“文化部正在抓緊《十二五期間文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》，擬從完善政策法規(guī)體系、實施重大項目帶動戰(zhàn)略、打造公共服務等三方面入手，實現(xiàn)‘十二五’期間文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番的發(fā)展目標。”5月13日，文化部部長蔡武在深圳舉行的全國文化產(chǎn)業(yè)座談會上表示。

蓬勃發(fā)展

“十一五”期間，我國演藝、藝術品、動漫、文化旅游、網(wǎng)絡文化等文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。根據(jù)《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，“十一五”期間，我國文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度在15%以上，比國內(nèi)同期生產(chǎn)總值增速高6個百分點。據(jù)初步估算，北京、上海、廣東等地2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重已超過或接近5%，特別是北京已超過12%，上海超過10%。

同時，國際文化貿(mào)易逆差局面明顯改觀。2010年，整個核心文化產(chǎn)業(yè)進出口總額143.9億美元，出口電影票房收入35億元人民幣。圖書版權輸出引進比已從2005年的1∶7.2縮小至2010年的1∶3。

南京師范大學新聞與傳播學院副教授駱正林對《國際金融報》記者表示，目前，全球競爭更多的是依靠經(jīng)濟硬實力和文化軟實力。隨著中國在全球經(jīng)濟中的崛起，要在激烈的國際競爭中贏得主動，就必須要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，從而增強我國文化的整體實力和國際影響力。

遙望國外

“十二五”規(guī)劃綱要強調(diào)，將推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。然而，根據(jù)國際標準指標，文化產(chǎn)業(yè)必須占GDP總量的5%，才能被稱為支柱型產(chǎn)業(yè)。目前看來，我國與5%相距很遙遠。

數(shù)據(jù)顯示，自2004年以來，我國文化產(chǎn)業(yè)年均增速保持在20%以上，而2010年我國人均GDP已經(jīng)超過4000美元。也就是說，2010年我國的文化產(chǎn)業(yè)增加值僅為GDP的2.5%左右，而美國的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP已達到27%，這說明我國的文化消費需求還遠未得到釋放。

與此同時，在分析人士看來，目前我國文化產(chǎn)業(yè)仍存在不少問題�！拔覈�存在自有知識產(chǎn)權的原創(chuàng)‘貨源’不足、中小文化企業(yè)文化出口‘融資難’、缺乏專業(yè)人才等諸多問題�！狈治鋈耸恐赋�。

駱正林則對記者表示，企業(yè)獲得融資固然是好事。但惟恐有些企業(yè)打著文化的旗號，實質(zhì)只為了“圈錢”。文化企業(yè)的上市過程應該更透明化，給予那些具有文化潛力、資質(zhì)，真正做文化的企業(yè)更多機會。

市場主導

特色文化成為文化產(chǎn)業(yè)“亮點”。作為“十二五”規(guī)劃中文化產(chǎn)業(yè)一項的重點內(nèi)容，特色文化產(chǎn)業(yè)到2015年預計將可以創(chuàng)造超過1.5萬億元的產(chǎn)值。中宣部部長劉云山強調(diào)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要堅持以內(nèi)容為王。

蔡武表示，特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程已被列入國家《“十二五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。按初步測算，到2015年，特色文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值將達到1.5萬億元左右的規(guī)模，特色文化產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)能吸納約4000萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，可以大大緩解我國就業(yè)難問題。

南京大學商學院教授宋頌興對《國際金融報》記者表示，文化產(chǎn)業(yè)是特殊產(chǎn)業(yè)，包括公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。公益性方面不妨由政府來辦，但經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)應在政府引導、指導下，按市場規(guī)律來辦，充分發(fā)揮市場資源配置的基礎性作用。

駱正林則指出，要促進文化市場的形成，文化產(chǎn)業(yè)不僅需要投資“輸血”，自身也要“造血”，應在一定的市場規(guī)范下，實現(xiàn)“自由交換”。目前大部分文化產(chǎn)業(yè)主要靠政府主導的發(fā)展，實際上發(fā)展應由民間主導，國家更多地可以在資金上加大扶持力度。