我國的中小企業(yè)，在擴大礦業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、順利地流通商品、開辟海外市場、增加雇用機會等涉及國民經(jīng)濟發(fā)展的所有領(lǐng)域都發(fā)揮了有益的作用，并對穩(wěn)定國民生活作出了貢獻。我們確信，在以自由公平競爭原理為基調(diào)的經(jīng)濟社會里，對于國民經(jīng)濟的成長發(fā)展和國民生活的穩(wěn)步提高來說，中小企業(yè)的這種經(jīng)濟的、社會的使命，在今后將繼續(xù)保持其重要性而不會改變。
　　 可是，近來企業(yè)之間在生產(chǎn)效率、企業(yè)收入、勞動工資等方面存在的顯著等級差別，對于穩(wěn)定中小企業(yè)的經(jīng)營和提高其職工的生活水平起著很大的限制作用。另一方面，由于貿(mào)易自由化、技術(shù)革新的進展、生活方式的轉(zhuǎn)變等而引起的需求結(jié)構(gòu)的變化和伴隨經(jīng)濟顯著成長而產(chǎn)生的勞動力供應(yīng)不足，也使中小企業(yè)的經(jīng)濟的社會的生存基礎(chǔ)產(chǎn)生深刻的變化。
　　 為應(yīng)付這種局面，特別對提高小型企業(yè)職工的生活水平要給予適當(dāng)?shù)恼疹�，糾正由于經(jīng)濟的社會的限制給中小企業(yè)帶來的不利情況，與此同時，尊重中小企業(yè)者的獨創(chuàng)精神，促進其自我奮斗以謀求中小企業(yè)的成長發(fā)展，這已成為中小企業(yè)的使命，同時也是賦予我國國民為使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和加強產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力從而實現(xiàn)國民經(jīng)濟均衡發(fā)展的任務(wù)。
　　 為了明確中小企業(yè)應(yīng)循的新的前進道路、指明有關(guān)中小企業(yè)的政策目標(biāo)，在此特制定本法。

