第一章 總則
第一條 為了便于《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》(以下簡稱《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》)的順利實(shí)施,制定本條例。
第二條 依照《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱合營企業(yè))是中國的法人,受中國法律的管轄和保護(hù)。
第三條 在中國境內(nèi)設(shè)立的合營企業(yè),應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高,有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
國家鼓勵、允許、限制或者禁止設(shè)立合營企業(yè)的行業(yè),按照國家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。
第四條 申請?jiān)O(shè)立合營企業(yè)有下列情況之一的,不予批準(zhǔn):
(一)有損中國主權(quán)的;
(二)違反中國法律的;
(三)不符合中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的;
(四)造成環(huán)境污染的;
(五)簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平,損害合營一方權(quán)益的。
第五條 在中國法律、法規(guī)和合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的范圍內(nèi),合營企業(yè)有權(quán)自主地進(jìn)行經(jīng)營管理。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第二章 設(shè)立與登記
第六條 在中國境內(nèi)設(shè)立合營企業(yè),必須經(jīng)中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部)審查批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后,由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)給批準(zhǔn)證書。
凡具備下列條件的,國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門審批:
(一)投資總額在國務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi),中國合營者的資金來源已經(jīng)落實(shí)的;
(二)不需要國家增撥原材料,不影響燃料、動力、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等方面的全國平衡的。
依照前款批準(zhǔn)設(shè)立的合營企業(yè),應(yīng)當(dāng)報對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。
對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門,以下統(tǒng)稱審批機(jī)構(gòu)。
第七條 申請?jiān)O(shè)立合營企業(yè),由中外合營者共同向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報送下列文件:
(一)設(shè)立合營企業(yè)的申請書;
(二)合營各方共同編制的可行性研究報告;
(三)由合營各方授權(quán)代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程;
(四)由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單;
(五)審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件。
前款所列文件必須用中文書寫,其中第(二)、(三)、(四)項(xiàng)文件可以同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。
審批機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)報送的文件有不當(dāng)之處的,應(yīng)當(dāng)要求限期修改。
第八條 審批機(jī)構(gòu)自接到本條例第七條規(guī)定的全部文件之日起,3個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
第九條 申請者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書之日起1個月內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定,向工商行政管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)構(gòu))辦理登記手續(xù)。合營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,即為該合營企業(yè)的成立日期。
第十條 本條例所稱合營企業(yè)協(xié)議,是指合營各方對設(shè)立合營企業(yè)的某些要點(diǎn)和原則達(dá)成一致意見而訂立的文件;所稱合營企業(yè)合同,是指合營各方為設(shè)立合營企業(yè)就相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系達(dá)成一致意見而訂立的文件;所稱合營企業(yè)章程,是指按照合營企業(yè)合同規(guī)定的原則,經(jīng)合營各方一致同意,規(guī)定合營企業(yè)的宗旨、組織原則和經(jīng)營管理方法等事項(xiàng)的文件。
合營企業(yè)協(xié)議與合營企業(yè)合同有抵觸時,以合營企業(yè)合同為準(zhǔn)。
經(jīng)合營各方同意,也可以不訂立合營企業(yè)協(xié)議而只訂立合營企業(yè)合同、章程。
第十一條 合營企業(yè)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)合營各方的名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人的姓名、職務(wù)、國籍;
