反避稅協(xié)定 CRS、TIEA、ATIEA、FATCA 的實(shí)施
不得不承認(rèn),無論是 TIEA、ATIEA 和FATCA, 還是最近開始實(shí)施的 CRS,如果沒有當(dāng)今世界的信息數(shù)字化,所有這些反避稅協(xié)定都很難真正貫徹實(shí)施。從最早的 TIEA開始,全球最大的幾個(gè)國(guó)家或集團(tuán)在政治、經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域影響已經(jīng)在反避稅方面達(dá)成共識(shí),因?yàn)檫@是符合大家共同利益的好事,既然意愿明確,剩下的就是技術(shù)問題了,而數(shù)字化的運(yùn)用則鏟平了所有的技術(shù)障礙。
為什么這么說?因?yàn)橐粋(gè)政府的稅務(wù)機(jī)構(gòu)無論是像美國(guó)的 IRS 一樣私有化運(yùn)營(yíng),還是像中國(guó)的稅務(wù)局是由國(guó)家財(cái)政支持運(yùn)營(yíng),都有成本問題,必然要考慮多收 1 萬美金的稅,要多付出多少成本的問題(當(dāng)然還有很多其他問題)。但數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化極大的降低了成本,搜集信息、分析信息,然后有目標(biāo)地將部分“大戶”篩選出來,必然獲得稅收上的效率最大化。
當(dāng)然,也有一些國(guó)家不簽署這些協(xié)定,比如朝鮮,還有毛里求斯簽了又退,離岸賬戶不能與美國(guó)直接來往。無論怎樣,反避稅的協(xié)約國(guó)已經(jīng)爐火純青,CRS 的簽約主體是各個(gè)國(guó)家的稅務(wù)局,協(xié)議產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)將成為各國(guó)的稅法的一部分,一個(gè)世界性的政府,首先是在收稅上統(tǒng)一起來,這個(gè)潮流無法阻擋。
2017年9月,中國(guó)個(gè)人及其控制的公司在56個(gè)國(guó)家和地區(qū)開設(shè)的銀行賬戶信息(截至到2016年底的信息)將會(huì)主動(dòng)呈報(bào)于中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān),其中包含眾多投資者熟悉的離岸地以及歐洲國(guó)家和地區(qū):百慕大、英屬維爾京群島BVI、開曼群島、塞舌爾、塞浦路斯、盧森堡、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭等。
2018年9月,中國(guó)個(gè)人及其控制的公司在40個(gè)國(guó)家和地區(qū)開設(shè)的銀行賬戶信息(截至到2017年底的信息)將會(huì)主動(dòng)呈報(bào)于中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān),主要國(guó)家和地區(qū)包括澳大利亞、加拿大、香港地區(qū)、澳門、印度尼西亞、馬來西亞、日本、澳門、新西蘭、新加坡、瑞士等。
截至2015年12月21日,共有78個(gè)國(guó)家已經(jīng)簽署該協(xié)議。另外,截至2015年12月11日,已經(jīng)有97個(gè)國(guó)家和地區(qū)承諾執(zhí)行多邊自動(dòng)情報(bào)交換(即未簽署《多邊自動(dòng)情報(bào)交換協(xié)議》的只有19個(gè)國(guó)家)。
CRS 實(shí)施以來,雖然中國(guó)已經(jīng)簽署,但國(guó)內(nèi)的客戶反應(yīng)參差不齊,觀望著居多,做出響應(yīng)的舉措的還是少數(shù)。筆者建議對(duì)于已經(jīng)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的客戶需要重新按照 CRS 和 FATCA 的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新檢查,根據(jù)專業(yè)報(bào)告重新決策,對(duì)于正需要設(shè)立新的結(jié)構(gòu)的客戶,建議找到專業(yè)的團(tuán)隊(duì),進(jìn)行精確的風(fēng)險(xiǎn)分析,然后再做出決策。