立人民幣離岸中心,不單是為以香港為基地的企業(yè)服務(wù),同時(shí)也將人民幣的業(yè)務(wù)輻射全球。他對(duì)人民幣國(guó)際化的未來充滿信心,認(rèn)為這是大勢(shì)所趨,但也強(qiáng)調(diào)應(yīng)該現(xiàn)實(shí)看待人民幣國(guó)際化,過程漫長(zhǎng),更需要“摸著石頭過河”,一步一個(gè)腳印穩(wěn)步推進(jìn)。

  香港的“橋梁”作用

  陳德霖說,離岸市場(chǎng)因應(yīng)國(guó)家政策而產(chǎn)生,并相對(duì)于在岸市場(chǎng)而存在,兩個(gè)市場(chǎng)之間既要有分隔,又要有聯(lián)系。他形象地將兩者的聯(lián)系渠道描述為三座橋,而其中兩座正待完善。

  第一座橋是跨境貿(mào)易。自2009年,香港開始發(fā)展成為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中心,貿(mào)易項(xiàng)下的連接橋已基本建設(shè)完成。

  第二座橋是直接投資,包含人民幣“走出來”以及“走進(jìn)去”的雙向過程,分別對(duì)應(yīng)海外直接投資(ODI)以及外商直接投資(FDI)兩種人民幣結(jié)算方式的建立。

  陳德霖說,今年1月內(nèi)地已出臺(tái)ODI管理辦法,不過這項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展需要時(shí)間,因?yàn)椤叭嗣駧懦鼍车胶M馔顿Y要看投資的地方是否接受,看人民幣的普及化到什么程度。而FDI還沒完全修好,因?yàn)楝F(xiàn)在是以個(gè)案審批”。

  2010年7月,香港合和公路基建成功在港發(fā)行13.8億元人民幣債券,成為首家通過離岸發(fā)債籌集人民幣、再通過FDI回流內(nèi)地的非金融機(jī)構(gòu)發(fā)債體。此后陸續(xù)有麥當(dāng)勞、大眾汽車等公司通過發(fā)行這種人民幣“點(diǎn)心債”融資。

  陳德霖說,F(xiàn)DI是“第二座橋梁重要建設(shè)項(xiàng)目”,他對(duì)FDI的推出表示樂觀,希望“年內(nèi)可以出臺(tái)”。

  第三座橋是金融市場(chǎng)的資金流動(dòng),也就是海外人民幣進(jìn)入在岸金融市場(chǎng)的渠道。陳德霖說,兩個(gè)市場(chǎng)在這方面“已經(jīng)建立了連接點(diǎn)”。這座橋“一小部分已經(jīng)修好”,但預(yù)計(jì)“建設(shè)的過程會(huì)較長(zhǎng)”。

  2010年8月,中國(guó)人民銀行公布了三類機(jī)構(gòu)可試點(diǎn)運(yùn)用人民幣投資內(nèi)地銀行間債券市場(chǎng)。今年1月,金管局獲中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)150億元人民幣額度,投資內(nèi)地銀行間債市。

  縱觀三座橋梁,陳德霖說:“他們寬度各不相同,跨境貿(mào)易的橋?qū)挾茸畲螅M(jìn)出量多,自由度高,而其他橋梁建設(shè)的寬度和速度要依據(jù)國(guó)家對(duì)資本賬管制的要求而定!

  他說,橋梁建成后人民幣流量能有多少,由橋的寬窄和資金進(jìn)出的管理辦法來決定,同時(shí)也需要在國(guó)際間做推廣工作,這也是香港金管局奔赴各國(guó)為人民幣業(yè)務(wù)進(jìn)行“路演”的出發(fā)點(diǎn)。

  長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,“最終隨著資本賬戶的完全開放和人民幣完全自由兌換,將令橋上進(jìn)出自由,離岸和在岸市場(chǎng)的關(guān)系屆時(shí)將發(fā)生根本變化。在岸和離岸屆時(shí)只是地域上的概念,兩邊市場(chǎng)在價(jià)格上相通,內(nèi)地人民幣匯率和海外市場(chǎng)匯率將基本一致!标惖铝卣f說。

  香港是人民幣業(yè)務(wù)輻射全球的平臺(tái)

  去年以來,香港人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展良好,通過香港銀行完成的、以人民幣結(jié)算的貿(mào)易額占全國(guó)人民幣結(jié)算額七成以上(73%),今年第一季度這一比例則超過八成(86%)。同時(shí),香港的人民幣存款大幅增加,由去年1月的600億元,躍升至去年12月的3100億元,并在今年4月底達(dá)到5100億元。

  陳德霖說,在5100億元存款中三分之二來自企業(yè),并且16%是香港以外的海外公司的,證明了香港在人民幣業(yè)務(wù)方面對(duì)海外企業(yè)的吸引力。