(二)合營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;
(三)合營企業(yè)的投資總額,注冊資本,合營各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定;
(四)合營各方利潤分配和虧損分擔(dān)的比例;
(五)合營企業(yè)董事會的組成、董事名額的分配以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責(zé)、權(quán)限和聘用辦法;
(六)采用的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)及其來源;
(七)原材料購買和產(chǎn)品銷售方式;
(八)財務(wù)、會計(jì)、審計(jì)的處理原則;
(九)有關(guān)勞動管理、工資、福利、勞動保險等事項(xiàng)的規(guī)定;
(十)合營企業(yè)期限、解散及清算程序;
(十一)違反合同的責(zé)任;
(十二)解決合營各方之間爭議的方式和程序;
(十三)合同文本采用的文字和合同生效的條件。
合營企業(yè)合同的附件,與合營企業(yè)合同具有同等效力。
第十二條 合營企業(yè)合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及其爭議的解決,均應(yīng)當(dāng)適用中國的法律。
第十三條 合營企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)合營企業(yè)名稱及法定地址;
(二)合營企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和合營期限;
(三)合營各方的名稱、注冊國家、法定地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、國籍;
(四)合營企業(yè)的投資總額,注冊資本,合營各方的出資額、出資比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,利潤分配和虧損分擔(dān)的比例;
(五)董事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則,董事的任期,董事長、副董事長的職責(zé);
(六)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,辦事規(guī)則,總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責(zé)和任免方法;
(七)財務(wù)、會計(jì)、審計(jì)制度的原則;
(八)解散和清算;
(九)章程修改的程序。
第十四條 合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后生效,其修改時同。
第十五條 審批機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)構(gòu)對合營企業(yè)合同、章程的執(zhí)行負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。
第三章 組織形式與注冊資本
第十六條 合營企業(yè)為有限責(zé)任公司。
合營各方對合營企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限。
第十七條 合營企業(yè)的投資總額(含企業(yè)借款),是指按照合營企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和。
第十八條 合營企業(yè)的注冊資本,是指為設(shè)立合營企業(yè)在登記管理機(jī)構(gòu)登記的資本總額,應(yīng)為合營各方認(rèn)繳的出資額之和。
合營企業(yè)的注冊資本一般應(yīng)當(dāng)以人民幣表示,也可以用合營各方約定的外幣表示。
第十九條 合營企業(yè)在合營期內(nèi)不得減少其注冊資本。因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少的,須經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十條 合營一方向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)的,須經(jīng)合營他方同意,并報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
合營一方轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)時,合營他方有優(yōu)先購買權(quán)。
合營一方向第三者轉(zhuǎn)讓股權(quán)的條件,不得比向合營他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。
違反上述規(guī)定的,其轉(zhuǎn)讓無效。
第二十一條 合營企業(yè)注冊資本的增加、減少,應(yīng)當(dāng)由董事會會議通過,并報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
第四章 出資方式
第二十二條 合營者可以用貨幣出資,也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場地使用權(quán)等作價出資。以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作為出資的,其作價由合營各方按照公平合理的原則協(xié)商確定,或者聘請合營各方同意的第三者評定。
第二十三條 外國合營者出資的外幣,按繳款當(dāng)日中國人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算成人民幣或者套算成約定的外幣。
中國合營者出資的人民幣現(xiàn)金,需要折算成外幣的,按繳款當(dāng)日中國人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算。
第二十四條 作為外國合營者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,應(yīng)當(dāng)是合營企業(yè)生產(chǎn)所必需的。
前款所指機(jī)器設(shè)備或者其他物料的作價,不得高于同類機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時的國際市場價格。
