央行6月21日發(fā)布央行令，制定并出臺(tái)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，規(guī)范非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)，《辦法》于2010年9月1日起施行。

隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的非金融機(jī)構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等信息技術(shù)廣泛參與支付業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的在線支付市場(chǎng)在今年一季度達(dá)到了2080億人民幣的規(guī)模。在第三方支付發(fā)展迅猛的同時(shí)，一些通過(guò)第三方支付來(lái)進(jìn)行洗錢(qián)、參與境外賭博等違法犯罪活動(dòng)也開(kāi)始出現(xiàn)，并進(jìn)入監(jiān)管部門(mén)視野。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，央行出臺(tái)新規(guī)的目的是為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展，新一輪的第三方支付將迎來(lái)一次內(nèi)部洗牌。

其實(shí)，在《辦法》推出之前，在坊間就一直流傳著國(guó)家要對(duì)第三方支付業(yè)務(wù)有個(gè)新的整頓，因此，一些從事第三方業(yè)務(wù)的企業(yè)就提前做出了反應(yīng)。據(jù)中國(guó)人民銀行網(wǎng)披露數(shù)據(jù)顯示，截至2010年第一季度末，共有260家非金融機(jī)構(gòu)法人按要求向中國(guó)人民銀行提交了支付業(yè)務(wù)登記材料。在《辦法》推出之后，作為第三方支付的企業(yè)也都不同的感觸，為此，《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪了相關(guān)的第三方支付公司，看看他們是如何來(lái)解讀央行推出的《辦法》？

《辦法》給第三方支付

名正言順保護(hù)

據(jù)中國(guó)電子[1.15 -4.17%]商務(wù)研究中心調(diào)查顯示，截止到2010年6月底，中國(guó)第三方網(wǎng)上支付企業(yè)數(shù)量達(dá)到320家。而在這個(gè)市場(chǎng)中占份額大也是屈指可數(shù)，如阿里巴巴[16.10 -3.13%]的支付寶、騰訊的財(cái)付通、易寶[0.66 -5.71%]支付和快錢(qián)等。

易寶支付副總裁余晨在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，央行出臺(tái)《辦法》對(duì)第三方支付業(yè)務(wù)起到了重要的意義。因?yàn)�，辦法消除了整個(gè)行業(yè)的“不確定性”，同時(shí)也是對(duì)第三方支付企業(yè)一個(gè)名正言順的“保護(hù)”，這將有利于電子支付行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康和可持續(xù)性發(fā)展。易寶支付符合《辦法》中相關(guān)規(guī)定，已做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，完全有信心取得支付業(yè)務(wù)許可證。

《辦法》中對(duì)于注冊(cè)資本的限制，客觀上提高了行業(yè)門(mén)檻。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心測(cè)算，按照《支付業(yè)務(wù)許可證》申請(qǐng)門(mén)檻的規(guī)定，符合申請(qǐng)全國(guó)性支付公司許可證的公司初步統(tǒng)計(jì)僅有支付寶、易寶支付、財(cái)付通等少數(shù)幾家公司。而目前全國(guó)支付公司中有一半的注冊(cè)資本達(dá)不到3000萬(wàn)或1億元的許可證申請(qǐng)門(mén)檻，余晨表示，1億元注冊(cè)資金的門(mén)檻，將使一大批中小型支付企業(yè)面臨出局或縮小業(yè)務(wù)范圍的風(fēng)險(xiǎn)，在無(wú)法增資的情況下，一半的企業(yè)將要離開(kāi)。

對(duì)于央行對(duì)支付機(jī)構(gòu)接受的客戶備付金管理的規(guī)定，余晨告訴記者，此規(guī)定對(duì)C2C和擔(dān)保支付型的公司影響比較大，因?yàn)樗麄兂恋碣Y金比較大，而對(duì)易寶支付來(lái)說(shuō)，這一規(guī)定沒(méi)有影響，因?yàn)橐讓氈Ц恫蛔鰮?dān)保。易寶支付的盈利模式主要靠向商戶收取手續(xù)費(fèi)，并在2008年、2009年就以此實(shí)現(xiàn)了盈利。

各方積極準(zhǔn)備申請(qǐng)牌照

而同樣在第三方支付領(lǐng)域占有市場(chǎng)份額22.5%的財(cái)付通，它是騰訊旗下的公司，在新政面前，騰訊公司有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)，對(duì)央行推出的《辦法》給予了肯定的回答。該負(fù)責(zé)人表示，央行公布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，對(duì)于整個(gè)第三方支付行業(yè)是好事。財(cái)付通認(rèn)為，《辦法》的出臺(tái)將有利于合格的第三方支付公司獲得更多用戶和商家的認(rèn)可，同時(shí)有利于第三方支付企業(yè)提供更可靠和專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。

《辦法》的出臺(tái)，給了第三方支付行業(yè)有了更加規(guī)范的環(huán)境和政策保護(hù)，使得一些不合規(guī)的公司在這個(gè)行業(yè)中銷(xiāo)聲匿跡，而那些有著良好發(fā)展前景的公司在《辦法》出臺(tái)后，都有了大展拳腳的打算。

余晨透露，易寶支付已做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，完全有信心取得支付業(yè)務(wù)許可證。而易寶支付CEO唐彬則表示，易寶支付在綠色支付，快樂(lè)生活的商業(yè)模式下，力爭(zhēng)把支付工具做的最棒，然后從一個(gè)支付工具，變成提供生活交易服務(wù)的平臺(tái)。

騰訊公司有關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴記者，騰訊公司會(huì)加大對(duì)財(cái)付通的投入，進(jìn)一步加速財(cái)付通的發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮財(cái)付通第三方支付平臺(tái)創(chuàng)新的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供更多便捷的生活化服務(wù)。另外，財(cái)付通在注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)情況、風(fēng)控政策等方面均符合《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)范和條件。正在積極準(zhǔn)備，盡快提交申請(qǐng)。

第三方支付成就

“下一個(gè)黃金十年”

易觀國(guó)際2009年發(fā)布的《中國(guó)電子支付市場(chǎng)藍(lán)皮書(shū)》顯示，中國(guó)電子支付市場(chǎng)經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，年度交易規(guī)模已經(jīng)接近6000億元，成為中國(guó)金融支付體系中重要的組成部分。按照這一趨勢(shì)，兩年內(nèi)其交易規(guī)模有望突破萬(wàn)億元，龐大的市場(chǎng)空間和誘人的增長(zhǎng)前景，不僅吸引了國(guó)有資本和外資的關(guān)注，還使國(guó)內(nèi)各大電子支付廠商紛紛發(fā)力，加速擴(kuò)張，從而使國(guó)內(nèi)第三方支付市場(chǎng)出現(xiàn)群雄逐鹿的局面。

唐彬表示，在中國(guó)，第三方支付行業(yè)必將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“未來(lái)鯊魚(yú)”。互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)的跨界融合與創(chuàng)新，服務(wù)于傳統(tǒng)行業(yè)的E化，將帶給后者在交易資金周轉(zhuǎn)效率上的提高，提升整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，電子支付行業(yè)高速成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)因也源于此，電子支付行業(yè)必然出現(xiàn)世界巨頭。

另外，易寶支付剛剛獲得“中國(guó)企業(yè)家”未來(lái)之星的榮譽(yù)，并成為國(guó)內(nèi)唯一一家入選的第三方支付公司。唐彬表示，易寶支付的愿景是成為互聯(lián)時(shí)代世界一流的金融增值服務(wù)提供商，中國(guó)良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭和商業(yè)環(huán)境為電子支付行業(yè)提供了肥沃的土壤。