香港有句俗語(yǔ),叫“銀行多過(guò)米鋪”,極言銀行之多。10多年前,一種“另類(lèi)”的銀行——食物銀行進(jìn)入港人生活。近日,有香港媒體報(bào)道,香港特區(qū)政府最近5年共撥款4億港元,資助食物銀行計(jì)劃,至今已有超過(guò)14.4萬(wàn)人受惠。
所謂食物銀行,指免費(fèi)向貧困人士提供食物的慈善機(jī)構(gòu)。其運(yùn)作模式是:商家或市民將食品捐贈(zèng)給食物銀行,后者再將食品免費(fèi)派發(fā)給有需求的貧困人士。[BVI公司年審]這種模式于上個(gè)世紀(jì)60年代發(fā)源于美國(guó),食物來(lái)源有面包店每天賣(mài)剩的面包、菜店賣(mài)剩的蔬菜,也有市民自發(fā)捐贈(zèng)的食物等,在歐美國(guó)家運(yùn)作已經(jīng)十分成熟。香港第一家食物銀行眾膳坊問(wèn)世于2003年,目前已發(fā)展至20多家。從2009年起,香港特區(qū)政府向立法會(huì)申請(qǐng)撥款4億港元,資助了5家食物銀行,受惠者不斷增加。
世界上有食物銀行的地方不少,有特制《防貪錦囊》的應(yīng)該不多。2014年2月,香港廉政公署防止貪污處發(fā)布了為食物銀行量身定制的《防貪錦囊》。有人會(huì)說(shuō),香港廉署管得太寬了吧,連非政府機(jī)構(gòu)食物銀行也要管?是的,在對(duì)腐敗零容忍的廉署眼中,腐敗只有有無(wú)而無(wú)公私、大小之分。更何況,香港的食物銀行有來(lái)自商界的實(shí)物捐贈(zèng),也有來(lái)自基金會(huì)的資金贊助,更有政府上億港元的巨款資助,所涉公帑和私人資源數(shù)目龐大,受惠人數(shù)眾多,又事涉食品安全,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,傷及的不僅是受惠者的利益,還有公眾對(duì)慈善機(jī)構(gòu)和政府的信任,因此對(duì)可能的貪腐行為,必須防患于未然。
香港廉署反貪有“三不”:通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊令貪污分子“不敢貪”;建立嚴(yán)密的監(jiān)控制度,堵塞貪污漏洞,使心有貪念的人士“不能貪”;[馬紹爾公司注冊(cè)流程]加強(qiáng)教育宣傳,使人“不想貪”。制定食物銀行《防貪錦囊》目的即是讓人“不能貪”,錦囊對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)等各環(huán)節(jié)都提供了操作性極強(qiáng)的建議,譬如在食品上作標(biāo)記以防止有人倒賣(mài)圖利、發(fā)放食物券時(shí)登記編號(hào)以防止有人重復(fù)領(lǐng)取,最終目標(biāo)是確!耙环忠缓炼加玫接行枰娜松砩稀。
古人云:勿以惡小而為之,勿以善小而不為。這兩句話(huà)用于勸導(dǎo)人們潔身自好、樂(lè)善好施是極好的。然而我們不得不遺憾地承認(rèn),前者恐怕很難靠道德層面的宣導(dǎo)來(lái)保證。像香港廉署這般“不憚以最大的惡意來(lái)揣度人”,靠制度設(shè)計(jì)來(lái)管住人,才是真正把好事做好的有力保障。隨著內(nèi)地貧富差距的增大,也有人倡議建立食物銀行幫助有需求的人。果如是,別忘了打開(kāi)香港廉署的《防貪錦囊》學(xué)幾招。