第二十五條 作為外國合營者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù),必須符合下列條件之一:
(一)能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率的;
(二)能顯著節(jié)約原材料、燃料、動力的。
第二十六條 外國合營者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)作為出資,應(yīng)當(dāng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)的有關(guān)資料,包括專利證書或者商標(biāo)注冊證書的復(fù)制件、有效狀況及其技術(shù)特性、實(shí)用價值、作價的計(jì)算根據(jù)、與中國合營者簽訂的作價協(xié)議等有關(guān)文件,作為合營合同的附件。
第二十七條 外國合營者作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù),應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十八條 合營各方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的期限繳清各自的出資額。逾期未繳或者未繳清的,應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定支付遲延利息或者賠償損失。
第二十九條 合營各方繳付出資額后,應(yīng)當(dāng)由中國的注冊會計(jì)師驗(yàn)證,出具驗(yàn)資報告后,由合營企業(yè)據(jù)以發(fā)給出資證明書。出資證明書載明下列事項(xiàng):合營企業(yè)名稱;合營企業(yè)成立的年、月、日;合營者名稱(或者姓名)及其出資額、出資的年、月、日;發(fā)給出資證明書的年、月、日。
第五章 董事會與經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)
第三十條 董事會是合營企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合營企業(yè)的一切重大問題。
第三十一條 董事會成員不得少于3人。董事名額的分配由合營各方參照出資比例協(xié)商確定。
董事的任期為4年,經(jīng)合營各方繼續(xù)委派可以連任。
第三十二條 董事會會議每年至少召開1次,由董事長負(fù)責(zé)召集并主持。董事長不能召集時,由董事長委托副董事長或者其他董事負(fù)責(zé)召集并主持董事會會議。經(jīng)1/3以上董事提議,可以由董事長召開董事會臨時會議。
董事會會議應(yīng)當(dāng)有2/3以上董事出席方能舉行。董事不能出席的,可以出具委托書委托他人代表其出席和表決。
董事會會議一般應(yīng)當(dāng)在合營企業(yè)法定地址所在地舉行。
第三十三條 下列事項(xiàng)由出席董事會會議的董事一致通過方可作出決議:
(一)合營企業(yè)章程的修改;
(二)合營企業(yè)的中止、解散;
(三)合營企業(yè)注冊資本的增加、減少;
(四)合營企業(yè)的合并、分立。
其他事項(xiàng),可以根據(jù)合營企業(yè)章程載明的議事規(guī)則作出決議。
第三十四條 董事長是合營企業(yè)的法定代表人。董事長不能履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)授權(quán)副董事長或者其他董事代表合營企業(yè)。
第三十五條 合營企業(yè)設(shè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作。經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理若干人。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。
第三十六條 總經(jīng)理執(zhí)行董事會會議的各項(xiàng)決議,組織領(lǐng)導(dǎo)合營企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作。在董事會授權(quán)范圍內(nèi),總經(jīng)理對外代表合營企業(yè),對內(nèi)任免下屬人員,行使董事會授予的其他職權(quán)。
第三十七條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理由合營企業(yè)董事會聘請,可以由中國公民擔(dān)任,也可以由外國公民擔(dān)任。
經(jīng)董事會聘請,董事長、副董事長、董事可以兼任合營企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理職務(wù)。
總經(jīng)理處理重要問題時,應(yīng)當(dāng)同副總經(jīng)理協(xié)商。
總經(jīng)理或者副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理或者副總經(jīng)理,不得參與其他經(jīng)濟(jì)組織對本企業(yè)的商業(yè)競爭。
第三十八條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員有營私舞弊或者嚴(yán)重失職行為的,經(jīng)董事會決議可以隨時解聘。
第三十九條 合營企業(yè)需要在國外和港澳地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(含銷售機(jī)構(gòu))時,應(yīng)當(dāng)報對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)。
第六章 引進(jìn)技術(shù)
第四十條 本條例所稱引進(jìn)技術(shù),是指合營企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式,從第三者或者合營者獲得所需要的技術(shù)。
第四十一條 合營企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)是適用的、先進(jìn)的,使其產(chǎn)品在國內(nèi)具有顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益或者在國際市場上具有競爭能力。
