港人壽命在全世界算高的,女性平均壽命超過86歲、男性約80歲,高齡人口增長(zhǎng)迅速和人口急劇老化是香港除了“三高”之外的另外一大現(xiàn)實(shí)難題。香港強(qiáng)積金管理局預(yù)測(cè),到2039年65歲以上的老人占總?cè)丝?8%。
面對(duì)人口老齡化日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)難題,香港特區(qū)政府通過外匯基金全資擁有的按揭證券公司,在今年7月份推出俗稱“逆按揭”的安老按揭試驗(yàn)計(jì)劃:60歲以上人士可以抵押其自住物業(yè),在繼續(xù)居住于原有物業(yè)的同時(shí),每月從接受按揭的銀行取得一筆穩(wěn)定的生活費(fèi)。
以一個(gè)市值100萬(wàn)港元的物業(yè)單位計(jì)算,參與計(jì)劃的老人以單人借款及選擇十年年金年期,每月可獲發(fā)3700元現(xiàn)金,十年期計(jì)共44.4萬(wàn)元;若物業(yè)價(jià)值為200萬(wàn)港元,則每月可獲發(fā)7400元現(xiàn)金。物業(yè)價(jià)值上限為800萬(wàn)元,對(duì)應(yīng)每月最高可獲發(fā)29600元現(xiàn)金。
根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)處的推算,香港的老年撫養(yǎng)比率,即65歲或以上人口數(shù)目相對(duì)15至64歲人口的比率,將由目前的1比5.6,在20年后大幅下降至1比2。這顯示就業(yè)人口必須為更多的退休人士承擔(dān)生活開支,亦顯示出財(cái)務(wù)安排的需要對(duì)老人的重要性。因?yàn)橄愀鄣膹?qiáng)積金是在2000年12月才開始運(yùn)作。前十年繳交的強(qiáng)積金時(shí)間不夠長(zhǎng),那么即便是現(xiàn)在才開始退休的老人,退休時(shí)可以拿到的退休金亦非常少,這些老人普遍面臨退休后沒有穩(wěn)定收入及健康的問題。
港府現(xiàn)時(shí)的退休保障制度三大支柱,即退休前的個(gè)人儲(chǔ)蓄、強(qiáng)積金及綜援,是參考世界銀行于1994年制定的標(biāo)準(zhǔn),但該行早于2005年已將支柱擴(kuò)大至五條,加入非財(cái)務(wù)性支持及強(qiáng)制性的公營(yíng)退休保障制度。
因此,既要解決人口老齡化,又不至于給政府財(cái)政支出帶來巨大負(fù)擔(dān),通過“逆按揭”計(jì)劃,無疑對(duì)有此興趣、又具有條件的長(zhǎng)者多了一個(gè)選擇。既能為老人提供穩(wěn)定現(xiàn)金流保障,改善及提高生活質(zhì)素;更重要的是讓老人可在有生之年能夠居于現(xiàn)有物業(yè),亦無須償還“逆按揭”債款。
逆按揭雖然由公營(yíng)的按揭證券公司主導(dǎo),但逆按揭本身卻是一個(gè)純粹的商業(yè)安排,而非一項(xiàng)針對(duì)老人的福利,港府對(duì)此并無財(cái)政補(bǔ)助與支持。于是,第一、包括銀行和律師等中介收費(fèi)相當(dāng)高,因?yàn)檫@些商家都要從中牟利;第二、這些老人一輩子的最大“成就”就是擁有這樣一座高齡殘舊物業(yè),會(huì)因“逆按揭”而出現(xiàn)賤賣。按照按證公司的逆按揭方案,100萬(wàn)港元的樓宇,10年期最多可收回55.2萬(wàn)港元,15年期最多可收回63萬(wàn)港元,20年期則最多也就收回72萬(wàn)港元。這相當(dāng)于最多變相七折賣樓,對(duì)持有者并不合算。
需要一提的是,在歐美文化與價(jià)值觀念中,長(zhǎng)輩不一定要將自己的財(cái)產(chǎn)傳給子嗣,后輩成年后也不一定要盡贍養(yǎng)長(zhǎng)輩的義務(wù),加上高額遺產(chǎn)稅等現(xiàn)實(shí)因素,讓“逆按揭”在歐美得以大行其道。但逆按揭在華人社會(huì)明顯遭遇傳統(tǒng)文化價(jià)值觀的抵觸。
華人社會(huì)的主流傳統(tǒng)觀念是,重視家庭人倫,貴重財(cái)產(chǎn)傳給后人,后輩視贍養(yǎng)長(zhǎng)者為天經(jīng)地義的本分,這些傳統(tǒng)的華人價(jià)值觀,肯定會(huì)明顯制約“逆按揭”在香港的推行。按證公司委任獨(dú)立機(jī)構(gòu)在去年10至11月期間,曾經(jīng)訪問過1005位60歲或以上、擁有非按揭物業(yè)或快將清償按揭債務(wù)的業(yè)主,結(jié)果發(fā)現(xiàn)約44%受訪者支持逆按揭計(jì)劃,并有約四分之一表示考慮參加。這些數(shù)據(jù)應(yīng)該可以從某種程度上說明,華人傳統(tǒng)價(jià)值觀依然還是與“逆按揭”的推行有沖突。