CRS全球征稅已經(jīng)來臨,從2018年9月1日開始,中國與全球80多個(gè)國家開始金融賬戶信息交換
這次CRS的全球同步執(zhí)行,從2018年9月1日開始,中國與全球80多個(gè)國家開始金融賬戶信息交換,因?yàn)橐坏┎樵兊剿麄冊(cè)诰惩獾木揞~收入,面臨大額的個(gè)人所得稅補(bǔ)繳。全球征稅時(shí)代的到來,主要是因?yàn)椤逗M赓~戶稅收合規(guī)法案》(FACTA) 這一美國國內(nèi)法案,被應(yīng)用、延伸到全球范圍的《共同申報(bào)準(zhǔn)則》(Common Reporting Standard, 簡稱“CRS”)。
中國政府承諾將于2018 年實(shí)施OECD全球金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換制度,即《共同申報(bào)準(zhǔn)則》,中國政府將通過國際合作對(duì)其稅務(wù)居民實(shí)施全球征稅。
國家稅務(wù)總局于 2016 年 10 月 14 日在官方網(wǎng)站上就非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。中國將于 2017 年 1 月 1 日實(shí)施新的賬戶開戶程序,首次對(duì)外交換非居民金融賬戶涉稅信息的時(shí)間是 2018 年 9 月。
CRS 請(qǐng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:
1.CRS要求的是申報(bào),申報(bào)并不等同于查稅或者征稅,更不等同于稅收稽查;
2.CRS針對(duì)非稅務(wù)居民的金融賬戶進(jìn)行申報(bào)。如果您常年在國內(nèi),也沒有海外資產(chǎn),跟您就沒有半毛錢關(guān)系;
3.CRS首當(dāng)其沖針對(duì)的是特許權(quán)使用費(fèi);最受影響的主要是跨國企業(yè),其次是高凈值人士,而不是普通小老百姓;
4.CRS的透視原則:以前那種透過中間公司(導(dǎo)管公司或者殼公司)來逃避稅收的行為,將全部被穿透,很難再藏住了;
5.CRS要求交換的主要是金融賬戶,其他如房產(chǎn)、股權(quán)及其他實(shí)物資產(chǎn)并不需要交換;
6.CRS也好、個(gè)人稅號(hào)也罷、302號(hào)文也好……措施一個(gè)接一個(gè),資產(chǎn)在未來將無法藏匿,不管是哪種稅,將逃無可逃;
7.美國沒有CRS,但是有自己的FATCA法案;
8. 對(duì)于開曼群島、英屬維京群島等傳統(tǒng)避稅天堂,也全部在CRS之列,對(duì)他們來說這更多的是一種不得不履行的強(qiáng)制性義務(wù);
9.以前,各國交換金融信息需要先申請(qǐng),并提供充足的理由,對(duì)方國才會(huì)配合提供;今后,各國的金融信息將實(shí)現(xiàn)定期的自動(dòng)交換,無需任何理由;
10.移民也無法規(guī)避CRS,只是從在一個(gè)國家交稅,變成了去另一個(gè)國家交稅而已;
11.海外保單同樣需要互換信息,例如香港保單,各類年金險(xiǎn)和終身壽險(xiǎn)均要申報(bào)(重疾險(xiǎn)和定期壽險(xiǎn)不在申報(bào)范圍之列),金賬戶當(dāng)然也在此列。
2、CRS最新相關(guān)政策
2017年1月1號(hào)開始,中國及香港還有數(shù)十個(gè)國家地區(qū)都將同步開始實(shí)施CRS了,中國稅務(wù)總局在今年10月也向社會(huì)公開了實(shí)施CRS的具體措施文件,即——《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法(征求意見稿)》,而境外金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始對(duì)中國大陸高客的金融帳戶進(jìn)行盤查。
3、CRS影響人群
第1類:已經(jīng)移民的中國人
根據(jù)CRS協(xié)議內(nèi)容,若在中國境內(nèi)的隱藏金融資產(chǎn),也很有可能被披露給移民國,同時(shí)極有可能面臨稅務(wù)補(bǔ)繳及各種罰金,甚至刑事責(zé)任。
第2類:海外有金融資產(chǎn)配置的人群
CRS實(shí)施后,只要是中國人(不管是否移民),且在境外(包括香港)有如下金融資產(chǎn):存款帳戶、托管帳戶、現(xiàn)金價(jià)值保單、年金合同、證券帳戶、期貨帳戶、持有金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)/債權(quán)權(quán)益等。上述這些金融資產(chǎn)存放的國家或地區(qū),也會(huì)將持有人所持有的金融資產(chǎn)情況披露給中國大陸稅務(wù)局。