第四十二條 在訂立技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議時,必須維護(hù)合營企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)營管理的權(quán)利,并參照本條例第二十六條的規(guī)定,要求技術(shù)輸出方提供有關(guān)的資料。
第四十三條 合營企業(yè)訂立的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議必須符合下列規(guī)定:
(一)技術(shù)使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)公平合理;
(二)除雙方另有協(xié)議外,技術(shù)輸出方不得限制技術(shù)輸入方出口其產(chǎn)品的地區(qū)、數(shù)量和價格;
(三)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的期限一般不超過10年;
(四)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議期滿后,技術(shù)輸入方有權(quán)繼續(xù)使用該項(xiàng)技術(shù);
(五)訂立技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議雙方,相互交換改進(jìn)技術(shù)的條件應(yīng)當(dāng)對等;
(六)技術(shù)輸入方有權(quán)按自己認(rèn)為合適的來源購買需要的機(jī)器設(shè)備、零部件和原材料;
(七)不得含有為中國的法律、法規(guī)所禁止的不合理的限制性條款。
第七章 場地使用權(quán)及其費(fèi)用
第四十四條 合營企業(yè)使用場地,必須貫徹執(zhí)行節(jié)約用地的原則。所需場地,應(yīng)當(dāng)由合營企業(yè)向所在地的市(縣)級土地主管部門提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,通過簽訂合同取得場地使用權(quán)。合同應(yīng)當(dāng)訂明場地面積、地點(diǎn)、用途、合同期限、場地使用權(quán)的費(fèi)用(以下簡稱場地使用費(fèi))、雙方的權(quán)利與義務(wù)、違反合同的罰則等。
第四十五條 合營企業(yè)所需場地的使用權(quán),已為中國合營者所擁有的,中國合營者可以將其作為對合營企業(yè)的出資,其作價金額應(yīng)當(dāng)與取得同類場地使用權(quán)所應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。
第四十六條 場地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該場地的用途、地理環(huán)境條件、征地拆遷安置費(fèi)用和合營企業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施的要求等因素,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國家土地主管部門備案。
第四十七條 從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的合營企業(yè),經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意,可以按合營企業(yè)營業(yè)收入的百分比向所在地的土地主管部門繳納場地使用費(fèi)。
在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)從事開發(fā)性的項(xiàng)目,場地使用費(fèi)經(jīng)所在地人民政府同意,可以給予特別優(yōu)惠。
第四十八條 場地使用費(fèi)在開始用地的5年內(nèi)不調(diào)整。以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、供需情況的變化和地理環(huán)境條件的變化需要調(diào)整時,調(diào)整的間隔期應(yīng)當(dāng)不少于3年。
場地使用費(fèi)作為中國合營者投資的,在該合同期限內(nèi)不得調(diào)整。
第四十九條 合營企業(yè)按本條例第四十四條取得的場地使用權(quán),其場地使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定的用地時間從開始時起按年繳納,第一日歷年用地時間超過半年的按半年計(jì)算;不足半年的免繳。在合同期內(nèi),場地使用費(fèi)如有調(diào)整,應(yīng)當(dāng)自調(diào)整的年度起按新的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第五十條 合營企業(yè)除依照本章規(guī)定取得場地使用權(quán)外,還可以按照國家有關(guān)規(guī)定取得場地使用權(quán)。
第八章 購買與銷售
第五十一條 合營企業(yè)所需的機(jī)器設(shè)備、原材料、燃料、配套件、運(yùn)輸工具和辦公用品等(以下簡稱物資),有權(quán)自行決定在中國購買或者向國外購買。
第五十二條 合營企業(yè)需要在中國購置的辦公、生活用品,按需要量購買,不受限制。
第五十三條 中國政府鼓勵合營企業(yè)向國際市場銷售其產(chǎn)品。
第五十四條 合營企業(yè)有權(quán)自行出口其產(chǎn)品,也可以委托外國合營者的銷售機(jī)構(gòu)或者中國的外貿(mào)公司代銷或者經(jīng)銷。
第五十五條 合營企業(yè)在合營合同規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi),進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器設(shè)備、零配件、原材料、燃料,凡屬國家規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的,每年編制一次計(jì)劃,每半年申領(lǐng)一次。外國合營者作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,可以憑審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件直接辦理進(jìn)口許可證進(jìn)口。超出合營合同規(guī)定范圍進(jìn)口的物資,凡國家規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的,應(yīng)當(dāng)另行申領(lǐng)。
