通脹之下，糧價(jià)如同驚弓之鳥(niǎo)。北方旱情和國(guó)際行情的雙重推動(dòng)，更引發(fā)了政策和市場(chǎng)層面的諸多擔(dān)憂。

農(nóng)業(yè)部近期公布信息稱，國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)芎得娣e正在逐步縮小。截至2月16日，河南、山東、河北等八大小麥主產(chǎn)區(qū)的受旱和重旱面積，比旱情最重的2月9日分別減少了1610萬(wàn)畝和730萬(wàn)畝。

國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦也明確表示，中國(guó)糧食連續(xù)七年增產(chǎn)，小麥庫(kù)存充裕。該部門另一位官員則稱，即便今年小麥產(chǎn)量受干旱影響有所減產(chǎn)，也不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)糧價(jià)產(chǎn)生太大影響。

商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)更是在2月17日回應(yīng)了國(guó)際方面對(duì)中國(guó)旱情推高國(guó)際糧價(jià)的說(shuō)法，稱中國(guó)糧食消費(fèi)主要依賴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不會(huì)影響國(guó)際糧價(jià)。

但一些推高糧價(jià)的不利因素也在彌漫。本報(bào)從農(nóng)業(yè)部官員處獲悉，一些產(chǎn)糧大縣地下水位連年下降，加之農(nóng)田灌溉成本上升，導(dǎo)致價(jià)格傳導(dǎo)的壓力很大。中國(guó)糧食協(xié)會(huì)的專家也透露，目前國(guó)儲(chǔ)糧食約占糧食產(chǎn)量的一半，市場(chǎng)余糧很大一部分是掌握在“糧販子”手中，對(duì)價(jià)格變化反應(yīng)非常敏感。與此同時(shí)，享受“限價(jià)供應(yīng)”的國(guó)內(nèi)大型面粉企業(yè)，在部分國(guó)儲(chǔ)出庫(kù)小麥存在質(zhì)量問(wèn)題的情況下，也不得不開(kāi)始轉(zhuǎn)向市場(chǎng)。

春節(jié)假期結(jié)束以來(lái)，國(guó)內(nèi)小麥期貨已經(jīng)屢次大幅度上漲，山東、廣州、長(zhǎng)春等地面粉價(jià)格也開(kāi)始上漲。不過(guò)目前對(duì)糧價(jià)下判斷還為時(shí)過(guò)早，農(nóng)業(yè)部一位官員表示，小麥主產(chǎn)區(qū)的麥苗剛剛進(jìn)入返青期，從現(xiàn)在開(kāi)始到今年6月才是決定產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。

“小麥生長(zhǎng)期長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月，中后期的自我調(diào)節(jié)能力很強(qiáng)，管理的回旋余地很大，如果水肥能跟得上，今年小麥再獲豐收還是有可能的�！痹摴賳T表示。

旱情背后

據(jù)中國(guó)農(nóng)科院專家稱，目前受旱最為嚴(yán)重的是屬于冬小麥播種地區(qū)，約占全國(guó)小麥面積的76%，產(chǎn)量則接近國(guó)內(nèi)小麥產(chǎn)量的80%。

河南是全國(guó)小麥第一生產(chǎn)大省，該省屬于冬小麥播種地區(qū)，小麥總產(chǎn)量占到全國(guó)的四分之一。自去年10月以來(lái)，北方冬麥區(qū)降水持續(xù)偏少，在2月9日迎來(lái)降雪之前，河南省一直處于干旱狀態(tài)。

更重要的是，河南有50多個(gè)小麥主產(chǎn)縣，幾乎普遍都存在嚴(yán)重的地下水位下降�，F(xiàn)在河南當(dāng)?shù)氐闹饕獞?yīng)對(duì)干旱措施就是引黃河水或抽取地下水對(duì)農(nóng)田進(jìn)行灌溉，無(wú)水澆灌或澆灌成本較高的麥田則只能“靠天收”。

滑縣是河南第一產(chǎn)糧大縣，滑縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)袁瑞峰告訴本報(bào)記者，目前滑縣地下水位年下降就達(dá)到1米左右。由于地下水位下降幅度過(guò)快，農(nóng)田機(jī)井每年都要報(bào)廢200到300眼左右，而這些機(jī)井是當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉的主力。

到2010年底為止，該縣有45%左右的機(jī)井沒(méi)有通電，只能用柴油機(jī)進(jìn)行灌溉。2010年農(nóng)民用電澆足一畝地大約需要10元，而用柴油澆足一畝地需30元。

即便是電費(fèi)、柴油費(fèi)價(jià)格都很高，在每年嚴(yán)重干旱時(shí)期，滑縣農(nóng)業(yè)部門都會(huì)組織農(nóng)民通過(guò)用電或柴油帶動(dòng)抽水機(jī)來(lái)抽取地下水進(jìn)行農(nóng)田灌溉。該縣農(nóng)業(yè)局紀(jì)委書(shū)記郝光亮、水利局局長(zhǎng)仝貢凱均表示，他們最為擔(dān)心的是地下水位快速下降問(wèn)題，其次才是電費(fèi)、柴油費(fèi)的價(jià)格成本問(wèn)題。

和不斷上漲的電費(fèi)、柴油費(fèi)一樣，農(nóng)民種糧所需付出的種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械作業(yè)等方面的成本也都在逐年提高，這還不算農(nóng)民投入的人力成本。一位不愿透露姓名的河南農(nóng)業(yè)官員預(yù)測(cè)，“受成本等多重因素的推動(dòng)，今年小麥價(jià)格很有可能再現(xiàn)去年較大幅度上漲的一幕�！�

該官員還表示，雖然國(guó)家今年加大了對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，特別是2月9日國(guó)務(wù)院出臺(tái)了對(duì)冬小麥抗旱澆水每畝補(bǔ)助10元、施肥補(bǔ)助每畝10元的政策，但由于很多地方大量的農(nóng)田都存在轉(zhuǎn)租現(xiàn)象，國(guó)家財(cái)政給予的種糧補(bǔ)貼很難真正落實(shí)在實(shí)際種糧農(nóng)民的手上，而是補(bǔ)貼了轉(zhuǎn)租地的農(nóng)民。

接受本報(bào)采訪的一位山西縣級(jí)農(nóng)業(yè)官員也持同樣的擔(dān)憂。他表示，國(guó)家實(shí)施小麥抗旱澆水、施肥補(bǔ)貼的目的是調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，但目前很多地方的種糧大戶都是從農(nóng)民個(gè)人或者集體的手中承包農(nóng)地，因此他們得不到政府給予的補(bǔ)助。