《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》有望年內(nèi)出臺(tái),促使民航業(yè)軟硬環(huán)境“大升級(jí)”。
民航局局長李家祥近期在中央黨校作專題報(bào)告時(shí)表示,《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺(tái),將對(duì)整個(gè)民航業(yè)形成巨大支撐作用。據(jù)預(yù)測,未來5年全行業(yè)投資規(guī)模在1.5萬億元以上,未來一二十年我國民航業(yè)仍將處于黃金發(fā)展期,未來其戰(zhàn)略地位和作用也將更加凸顯。
李家祥說,要把民航業(yè)發(fā)展納入國家和區(qū)域社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略,重點(diǎn)從五方面構(gòu)建民航業(yè)的資金保障和公共政策體系。
具體包括,圍繞加快民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步爭取各級(jí)政府加大直接投入,重點(diǎn)解決支線機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目全額資本金問題,盡可能提高干線機(jī)場大型建設(shè)項(xiàng)目資本金比例等優(yōu)惠政策。建立民航政府性基金征收管理的長效機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施民航基建貸款貼息政策,鼓勵(lì)民航企業(yè)拓寬建設(shè)項(xiàng)目的市場融資渠道。
圍繞加快民航結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)重點(diǎn)支持中西部支線機(jī)場建設(shè),完善支線機(jī)場和支線航空補(bǔ)貼政策,出臺(tái)鼓勵(lì)通用航空發(fā)展的具體辦法。
圍繞支持民航企業(yè)提升國際競爭力,重點(diǎn)是優(yōu)化稅收環(huán)境,支持國內(nèi)航空公司開辟特殊遠(yuǎn)程國際航線、開展貨運(yùn)業(yè)務(wù),促進(jìn)國內(nèi)外民航企業(yè)公平競爭,完善機(jī)場和航空公司公共服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)貼政策。
圍繞支持民族航空工業(yè)發(fā)展與民航科技創(chuàng)新能力,重點(diǎn)出臺(tái)使用國產(chǎn)飛機(jī)的補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。
圍繞推進(jìn)民航行業(yè)節(jié)能減排,重點(diǎn)形成資金保障、補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策。
值得關(guān)注的是,李家祥指出,聯(lián)合重組后的我國三大骨干航空公司規(guī)模仍然偏小,整體國際競爭實(shí)力仍不強(qiáng),尚未擺脫被動(dòng)局面。
“我們應(yīng)該通過政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,推動(dòng)聯(lián)合重組,盡快形成兩三家具有國際競爭力的大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司。”李家祥說。
對(duì)此,分析師預(yù)測,這預(yù)示著整個(gè)民航業(yè)整合將進(jìn)一步推進(jìn)。