合營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,可以自主經(jīng)營出口,凡屬國家規(guī)定需要領(lǐng)取出口許可證的,合營企業(yè)按照本企業(yè)的年度出口計(jì)劃,每半年申領(lǐng)一次。
第五十六條 合營企業(yè)在國內(nèi)購買物資的價格以及支付水、電、氣、熱、貨物運(yùn)輸、勞務(wù)、工程設(shè)計(jì)、咨詢、廣告等服務(wù)的費(fèi)用,享受與國內(nèi)其他企業(yè)同等的待遇。
第五十七條 合營企業(yè)與中國其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)往來,按照有關(guān)的法律規(guī)定和雙方訂立的合同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,解決合同爭議。
第五十八條 合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及中國利用外資統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,提供統(tǒng)計(jì)資料,報送統(tǒng)計(jì)報表。
第九章 稅務(wù)
第五十九條 合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國有關(guān)法律的規(guī)定,繳納各種稅款。
第六十條 合營企業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國個人所得稅法》繳納個人所得稅。
第六十一條 合營企業(yè)進(jìn)口下列物資,依照中國稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅:
(一)按照合同規(guī)定作為外國合營者出資的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料(其他物料系指合營企業(yè)建廠(場)以及安裝、加固機(jī)器所需材料,下同);
(二)合營企業(yè)以投資總額以內(nèi)的資金進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料;
(三)經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),合營企業(yè)以增加資本所進(jìn)口的國內(nèi)不能保證生產(chǎn)供應(yīng)的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料;
(四)合營企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品,從國外進(jìn)口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。
上述減稅、免稅進(jìn)口物資,經(jīng)批準(zhǔn)在中國國內(nèi)轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)用于在中國國內(nèi)銷售的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)照章納稅或者補(bǔ)稅。
第六十二條 合營企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除中國限制出口的以外,依照中國稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅或者退稅。
第十章 外匯管理
第六十三條 合營企業(yè)的一切外匯事宜,按照《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》和有關(guān)管理辦法的規(guī)定辦理。
第六十四條 合營企業(yè)憑營業(yè)執(zhí)照,在境內(nèi)銀行開立外匯賬戶和人民幣賬戶,由開戶銀行監(jiān)督收付。
第六十五條 合營企業(yè)在國外或者港澳地區(qū)的銀行開立外匯賬戶,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家外匯管理局或者其分局批準(zhǔn),并向國家外匯管理局或者其分局報告收付情況和提供銀行對賬單。
第六十六條 合營企業(yè)在國外或者港澳地區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),其年度資產(chǎn)負(fù)債表和年度利潤表,應(yīng)當(dāng)通過合營企業(yè)報送國家外匯管理局或者其分局。
第六十七條 合營企業(yè)根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要,可以向境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)申請外匯貸款和人民幣貸款,也可以按照國家有關(guān)規(guī)定從國外或者港澳地區(qū)的銀行借入外匯資金,并向國家外匯管理局或者其分局辦理登記或者備案手續(xù)。
第六十八條 合營企業(yè)的外籍職工和港澳職工的工資和其他正當(dāng)收益,依法納稅后,減去在中國境內(nèi)的花費(fèi),其剩余部分可以按照國家有關(guān)規(guī)定購匯匯出。
第十一章 財務(wù)與會計(jì)
第六十九條 合營企業(yè)的財務(wù)與會計(jì)制度,應(yīng)當(dāng)按照中國有關(guān)法律和財務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定,結(jié)合合營企業(yè)的情況加以制定,并報當(dāng)?shù)刎斦块T、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第七十條 合營企業(yè)設(shè)總會計(jì)師,協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的財務(wù)會計(jì)工作。必要時,可以設(shè)副總會計(jì)師。
第七十一條 合營企業(yè)設(shè)審計(jì)師(小的企業(yè)可以不設(shè)),負(fù)責(zé)審查、稽核合營企業(yè)的財務(wù)收支和會計(jì)賬目,向董事會、總經(jīng)理提出報告。
第七十二條 合營企業(yè)會計(jì)年度采用日歷年制,自公歷每年1月1日起至12月31日止為一個會計(jì)年度。
