中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅
個(gè)人所得稅(Individual Income tax),是以個(gè)人(自然人)取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為對(duì)象征收的一種稅,是調(diào)整征稅機(jī)關(guān)與自然人(居民、非居民人)之間在個(gè)人所得稅的征納與管理過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。個(gè)人所得稅的納稅人是指在中國(guó)境內(nèi)有住所,或者雖無(wú)住所但在境內(nèi)居住滿一年,以及無(wú)住所又不居住或居住不滿一年但有從中國(guó)境內(nèi)取得所得的個(gè)人,包括中國(guó)公民、個(gè)體工商戶、外籍個(gè)人等。
在有些國(guó)家,個(gè)人所得稅是主體稅種,在財(cái)政收入中占較大比重,對(duì)經(jīng)濟(jì)亦有較大影響。 中國(guó)在中華民國(guó)時(shí)期,曾開(kāi)征薪給報(bào)酬所得稅、證券存款利息所得稅。1950年7月,政務(wù)院公布的《稅政實(shí)施要?jiǎng)t》中,就曾列舉有對(duì)個(gè)人所得課稅的稅種,當(dāng)時(shí)定名為“薪給報(bào)酬所得稅”。但由于我國(guó)生產(chǎn)力和人均收入水平低,實(shí)行低工資制,雖然設(shè)立了稅種,卻一直沒(méi)有開(kāi)征。1980年9月10日由第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》。(直至1980年以后,為了適應(yīng)我國(guó)對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開(kāi)放的政策,我國(guó)才相繼制定了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》!吨腥A人民共和國(guó)城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》以及《中華人民共和國(guó)個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》。
上述三個(gè)稅收法規(guī)發(fā)布實(shí)施以后,對(duì)于調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平、增加國(guó)家財(cái)政收入、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流起到了積極作用,但也暴露出一些問(wèn)題,主要是按內(nèi)外個(gè)人分設(shè)兩套稅制、稅政不統(tǒng)一、稅負(fù)不夠合理。)為了統(tǒng)一稅政、公平稅負(fù)、規(guī)范稅制,1993年10月31日,八屆全國(guó)人大常委會(huì)四次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法>的決定》,同日發(fā)布了新修改的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》(簡(jiǎn)稱(chēng)稅法),1994年1月28日國(guó)務(wù)院配套發(fā)布了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》。1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定第二次修正,并于當(dāng)日公布生效。
最新法規(guī)
中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2005年10月27日通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》,自2006年1月1日起施行。
中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議2011年6月30日下午表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。根據(jù)決定,個(gè)稅免征額將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元,自2011年9月1日起施行。
2018年10月20日,《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)新修訂的個(gè)稅法,今后計(jì)算個(gè)稅應(yīng)納稅所得額,在5000元基本減除費(fèi)用扣除和“三險(xiǎn)一金”等專(zhuān)項(xiàng)扣除外,還可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金,以及贍養(yǎng)老人等專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。稅法授權(quán)國(guó)務(wù)院制定專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟,并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。