加價(jià)購(gòu)車(chē)的車(chē)主可能將增加購(gòu)置稅支出。記者昨天獲悉，國(guó)家稅務(wù)總局起草了《車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理辦法》修訂稿初稿，修訂稿擬對(duì)購(gòu)車(chē)款之外的增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)、加價(jià)費(fèi)統(tǒng)一開(kāi)票征稅。修訂稿中稱(chēng)，此舉并不意味著對(duì)加價(jià)售車(chē)是否違法予以肯定或者否定。

加價(jià)費(fèi)計(jì)入發(fā)票

消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)緊俏車(chē)型，經(jīng)常被要求加價(jià)提車(chē)或在4S店內(nèi)做價(jià)值數(shù)千元的車(chē)內(nèi)裝飾，而目前這部分消費(fèi)金額并未開(kāi)具在機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票上，因而不用繳納購(gòu)置稅。而根據(jù)《車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理辦法》修訂稿，今后，加價(jià)費(fèi)、裝飾美容費(fèi)以及增配費(fèi)(如增配GPS、倒車(chē)?yán)走_(dá)等)也擬統(tǒng)一計(jì)入車(chē)輛購(gòu)置稅征收范圍。

修訂稿原則規(guī)定，應(yīng)推行車(chē)輛稅收專(zhuān)業(yè)化管理，機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票開(kāi)票管理。修訂稿增加并完善相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一價(jià)外費(fèi)用政策，增加增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)、加價(jià)費(fèi)三項(xiàng)，剔除保險(xiǎn)費(fèi)、上牌費(fèi)、政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)三項(xiàng)。

國(guó)稅總局稱(chēng)，汽車(chē)增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)、加價(jià)費(fèi)是實(shí)際生活中最常見(jiàn)的購(gòu)車(chē)價(jià)外費(fèi)用。價(jià)外費(fèi)用避稅風(fēng)險(xiǎn)較大，屬于反避稅范疇，而代收代交保險(xiǎn)費(fèi)等容易確認(rèn)，避稅風(fēng)險(xiǎn)較小�，F(xiàn)行規(guī)定既不合理，也與增值稅等其他稅種規(guī)定不一致。

稅務(wù)部門(mén)要求把車(chē)輛價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用全部開(kāi)具在同一張機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票上，主要是便于控管，實(shí)現(xiàn)以票控稅的目的，也解決目前有的費(fèi)用開(kāi)票、有的不開(kāi)票、有的開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)統(tǒng)一發(fā)票、有的開(kāi)其他發(fā)票的混亂狀況。

修訂稿還明確，凡不按規(guī)定開(kāi)票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依發(fā)票管理辦法對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行處罰。

去年車(chē)購(gòu)稅1782億

修訂稿稱(chēng)，車(chē)輛購(gòu)置稅自2005年1月1日起從交通部門(mén)轉(zhuǎn)由國(guó)稅部門(mén)負(fù)責(zé)征收管理。近年來(lái)車(chē)購(gòu)稅收入大幅增長(zhǎng)，從2005年的558億元增長(zhǎng)到2010年的1782億元；車(chē)購(gòu)稅征管業(yè)務(wù)量大幅增加，汽車(chē)銷(xiāo)售從2005年的592萬(wàn)輛增加到2010年的1806萬(wàn)輛；基層征收管理壓力和納稅服務(wù)壓力隨之大幅上升。車(chē)購(gòu)稅征管工作中出現(xiàn)了不少新情況新問(wèn)題，需要對(duì)《征管辦法》進(jìn)行修訂完善。

根據(jù)國(guó)稅總局2011年工作計(jì)劃，國(guó)稅總局在去年調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，初步形成了《征管辦法》的修訂稿初稿，先后多次召開(kāi)座談會(huì)，還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了車(chē)購(gòu)稅征收管理分局負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

據(jù)記者了解，修訂稿不設(shè)章節(jié)，共50條。本次修訂主要內(nèi)容包括機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票開(kāi)票管理、最低計(jì)稅價(jià)格管理、車(chē)購(gòu)稅完稅證明、二次業(yè)務(wù)管理(包括過(guò)戶(hù)、轉(zhuǎn)籍)等。

-質(zhì)疑1

承認(rèn)加價(jià)售車(chē)合法？

對(duì)于“加價(jià)費(fèi)征稅”的規(guī)定，有網(wǎng)民提出質(zhì)疑，“如果征稅，那就是承認(rèn)經(jīng)銷(xiāo)商加價(jià)賣(mài)車(chē)合法了？”

對(duì)此問(wèn)題，修訂稿的表述為，加價(jià)售車(chē)是否違法，目前有爭(zhēng)議，修訂稿的意見(jiàn)對(duì)加價(jià)費(fèi)征稅并不意味著對(duì)加價(jià)售車(chē)是否違法予以肯定或否定。

資深汽車(chē)分析師賈新光認(rèn)為，加價(jià)賣(mài)車(chē)不符合價(jià)格法的規(guī)定，國(guó)家應(yīng)該要求經(jīng)銷(xiāo)商明碼標(biāo)價(jià)，但由于汽車(chē)加價(jià)費(fèi)數(shù)額很大，如果不對(duì)其征稅，國(guó)家會(huì)流失很多稅收。

此外，對(duì)于將增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)歸入價(jià)外費(fèi)用的規(guī)定，賈新光表示，這些項(xiàng)目是消費(fèi)者要求購(gòu)買(mǎi)的，加入整車(chē)價(jià)格征收購(gòu)置稅并不合理。

-質(zhì)疑2

加重買(mǎi)車(chē)人員負(fù)擔(dān)？

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊表示，本來(lái)加價(jià)就不合理，現(xiàn)在還要消費(fèi)者為這部分加價(jià)費(fèi)買(mǎi)單，這種規(guī)定是很不合理的，從根本上損害了消費(fèi)者的利益。

羅磊同時(shí)指出，即便修訂稿初稿里規(guī)定經(jīng)銷(xiāo)商要把車(chē)輛價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用全部開(kāi)具在同一張機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票上，但這個(gè)規(guī)定本身對(duì)消費(fèi)者沒(méi)有好處，所以操作起來(lái)也很難。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，車(chē)輛購(gòu)置稅稅率統(tǒng)一為10%。