舉個(gè)例子,如果你是有大陸身份證的人,并在香港匯豐銀行有存款500萬。那么,香港匯豐銀行就會(huì)把你的存款報(bào)給香港稅務(wù)局,香港稅務(wù)局再將你的存款信息報(bào)給大陸稅務(wù)局。
這時(shí),你需要思考的問題是:如果錢是從中國大陸出去的,資金是合法收入還是灰色收入?是合法出境還是非法地下錢莊逃避外匯監(jiān)管出境?這些資金在中國是否合法納稅?納稅憑證能提供嗎?這些問題,無論哪一關(guān),都有可能涉及刑事責(zé)任。
第3類:在海外持有殼公司投資理財(cái)?shù)娜巳?/strong>
中國人在境外稅收非常優(yōu)惠的地域設(shè)立過公司,并通過公司在銀行等金融機(jī)構(gòu)開戶持有資產(chǎn),或通過公司帳戶來進(jìn)行理財(cái)或消費(fèi),這類企業(yè)將可能被認(rèn)定為“消極非金融機(jī)構(gòu)”(即殼公司)。CRS實(shí)施后,將要求作為公司實(shí)際控制人的你及公司兩層擁有的金融資產(chǎn)均要披露,利用殼公司的名義來避稅將變得更加困難。
在高凈值客戶中,最為典型的就是在維爾京群島或開曼群島開設(shè)離岸控股公司,然后再用公司在各家金融機(jī)構(gòu)開戶,持有境外的基金、股票等,這些在2017年后均面臨披露。
第4類:在海外藏錢的境內(nèi)公務(wù)員
如果公務(wù)員或國家工作人員(沒有移民),在境外放了大量錢財(cái)且沒有按國家規(guī)定申報(bào)——這將涉及巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。
按照我國刑法規(guī)定:國家工作人員在境外的存款,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定申報(bào)。數(shù)額較大、隱瞞不報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。
第5類:在海外已購買大額人壽保單的人群
近年來,為應(yīng)對(duì)人民幣貶值,許多高凈值客戶在通過各種途徑多配置美元資產(chǎn)。而購買境外保單,比如香港保單、美國保單等,是常用做法。
香港是CRS簽約地區(qū),今年6月30日,香港立法機(jī)構(gòu)業(yè)已出臺(tái)《2016稅務(wù)修訂第3號(hào)條例》。根據(jù)該條例,香港的保險(xiǎn)公司也要將境內(nèi)高凈值客戶的大額保單資產(chǎn)信息報(bào)告給中國大陸稅務(wù)局。需要注意的是,此披露并不僅指2017年新購買保單,而是歷史上已購買過的保單均要披露。
這是境內(nèi)高凈值客戶最不希望看到的局面。但這并不是說,香港保單資產(chǎn)就一定有風(fēng)險(xiǎn),如果境內(nèi)外的人壽保險(xiǎn)合理規(guī)劃,在應(yīng)對(duì)CRS危機(jī)方面反而會(huì)有其獨(dú)特功能。
第6類:已設(shè)立海外家族信托人群
中國首批富豪幾乎都在海外設(shè)立了家族信托,他們最喜歡設(shè)立家族信托的法域有維爾京群島、庫克群島、耿西島、新加坡、香港、新西蘭、開曼群島等,這些法域都成為了這次CRS簽約國。
CRS協(xié)議內(nèi)容規(guī)定:已設(shè)立的家族信托有關(guān)信息也要被披露,包括家族信托的委托人(即財(cái)產(chǎn)授予人)、保護(hù)人、受托人(通過是信托機(jī)構(gòu))、受益人。
第7類:在境外設(shè)立公司從事國際貿(mào)易的人群
在本次的CRS信息交換內(nèi)容中,本身并不包括海外貿(mào)易公司的金融帳戶信息,但是很多做國際貿(mào)易的老板們選擇的運(yùn)營模式是:在境內(nèi)設(shè)立實(shí)體公司搞生產(chǎn)經(jīng)營出口,同時(shí)在離岸稅收優(yōu)惠地設(shè)立另一家公司,完成海外貿(mào)易的境外收款職能,這樣大量的外匯收入直接進(jìn)入到境外公司帳戶中,同時(shí)享受了免稅優(yōu)惠。
但是,這次境內(nèi)外同時(shí)一起實(shí)施CRS,會(huì)導(dǎo)致這一人群在境外開立的個(gè)人金融帳戶資產(chǎn)被披露,順藤摸瓜,中國稅務(wù)局稽查時(shí)會(huì)很容易查到這些錢并不是從境內(nèi)換匯出境的。
根據(jù)中國《企業(yè)所得稅法》第四十五條:由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和中國居民控制的設(shè)立在實(shí)際稅負(fù)明顯低于本法第四條第一款規(guī)定稅率水平的國家(地區(qū))的企業(yè),并非由于合理的經(jīng)營需要而對(duì)利潤不作分配或者減少分配的,上述利潤中應(yīng)歸屬于該居民企業(yè)的部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入該居民企業(yè)的當(dāng)期收入。