第一章 總則

　　 (政策目標(biāo))
　　 第一條 鑒于中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中應(yīng)當(dāng)完成的重要使命，國家關(guān)于中小企業(yè)的政策目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是，在適應(yīng)國民經(jīng)濟的成長發(fā)展、糾正由于經(jīng)濟的，社會的限制給中小企業(yè)帶來的不利情況的同時，以提高中小企業(yè)的生產(chǎn)效率及改善交易條件為目標(biāo)，促進中小企業(yè)的獨立自主及改正存在于企業(yè)間生產(chǎn)效率等各種等級差別，謀求中小企業(yè)的成長發(fā)展并有助于提高中小企業(yè)職工的經(jīng)濟地位和社會地位。(中小企業(yè)者的范圍）
第二條 依據(jù)本法，作為國家政策對象有中小企業(yè)者，大體是指如下各項所列者而言，它的范圍則由制定的各項政策加以規(guī)定，通過高效地實施這些政策以期實現(xiàn)前條所規(guī)定的目標(biāo)。
　　 一、資本額或出資總額在1億日元以下的公司及長期雇用的從業(yè)人員數(shù)在300人以下的公司或個人，主要從事屬于工業(yè)、礦業(yè)、運輸業(yè)或其它行業(yè)(下項所列行業(yè)除外）的事業(yè)的經(jīng)營者。
　　 二、資本額或出資總額在1000萬日元以下的公司及長期雇用的從業(yè)人員數(shù)在50人以下的公司或個人，主要從事屬于零售業(yè)或服務(wù)業(yè)的事業(yè)的經(jīng)營者，以及資本額或出資總額在3000萬日元以下的公司和長期雇用的從業(yè)人員數(shù)在100人以下的公司或個人，主要從事屬于批發(fā)業(yè)的事業(yè)的經(jīng)營者。(國家的政策)
　　 第三條 為了實現(xiàn)第一條規(guī)定的目標(biāo)，國家應(yīng)就以下各項所列事項，通過對該政策的全面考慮，采取必要的綜合性的對策。
　　 一、引進現(xiàn)代化設(shè)備等以謀求中小企業(yè)設(shè)備的現(xiàn)代化；
　　 二、通過促進技術(shù)的研究開發(fā)和培養(yǎng)技術(shù)人員，熟練技工以謀求提高中小企業(yè)的技術(shù)；
　　 三、通過引進現(xiàn)代化的經(jīng)營管理方法和提高經(jīng)營管理人員的能力以謀求中小企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化；
　　 四、應(yīng)當(dāng)謀求中小企業(yè)的企業(yè)規(guī)模最佳化，事業(yè)協(xié)作化，工廠、店鋪的集團化以及事業(yè)轉(zhuǎn)變和零售業(yè)中經(jīng)營方式的現(xiàn)代化(統(tǒng)稱“中小企業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化”，下同）；
　　 五、謀求防止過度的競爭和分包交易的公平化，以改正有關(guān)中小企業(yè)交易條件中的不利因素；
　　 六、謀求振興中小企業(yè)的產(chǎn)品出口和擴大對中小企業(yè)提供的物品和服務(wù)的需求；
　　 七、通過調(diào)整中小企業(yè)者以外的人的事業(yè)活動以謀求中小企業(yè)的事業(yè)活動機會得到公平的保證；
　　 八、在謀求中小企業(yè)中勞務(wù)關(guān)系合理化和提高職工福利的同時，謀求確保中小企業(yè)所需勞動力。
　　 (地方公共團體的對策)
　　 第四條 地方公共團體必須努力以國家的政策為準(zhǔn)，采取相應(yīng)的對策。
　　 (法制措施等)
　　 第五條 為實施第三條規(guī)定的政策，政府必須從法制上和財政上采取必要的措施。
(中小企業(yè)者的努力)
　　 第六條 中小企業(yè)者為了適應(yīng)經(jīng)濟的社會的各種情況的變化以謀求其事業(yè)的成長發(fā)展，必須努力提高生產(chǎn)效率及改善交易條件。
　　 2．中小企業(yè)者以外的人，如其事業(yè)與中小企業(yè)有關(guān)，對于實施第三條或第四條的政策必須給予合作。(調(diào)查)
　　 第七條 政府必須聽取中小企業(yè)政策審議會的意見，定期地進行查明中小企業(yè)實際情況的調(diào)查并公布其結(jié)果。(年度報告等)
　　 第八條 政府每年必須向國會提出關(guān)于中小企業(yè)動向及關(guān)于政府對中小企業(yè)采取政策的報告。
　　 2．政府每年必須在聽取中小企業(yè)政策審議會的意見后，研究前款報告中有關(guān)中小企業(yè)的動向，明確將要采取的對策，并寫成文件提交國會。

