“政府有誠(chéng)信,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)就能做起來(lái);政府沒(méi)有誠(chéng)信,節(jié)能減排就是馬歇爾計(jì)劃”。這是在采訪中節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)一位從業(yè)者告訴記者的。
“信譽(yù)”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中似乎從來(lái)不是靠譜的詞。但現(xiàn)在,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者卻不斷在提及這兩個(gè)字。不斷有人和記者談起生意經(jīng):和企業(yè)做生意不保險(xiǎn),因?yàn)楣?jié)能服務(wù)合同的履行最后要靠用能單位承認(rèn)節(jié)能量的實(shí)現(xiàn)而成立。顯然,“靠譜”成了節(jié)能服務(wù)業(yè)中的關(guān)鍵詞。
在這些生意人眼中,現(xiàn)在連政府都不靠譜!罢ㄒ(guī)?焖贁U(kuò)大,什么債都敢欠。做節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目要挑有錢的政府合作,而且一定要直接和一把手建立關(guān)系!睒I(yè)內(nèi)人士們?cè)诓粩鄠鞑ブ@樣的生意經(jīng)。
甚至還有其他參與者也在挖空這個(gè)本來(lái)就“信譽(yù)”缺失的市場(chǎng)。一周前,在發(fā)改委內(nèi)部舉辦的一次培訓(xùn)會(huì)議上,從事合同能源管理產(chǎn)業(yè)的一位資深專家曾經(jīng)直言:現(xiàn)在的節(jié)能檢驗(yàn)報(bào)告90%都是假的。
該專家激動(dòng)地對(duì)培訓(xùn)人員說(shuō):我曾經(jīng)問(wèn)一家知名第三方節(jié)能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)于一棟建筑的基準(zhǔn)能耗怎么確定?答案竟然是:按單位營(yíng)業(yè)額來(lái)定。也就是說(shuō),如果這里是商場(chǎng),理所當(dāng)然能耗就高。我不禁想問(wèn),NGO的寫(xiě)字樓和壟斷性國(guó)企的寫(xiě)字樓是否能耗基準(zhǔn)線要差幾十倍?
“現(xiàn)在很多監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)賣節(jié)能,給20萬(wàn)報(bào)告就是節(jié)能20%,給30萬(wàn)就是30%!痹搶<覒嵢环Q節(jié)能量檢驗(yàn)的造假已經(jīng)形成了市場(chǎng)。
有人提議,對(duì)于節(jié)能量檢驗(yàn),企業(yè)可以給有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),同時(shí)也要有獨(dú)立的“國(guó)家隊(duì)”參與。一旦發(fā)現(xiàn)造假,懲罰要有力度。
專家們?cè)谂嘤?xùn)課上講了很多技術(shù)性的問(wèn)題,但是底下聽(tīng)課的企業(yè)卻似乎并不感興趣!斑@些沒(méi)太多用,現(xiàn)在這個(gè)行業(yè)還是‘姐夫’和‘小舅子’的天下!
有從業(yè)者直言,現(xiàn)在要拿項(xiàng)目,只能靠“關(guān)系”,如若沒(méi)有,則基本沒(méi)希望拿到項(xiàng)目。更有甚者表示,沒(méi)有“關(guān)系”的項(xiàng)目,他們自己也不敢做,因?yàn)椤皩?lái)要不來(lái)回款”。
節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的混亂讓很多國(guó)企也選擇了自己成立公司,這樣就避免了用能方和節(jié)能服務(wù)方的互相猜疑。
“節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)目前還是‘一把手’的經(jīng)濟(jì),沒(méi)有社會(huì)關(guān)系慎重入行”,有業(yè)內(nèi)人士甚至這樣提醒道。
政府和企業(yè)互相不信任對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)疑沒(méi)有好處,到底是誰(shuí)先傷害了誰(shuí)的利益是一個(gè)雞生蛋和蛋生雞的邏輯。但如果企業(yè)說(shuō),這還是一個(gè)“小舅子關(guān)系”的市場(chǎng),恐怕不是企業(yè)自律就能解決的。