記者從國家發(fā)改委獲悉，“國家‘十二五’期間的首份《國家產業(yè)結構調整指導目錄》將于今年6月1日起正式實施，其中涉及多項對國內太陽能光熱企業(yè)的技術升級、產業(yè)方向的指導和定位�！�

中國資源綜合利用協(xié)會副秘書長于亞杰指出，“太陽能等新能源企業(yè)，應該以這一輪國家產業(yè)結構調整方向為指導，善于利用國家產業(yè)政策和補貼資金、技術，推動企業(yè)的技術創(chuàng)新和產業(yè)升級�！庇趤喗苓�指出，作為國家“十二五” 發(fā)展期間的首份產業(yè)結構調整目錄，代表了一段時間內國家政策補貼和技術創(chuàng)新的主導方向，具有很強的現(xiàn)實指導意義。

太陽能光熱受熱捧

記者從《國家產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》中看到，在涉及國家政策重點鼓勵類的多個項目中，新能源、建筑兩大領域均與太陽能光熱發(fā)生著密切的關系。

在新能源產業(yè)的十大升級方向中，太陽能光熱就占據(jù)了三個，分別為“太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)的開發(fā)制造”、“太陽能建筑一體化組件設計與制造”、“高效太陽能熱水器及熱水工程，太陽能中高溫利用技術開發(fā)與設備制造”。在建筑領域，涉及太陽能光熱的則有“太陽能熱利用及光伏發(fā)電應用一體化建筑”。

于亞杰告訴《中國企業(yè)報》記者，凡符合國家產業(yè)結構調整目錄中鼓勵發(fā)展的產業(yè)和技術方向，都會獲得國家在財政補貼、技術研發(fā)等方面的政策和資金支持。這對于長期以來一直缺乏國家產業(yè)政策利好的太陽能光熱產業(yè)，無疑是一次巨大的機遇。

國內最大的太陽能光熱企業(yè)、太陽雨新能源集團董事長徐新建則告訴《中國企業(yè)報》記者，“三年前，從太陽能熱水器進入家電下鄉(xiāng)政策，我就預感到，接下來國家政策對于太陽能光熱產業(yè)的支持力度會越來越大。作為一項‘綠色低碳’新能源產品，太陽能近年來在產品研發(fā)和市場推廣過程中，已經(jīng)感受到了國家‘節(jié)能減排’政策的推動。”

徐新建坦言，太陽能光熱的做大做強，一定需要國家在產業(yè)政策等多方面的支持。此次產業(yè)結構調整的目錄明確指出了太陽能光熱產業(yè)的發(fā)展方向，這種政策力度是前所未有的。

據(jù)悉，作為一個“草根行業(yè)”，太陽能熱水器自面市以來在中國一直處在“企業(yè)單方面推動”的市場驅動下，政府缺乏對這一領域的統(tǒng)一規(guī)劃和重點扶持。10多年前，在城市化進程加速的背景下，太陽能熱水器銷售被迫從城市轉向農村。

機會背后挑戰(zhàn)更大

近年來，農村市場對于太陽能熱水器需求的迅速井噴，在快速推動了太陽能光熱產業(yè)迅速做大的同時，也引發(fā)了市場競爭亂局。由于行業(yè)進入門檻低、國家強制性標準缺乏，一度引發(fā)了太陽能熱水器的過度競爭，行業(yè)內部的企業(yè)數(shù)量一度達到了1000多家，有的甚至稱擁有5000多個品牌。目前，尚無國家職能部門對這一行業(yè)的總體規(guī)模和企業(yè)數(shù)量有準確統(tǒng)計。

自2009年以來，以太陽雨、桑樂為代表的一線企業(yè)，以太陽寶、同濟陽光為代表的二線企業(yè)，甚至包括以力源、而金、貝德萊特為代表的三線企業(yè)，掀起以一場以“產業(yè)升級”為主題的競賽，主要表現(xiàn)為建立現(xiàn)代化的生產廠房、購置自動化生產和檢測設備、實施面向城市、農村、海外的立體化推廣。

不過，在嘉興同濟陽光新能源公司營銷總經(jīng)理王長青看來，“這兩年來的產業(yè)升級還未見成效，產品還多是圍繞農村消費者，而90%以上的企業(yè)市場還在農村。去年底以來，農村市場銷售開始疲軟，價格戰(zhàn)、促銷戰(zhàn)都不見起色�！�

江蘇太陽寶新能源[5.71 0.88% 股吧]公司總經(jīng)理田洪增則指出，“轉向城市工程市場，是整個產業(yè)未來的方向。今年以來，太陽寶已經(jīng)面向城市熱水工程推出了不少新產品和系統(tǒng)解決方案�！�

北京新能源與可再生能源協(xié)會副理事長羅運俊指出，從國家產業(yè)結構調整目錄來看，從產品技術上看，未來重點是太陽能光熱發(fā)電、太陽能中高溫利用技術；從產品應用上看，太陽能光熱與建筑的融合、太陽能熱水工程，不局限于農村以及生活用水，還可以向工業(yè)生產用水、建筑節(jié)能降耗等領域擴大。

徐新建透露，太陽雨在太陽能制熱制冷以及太陽能中高溫技術的開發(fā)早在多年前便展開，目前圍繞太陽能與建筑一體化融合，特別是城市以及工程市場的熱水工程，已經(jīng)擁有多年的市場開發(fā)和應用經(jīng)驗，具有了完善的系統(tǒng)解決方案。