第二章 中小企業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化

　　 (設(shè)備現(xiàn)代化)
　　 第九條 國家為了謀求中小企業(yè)的設(shè)備現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)采取必要的政策以利中小企業(yè)能夠增添現(xiàn)代化設(shè)備和其它資產(chǎn)裝備及實現(xiàn)設(shè)備布局合理化。(技術(shù)的提高)
　　 第十條 國家為了謀求中小企業(yè)的技術(shù)提高，應(yīng)當(dāng)就完善試驗研究機構(gòu)、促進技術(shù)的研究開發(fā)、加強技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)人員的進修和熟練技工的培養(yǎng)等事業(yè)，采取必要的對策。(經(jīng)營管理的合理化)
　　 第十一條 為了謀求中小企業(yè)經(jīng)營管理的合理化，國家應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營診斷和指導(dǎo)，充實經(jīng)營管理人員的進修事業(yè)及完善經(jīng)營診斷和指導(dǎo)的機構(gòu)等，采取必要的對策。(企業(yè)規(guī)模的最佳化)
　　 第十二條 為了謀求中小企業(yè)的企業(yè)規(guī)模最佳化，國家應(yīng)當(dāng)采取必要的對策以使中小企業(yè)的合并或合資設(shè)立企業(yè)等事項得以順利地進行。
　　 2．國家在采取前三條對策時，應(yīng)當(dāng)就中小企業(yè)的企業(yè)規(guī)模最佳化加以必要的考慮。
　　 3．尤其是對于有必要實現(xiàn)中小企業(yè)的企業(yè)規(guī)模最佳化的行業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定最佳的生產(chǎn)規(guī)模和最佳的企業(yè)規(guī)模并予以公布。(為了事業(yè)上的協(xié)作化而完善組織)
　　 第十三條 作為實施第九條至前條對策的重要一環(huán)，國家應(yīng)當(dāng)在完善促進事業(yè)協(xié)作化或互相扶助的機構(gòu)方面以及在促進工廠、店鋪等的集團化和其它事業(yè)的協(xié)作化方面，采取必要的對策，以利中小企業(yè)者進行協(xié)作，使中小企業(yè)的設(shè)備現(xiàn)代化、經(jīng)營管理的合理化、企業(yè)規(guī)模的最佳化得以有效地實施。(商業(yè)及服務(wù)業(yè))
　　 第十四條 對于中小商業(yè)，為了使其能適應(yīng)流通機構(gòu)的合理化，國家除應(yīng)當(dāng)采取第九條或第十一條至前條的對策外，還應(yīng)當(dāng)為零售業(yè)經(jīng)營方式的現(xiàn)代化采取必要的對策。
　　 2．對于中小商業(yè)或中小服務(wù)業(yè)，國家在采取第九條或第十一條至前條或前款的對策時，應(yīng)當(dāng)就地區(qū)的條件予以必要的考慮。(事業(yè)的轉(zhuǎn)變)
　　 第十五條 國家應(yīng)當(dāng)采取必要的政策，以使中小企業(yè)者能夠順利地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化而進行事業(yè)的轉(zhuǎn)變。
　　 2．國家在采取前款對策時，必須考慮到能夠使中小企業(yè)的從業(yè)人員易于取得就業(yè)的機會。(關(guān)于勞務(wù)的政策)
　　 第十六條 國家應(yīng)當(dāng)為謀求中小企業(yè)中勞務(wù)關(guān)系的最佳化和提高職工的福利而采取必要的政策，同時還應(yīng)當(dāng)就充實職業(yè)訓(xùn)練及職業(yè)介紹事業(yè)等采取必要的對策以謀求確保中小企業(yè)所需的勞動力。

第三章 糾正事業(yè)活動中的不利因素

　　 (防止過度的競爭)
　　 第十七條 為有助于改善中小企業(yè)的交易條件和經(jīng)營的穩(wěn)定，國家應(yīng)當(dāng)就完善組織方面采取必要的政策，以使中小企業(yè)可以獨立地調(diào)整事業(yè)活動、防止過度的競爭。(分包交易的公正化)
　　 第十八條 國家為了謀求分包交易的公正化，在對防止延遲交付分包金方面采取必要的對策的同時，還應(yīng)當(dāng)就為使分包關(guān)系現(xiàn)代化，使有分包關(guān)系的中小企業(yè)者可以自主地經(jīng)營其事業(yè)并可以最有效地發(fā)揮其才能等事項采取必要的對策。(公平保證事業(yè)活動的機會)
　　 第十九條 國家為了防止由于中小企業(yè)者以外的人的事業(yè)活動不正當(dāng)?shù)厍趾χ行∑髽I(yè)者的利益并謀求公平地保證中小企業(yè)事業(yè)活動的機會，應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置處理糾紛的機構(gòu)等必要的對策。(確保接受國家訂貨的機會)
　　 第二十條 為了有助于擴大對中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的需求，國家應(yīng)當(dāng)就安排這些產(chǎn)品和業(yè)務(wù)方面采取必要的對策以擴大中小企業(yè)者接受訂貨的機會。(振興輸出)
　　 第二十一條 為了振興中小企業(yè)的產(chǎn)品出口，國家應(yīng)當(dāng)在提高中小企業(yè)生產(chǎn)的有關(guān)出口商品的競爭力的同時，就確立出口交易的秩序、開辟海外市場方面采取必要的對策。(調(diào)整中小企業(yè)產(chǎn)品與進口商品的關(guān)系)
　　 第二十二條 國家除了主要就加強中小企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品對其有關(guān)進口產(chǎn)品的競爭力采取必要的對策外，在由于產(chǎn)品的進口給予或可能給予生產(chǎn)有競爭關(guān)系的產(chǎn)品的中小企業(yè)以重大損失的情況下，認為非常必要時，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整關(guān)稅稅率、限制進口等必要的對策。