  “香港這個(gè)離岸平臺(tái)不單是服務(wù)香港為基地的一些企業(yè),其實(shí)我們是輻射全球各地!彼A(yù)計(jì),這個(gè)平臺(tái)以后發(fā)展起來,會(huì)有更多海外企業(yè),特別是海外銀行來到香港開戶。

  數(shù)據(jù)顯示,香港現(xiàn)有的173家人民幣業(yè)務(wù)參加行中,151家來自香港以外的30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

  此外,去年全年有16家機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行共358億元人民幣債券,同比增加超過一倍。今年前5個(gè)月,已有28家來自亞洲和歐美等地的機(jī)構(gòu)和企業(yè)在港發(fā)行人民幣債券,總額280億元。

  在投資方面,今年4月香港首只人民幣房地產(chǎn)信托基金匯賢在港交所掛牌上市。截至5月底,香港交易所196家參與者對(duì)匯賢進(jìn)行至少一宗交易,這些參與者占當(dāng)月港交所市場(chǎng)成交量的80%。

  陳德霖說,金管局接下來會(huì)繼續(xù)去海外市場(chǎng)“路演”,計(jì)劃9月前往倫敦,10月是西班牙!拔靼嘌琅c南美洲經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切,希望既可以在歐洲推廣,也可以請(qǐng)來一些與南美洲有聯(lián)系的企業(yè)參加!彼f,明年初,金管局會(huì)在南美洲舉行活動(dòng)。

  人民幣國(guó)際化是“大勢(shì)所趨”

  跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的推出和香港離岸人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展,讓人民幣國(guó)際化進(jìn)程逐步向前。陳德霖表示,由于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景很好,加上雙邊貿(mào)易和投資快速增長(zhǎng),人民幣作為國(guó)際化貨幣其支付手段的功能會(huì)越來越強(qiáng),人民幣國(guó)際化是大勢(shì)所趨,他對(duì)此充滿信心。

  數(shù)據(jù)顯示,2010年內(nèi)地進(jìn)出口貿(mào)易總額近3萬億美元,上半年以人民幣結(jié)算的貿(mào)易只占0.7%,但這個(gè)比例在當(dāng)年下半年上升至4%,并在今年第一季度進(jìn)一步升至7%。2010年全年,內(nèi)地以人民幣結(jié)算的貿(mào)易額約為5060億元人民幣,今年一季度達(dá)到3600億元人民幣。

  陳德霖說,隨著更多國(guó)家和海外企業(yè)選擇以人民幣去支付部分過去只能以美元或其他第三國(guó)貨幣做結(jié)算的貿(mào)易,中國(guó)外貿(mào)以人民幣結(jié)算的比例將持續(xù)上升。

  不過,他也提醒,要現(xiàn)實(shí)地面對(duì)人民幣國(guó)際化的過程,可能會(huì)很漫長(zhǎng),因?yàn)槿嗣駧艊?guó)際化不單是市場(chǎng)自然演變的結(jié)果,還取決于內(nèi)地資本賬戶開放的程度和步伐。同時(shí),人民幣作為國(guó)際支付手段不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)建立,也不會(huì)在10年內(nèi)取代美元,因?yàn)椤皬南鄬?duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上看,中美在基本規(guī)模和貿(mào)易量上還有很大差距”。

  他說,人民幣國(guó)際化還要看在岸和離岸市場(chǎng)的發(fā)展,對(duì)離岸市場(chǎng)來說,需要不斷推出滿足人民幣投資需求的產(chǎn)品。

  “美元作為國(guó)際支付和儲(chǔ)備貨幣并不簡(jiǎn)單。美元流通很多,還有非常多美金為本位的金融產(chǎn)品,所以人們?cè)敢獬钟忻涝。我們還在建設(shè)階段,人民幣計(jì)價(jià)的金融市場(chǎng)和金融產(chǎn)品仍需逐步建立。”陳德霖說。

  對(duì)于香港人民幣流通量增大以及人民幣存款不斷增加,有人認(rèn)為人民幣會(huì)取代港幣。陳德霖表示,并沒有這方面的擔(dān)心,也沒見到人民幣代替港幣的趨勢(shì)。他說,香港市民對(duì)港幣的信心一直沒有動(dòng)搖,港元鈔票發(fā)行量在2010年比十年前增加一倍,多達(dá)到2270億港元。作為支付手段,港幣并沒有減弱的趨勢(shì)。

  陳德霖說,香港作為旅游中心,吸引大批內(nèi)地游客,讓人民幣的使用和流通變得普遍,而人民幣存款增加大部分來源于企業(yè)接受從內(nèi)地企業(yè)的貿(mào)易支付。他說,港人兌換人民幣是出于人民幣升值的預(yù)期,而非對(duì)港幣失卻信心。

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