第七十三條 合營企業(yè)會計(jì)采用國際通用的權(quán)責(zé)發(fā)生制和借貸記賬法記賬。一切自制憑證、賬簿、報表必須用中文書寫,也可以同時用合營各方商定的一種外文書寫。
第七十四條 合營企業(yè)原則上采用人民幣作為記賬本位幣,經(jīng)合營各方商定,也可以采用某一種外國貨幣作為記賬本位幣。
第七十五條 合營企業(yè)的賬目,除按記賬本位幣記錄外,對于現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣款項(xiàng)以及債權(quán)債務(wù)、收益和費(fèi)用等,與記賬本位幣不一致時,還應(yīng)當(dāng)按實(shí)際收付的貨幣記賬。
以外國貨幣作為記賬本位幣的合營企業(yè),其編報的財務(wù)會計(jì)報告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
因匯率的差異而發(fā)生的折合記賬本位幣差額,作為匯兌損益列賬。記賬匯率變動,有關(guān)外幣各賬戶的賬面余額,于年終結(jié)賬時,應(yīng)當(dāng)按照中國有關(guān)法律和財務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)處理。
第七十六條 合營企業(yè)按照《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》繳納所得稅后的利潤分配原則如下:
(一)提取儲備基金、職工獎勵及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金,提取比例由董事會確定;
(二)儲備基金除用于墊補(bǔ)合營企業(yè)虧損外,經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)也可以用于本企業(yè)增加資本,擴(kuò)大生產(chǎn);
(三)按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定提取三項(xiàng)基金后的可分配利潤,董事會確定分配的,應(yīng)當(dāng)按合營各方的出資比例進(jìn)行分配。
第七十七條 以前年度的虧損未彌補(bǔ)前不得分配利潤。以前年度未分配的利潤,可以并入本年度利潤分配。
第七十八條 合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向合營各方、當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)和財政部門報送季度和年度會計(jì)報表。
第七十九條 合營企業(yè)的下列文件、證件、報表,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國的注冊會計(jì)師驗(yàn)證和出具證明,方為有效:
(一)合營各方的出資證明書(以物料、場地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作為出資的,應(yīng)當(dāng)包括合營各方簽字同意的財產(chǎn)估價清單及其協(xié)議文件);
(二)合營企業(yè)的年度會計(jì)報表;
(三)合營企業(yè)清算的會計(jì)報表。
第十二章 職工
第八十條 合營企業(yè)職工的招收、招聘、辭退、辭職、工資、福利、勞動保險、勞動保護(hù)、勞動紀(jì)律等事宜,按照國家有關(guān)勞動和社會保障的規(guī)定辦理。
第八十一條 合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn),建立嚴(yán)格的考核制度,使他們在生產(chǎn)、管理技能方面能夠適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的要求。
第八十二條 合營企業(yè)的工資、獎勵制度必須符合按勞分配、多勞多得的原則。
第八十三條 正副總經(jīng)理、正副總工程師、正副總會計(jì)師、審計(jì)師等高級管理人員的工資待遇,由董事會決定。
第十三章 工會
第八十四條 合營企業(yè)職工有權(quán)按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,建立基層工會組織,開展工會活動。
第八十五條 合營企業(yè)工會是職工利益的代表,有權(quán)代表職工同合營企業(yè)簽訂勞動合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。
第八十六條 合營企業(yè)工會的基本任務(wù)是:依法維護(hù)職工的民主權(quán)利和物質(zhì)利益;協(xié)助合營企業(yè)安排和合理使用福利、獎勵基金;組織職工學(xué)習(xí)政治、科學(xué)、技術(shù)和業(yè)務(wù)知識,開展文藝、體育活動;教育職工遵守勞動紀(jì)律,努力完成企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
第八十七條 合營企業(yè)董事會會議討論合營企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動等重大事項(xiàng)時,工會的代表有權(quán)列席會議,反映職工的意見和要求。
董事會會議研究決定有關(guān)職工獎懲、工資制度、生活福利、勞動保護(hù)和保險等問題時,工會的代表有權(quán)列席會議,董事會應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見,取得工會的合作。
第八十八條 合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持本企業(yè)工會的工作。合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國工會法》的規(guī)定為工會組織提供必要的房屋和設(shè)備,用于辦公、會議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。合營企業(yè)每月按企業(yè)職工實(shí)際工資總額的2%撥交工會經(jīng)費(fèi),由本企業(yè)工會按照中華全國總工會制定的有關(guān)工會經(jīng)費(fèi)管理辦法使用。
第十四章 期限、解散與清算
第八十九條 合營企業(yè)的合營期限,按照《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營期限暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第九十條 合營企業(yè)在下列情況下解散:
(一)合營期限屆滿;
(二)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損,無力繼續(xù)經(jīng)營;
(三)合營一方不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù),致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營;
(四)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失,無法繼續(xù)經(jīng)營;
(五)合營企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營目的,同時又無發(fā)展前途;
(六)合營企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。
前款第(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)情況發(fā)生的,由董事會提出解散申請書,報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);第(三)項(xiàng)情況發(fā)生的,由履行合同的一方提出申請,報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
在本條第一款第(三)項(xiàng)情況下,不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)一方,應(yīng)當(dāng)對合營企業(yè)由此造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。
第九十一條 合營企業(yè)宣告解散時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《外商投資企業(yè)清算辦法》的規(guī)定成立清算委員會,由清算委員會負(fù)責(zé)清算事宜。
第九十二條 清算委員會的成員一般應(yīng)當(dāng)在合營企業(yè)的董事中選任。董事不能擔(dān)任或者不適合擔(dān)任清算委員會成員時,合營企業(yè)可以聘請中國的注冊會計(jì)師、律師擔(dān)任。審批機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時,可以派人進(jìn)行監(jiān)督。
清算費(fèi)用和清算委員會成員的酬勞應(yīng)當(dāng)從合營企業(yè)現(xiàn)存財產(chǎn)中優(yōu)先支付。
第九十三條 清算委員會的任務(wù)是對合營企業(yè)的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查,編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)目錄,提出財產(chǎn)作價和計(jì)算依據(jù),制定清算方案,提請董事會會議通過后執(zhí)行。
清算期間,清算委員會代表該合營企業(yè)起訴和應(yīng)訴。
第九十四條 合營企業(yè)以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合營企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)按照合營各方的出資比例進(jìn)行分配,但合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程另有規(guī)定的除外。
合營企業(yè)解散時,其資產(chǎn)凈額或者剩余財產(chǎn)減除企業(yè)未分配利潤、各項(xiàng)基金和清算費(fèi)用后的余額,超過實(shí)繳資本的部分為清算所得,應(yīng)當(dāng)依法繳納所得稅。
第九十五條 合營企業(yè)的清算工作結(jié)束后,由清算委員會提出清算結(jié)束報告,提請董事會會議通過后,報告審批機(jī)構(gòu),并向登記管理機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照。
第九十六條 合營企業(yè)解散后,各項(xiàng)賬冊及文件應(yīng)當(dāng)由原中國合營者保存。
第十五章 爭議的解決
第九十七條 合營各方在解釋或者履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程時發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)盡量通過友好協(xié)商或者調(diào)解解決。經(jīng)過協(xié)商或者調(diào)解無效的,提請仲裁或者司法解決。
第九十八條 合營各方根據(jù)有關(guān)仲裁的書面協(xié)議,可以在中國的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁,也可以在其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
第九十九條 合營各方之間沒有有關(guān)仲裁的書面協(xié)議的,發(fā)生爭議的任何一方都可以依法向人民法院起訴。
第一百條 在解決爭議期間,除爭議事項(xiàng)外,合營各方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程所規(guī)定的其他各項(xiàng)條款。
第十六章 附則
第一百零一條 合營企業(yè)的外籍職工和港澳職工(包括其家屬),需要經(jīng)常入、出中國國境的,中國主管簽證機(jī)關(guān)可以簡化手續(xù),予以方便。
第一百零二條 合營企業(yè)的中國職工,因工作需要出國(境)考察、洽談業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)或者接受培訓(xùn),按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出國(境)手續(xù)。
第一百零三條 合營企業(yè)的外籍職工和港澳職工,可以帶進(jìn)必需的交通工具和辦公用品,按照中國稅法的有關(guān)規(guī)定納稅。
第一百零四條 在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立的合營企業(yè),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第一百零五條 本條例自公布之日起施行。