第四章 小規(guī)模企業(yè)

　　 第二十三條 國家在對小規(guī)模的企業(yè)者(大體上是指經(jīng)常使用的職工人數(shù)在20人以下的事業(yè)者而言；以從事屬于商業(yè)或服務(wù)業(yè)為主要事業(yè)的經(jīng)營者，為5人以下）采取第三條對策時，為了順利地實施這些政策，應(yīng)當(dāng)在致力于改善和發(fā)展小規(guī)模企業(yè)的經(jīng)營的同時，還應(yīng)就金融、稅制或其它事項給予必要的照顧，以期使其職工與其它企業(yè)的職工的生活水平相當(dāng)。

第五章 金融和稅制等

　　 (資金貸款的公平圓滿化)
　　 第二十四條 國家為了謀求確保中小企業(yè)的資金，應(yīng)當(dāng)采取必要的對策以加強政府的有關(guān)金融機關(guān)的職能，充實信用貸款業(yè)務(wù)，指導(dǎo)民間金融機關(guān)對中小企業(yè)的正當(dāng)貸款等。(充實企業(yè)資本)
　　 第二十五條 為了謀求充實中小企業(yè)的企業(yè)資本，有利于事業(yè)經(jīng)營的合理化，國家應(yīng)當(dāng)就設(shè)置可以順利地對中小企業(yè)進行投資的機關(guān)和公平地負擔(dān)租稅等事項采取必要的對策。

第六章 行政機構(gòu)和中小企業(yè)團體

　　 (完善關(guān)于中小企業(yè)的行政機構(gòu))
　　 第二十六條 國家及地方公共團體在實施第三條或第四條對策時，應(yīng)當(dāng)相互協(xié)作、共同致力于完善行政機構(gòu)和改善行政管理工作。(整頓中小企業(yè)團體)
　　 第二十七條 為了使中小企業(yè)者協(xié)作以謀求中小企業(yè)的成長發(fā)展和地位的提高，國家應(yīng)當(dāng)就促進中小企業(yè)者的組織化和整頓有關(guān)中小企業(yè)的團體等事項采取必要的對策。

第七章 中小企業(yè)政策審議會

　　 (設(shè)置)
　　 第二十八條 在總理府內(nèi)設(shè)立中小企業(yè)政策審議會(以下稱“審議會”），作為其附屬機構(gòu)。(權(quán)限)
　　 第二十九條 審議會除按照本法規(guī)定處理屬于其權(quán)限內(nèi)的事項外，還應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)閣總理大臣或各有關(guān)大臣的咨詢，調(diào)查、審議有關(guān)施行本法的重要事項。
　　 關(guān)于前款規(guī)定的事項，審議會可以向內(nèi)閣總理大臣或各有關(guān)大臣陳述意見。 (組織)
　　 第三十條 審議會由20人以內(nèi)的委員組成。
　　 委員由內(nèi)閣總理大臣從對于前條第一款所規(guī)定的事項具有學(xué)識經(jīng)驗者中任命。
　　 委員為非專職。(要求提供資料)
　　 第三十一條 審議會為了完成其掌管的事務(wù)，在認為必要時，可以要求有關(guān)行政機關(guān)的首長提供資料、陳述意見或做出說明及給予其它必要的協(xié)助。 (總務(wù))
　　 第三十二條 審議會的總務(wù)由中小企業(yè)廳官房長官負責(zé)處理。 (委任規(guī)定)
　　 第三十三條 除本法規(guī)定事項外，關(guān)于審議會的組織及管理的必要事項，由政令規(guī)定。

附則 (副本)
　　 本法自公布之日起施行。