什么是CRS國際協(xié)定

2014年7月OECD發(fā)布了《金融賬戶涉稅信息自動交換標(biāo)準(zhǔn)》(Standard forAutomatic Exchange of Financial Information in Tax Matters, AEOI標(biāo)準(zhǔn))，旨在打擊跨境逃稅及維護(hù)誠信的納稅稅收體制。AEOI標(biāo)準(zhǔn)包括《主管當(dāng)局協(xié)議》(Competent Authority Agreement, CAA)范本、《通用報告準(zhǔn)則》(Common Reporting Standard, CRS) 及其釋義，旨在打擊跨境逃稅。

CRS（Common Reporting Standard，統(tǒng)一報告標(biāo)準(zhǔn)）是由G20委托OECD制定的金融賬戶涉稅信息自動交換標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)推出便在全球富豪與金融機(jī)構(gòu)見引發(fā)了血雨腥風(fēng)。截至目前已有101個國家/地區(qū)承諾實(shí)施，2017年中國大陸和香港也將加入。

什么是CRS?

CRS是Common Reporting Standard的英文縮寫，中文翻譯為“統(tǒng)一報告標(biāo)準(zhǔn)”。它的提出者是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，也就是OECD（經(jīng)合組織）。

兩年前，OECD在澳大利亞提出用于指導(dǎo)參與司法管轄區(qū)定期對稅收居民金融賬戶信息進(jìn)行交換的準(zhǔn)則，旨在通過加強(qiáng)全球稅收合作提高稅收透明度，打擊利用跨境金融賬戶逃避稅行為。

舉個例子，比如說我們中國人有一天去了英國，出了一筆錢，而且很可觀，那么英國的銀行就有義務(wù)把中國人存款的信息金額披露給中國稅務(wù)總局，這就是信息交換。

最早在這個星球上想做信息交換的國家，其實(shí)是美國，美國在2010年就開始推行信息交換原則，就是他的《海外賬戶納稅法案》（FATCA），臺灣人給他翻譯成肥貓法案。美國推得很辛苦，但是很有成效，比如說美國一開始找到瑞士，瑞士就把所有的美國人的存款信息都披露給美國，幫助美國征得了大量的稅款，于是美國就要求所有市面上的國家都跟他簽訂信息交換規(guī)則。美國做的很好，OECD成員國也開始效仿。

基于這樣的歷史背景，中國政府也于2015年12月17號加入CRS協(xié)定，承諾成為第二批實(shí)施CRS的國家(地區(qū)), 將于2017 年1月1日實(shí)施新的賬戶開戶程序，并于2018年進(jìn)行第一次信息交換。按照時間表推進(jìn)，上個月，國稅總局發(fā)了一個文叫做《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法的征集意見稿》，所以一時激起千層浪。