中新社香港12月28日電 香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華28日在個(gè)人網(wǎng)志中表示,他上星期提出未來三年政府帳目可以維持“年年有余”的說法,并非部分媒體解讀的“轉(zhuǎn)性”,特區(qū)政府仍然需要審慎理財(cái),量入為出。
曾俊華指出,[汶萊公司注冊(cè)]“年年有余”的說法是根據(jù)今年財(cái)政預(yù)算案中的“中期預(yù)測(cè)”方法推算,包括對(duì)未來五年政府經(jīng)營帳目和財(cái)政儲(chǔ)備等帳目的預(yù)測(cè)。根據(jù)推算,政府原預(yù)期在2015/16至2018/19的四個(gè)年度中,除了2015/16年之外,其余三個(gè)年度都會(huì)錄得綜合盈余。
然而,最近政府將2015/16年度預(yù)期由虧轉(zhuǎn)盈,曾俊華解釋,主要因?yàn)榘磩偣嫉尼t(yī)保計(jì)劃,明年的醫(yī)療融資開支會(huì)低于原來的預(yù)算,所以改變政府對(duì)該年度帳目收支的預(yù)期。
曾俊華表示,中期預(yù)測(cè)是非常有用的規(guī)劃財(cái)政工具,它反映政府對(duì)未來五年經(jīng)濟(jì)變動(dòng)和政府收入的預(yù)測(cè),并按照收入增長(zhǎng)預(yù)測(cè),就短、中期的開支進(jìn)行規(guī)劃,從中可以粗略掌握政府未來五年的收支情況。
長(zhǎng)遠(yuǎn)財(cái)政計(jì)劃工作小組(小組)在今年初發(fā)表報(bào)告,建議政府分別在開源、節(jié)流、儲(chǔ)蓄三方面改善公共財(cái)政的可持續(xù)性。政府內(nèi)部將推動(dòng)“0-1-1”的節(jié)約方案,即各個(gè)政策局和部門在2015/16年度起的三年,需要節(jié)省2%的財(cái)政封套開支。曾俊華表示,推出“0-1-1”方案是希望審視各個(gè)開支項(xiàng)目,重新訂出優(yōu)先次序,令公幣能更有效地運(yùn)用,節(jié)省下來的資源可投放在新項(xiàng)目上。
此外,小組的報(bào)告還指政府的財(cái)政有可能在7至15年間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性財(cái)赤,曾俊華指出,這與“年年有余”的說法并不矛盾。他指,預(yù)算案的中期預(yù)測(cè),是對(duì)未來五年政府收支情況的推算,而報(bào)告則是推算2041/42年度的財(cái)政狀況。兩者的分別在于,即使未來三年有機(jī)會(huì)錄得盈余,不代表政府的財(cái)政長(zhǎng)遠(yuǎn)都會(huì)同樣健康。
曾俊華強(qiáng)調(diào),作為財(cái)政司司長(zhǎng),[注冊(cè)安圭拉公司]不可能因?yàn)樵谌纹陂g財(cái)政充裕,明知將來環(huán)境可能逆轉(zhuǎn),而不及早作出準(zhǔn)備,防患于未然,否則是對(duì)香港的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極不負(fù)責(zé)任。