中國稀土[3.74 5.65%]學(xué)會(huì)副秘書長張安文曾對(duì)本報(bào)指出,目前政府還是要保持出口配額緊縮、動(dòng)態(tài)減少的政策穩(wěn)定性和連續(xù)性,同時(shí)在國內(nèi)提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平以及環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
最近兩天,稀土永磁板塊股票又開始了新一輪的上漲,其中廣晟有色[0.00 0.00%](600259.SH)已經(jīng)連續(xù)兩天漲停。
在分析昨天召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí),業(yè)內(nèi)認(rèn)為,國家從去年開始加強(qiáng)重視的稀土行業(yè),有望通過陸續(xù)出臺(tái)的新政和細(xì)則得以規(guī)范和整頓。
會(huì)議指出,要加快行業(yè)整合,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)稀土資源開發(fā)整合,加快行業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。
目前,我國北方的稀土產(chǎn)業(yè)集中度比較高,北方輕稀土主要由包鋼稀土[0.00 0.00%]主導(dǎo),但南方的稀土產(chǎn)業(yè)集中度非常分散,近兩年來,包括中國五礦集團(tuán)、江西銅業(yè)[0.00 0.00%]集團(tuán)、中鋁公司等幾家企業(yè)都在介入南方稀土行業(yè)的整合。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》此前就曾報(bào)道,正在制定的《2009~2015年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中就希望將目前近100家稀土分離企業(yè)通過重組削減到20家。
不過,由于很多稀土礦資源還掌握在各地政府手中,安信證券的分析師衡昆也建議國家有關(guān)部門出臺(tái)一些政策,以推進(jìn)地方政府支持稀土產(chǎn)業(yè)整合的積極性。
另據(jù)記者了解,制定多時(shí)的《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》也有望在今年頒布。該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,將適用于現(xiàn)有稀土工業(yè)企業(yè)污染物排放、環(huán)境管理和新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造稀土工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)運(yùn)行中污染物排放的管理。
目前,國內(nèi)稀土冶煉分離行業(yè)門檻較低,產(chǎn)品主要用于出口,一個(gè)不懂技術(shù)的企業(yè)只要拿出幾百萬資金,買一套冶煉和分離設(shè)備就可建一家冶煉分離廠。一些中小型的稀土分離廠的污染也非常嚴(yán)重,而一些地方政府為了保證稅收、GDP增長,也不愿強(qiáng)行關(guān)掉企業(yè)。
2010年,有關(guān)稀土產(chǎn)業(yè)的政策重拳頻頻出現(xiàn)。5月21日,國土資源部召開全國稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)會(huì)議,提出在6月至11月開展一次勘查、開采秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。當(dāng)月,工信部起草的《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》開始公示,為稀土礦的開采、冶煉設(shè)置了門檻。11月,商務(wù)部宣布啟動(dòng)2011年的稀土等礦產(chǎn)出口配額申報(bào)程序,并明確規(guī)定不符合環(huán)保要求,不具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施的不能進(jìn)行配額申報(bào)。