加快發(fā)展服務(wù)業(yè)將成為今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)之一。記者日前從相關(guān)渠道了解到,首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域已經(jīng)初步明確,并有望盡快發(fā)布,該試點(diǎn)將“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)“十二五”服務(wù)業(yè)明顯提速。
各種跡象顯示,作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措,“十二五”期間,政府有望對服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出更高的要求。
實際上,這一思路已經(jīng)體現(xiàn)在地方政府的“十二五”規(guī)劃中。例如,山東已經(jīng)確定2015年服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到45%以上,該省2009年的這一數(shù)據(jù)為34.7%,45%的目標(biāo)意味著今后五年服務(wù)業(yè)增加值比重年均增長2個百分點(diǎn)左右;江蘇也提出服務(wù)業(yè)占GDP比重在2015年要達(dá)到48%以上,“十二五”期間年均提高1.5個百分點(diǎn)。
以上增長目標(biāo)較目前的水平大幅提高。2006-2009年,山東省服務(wù)業(yè)增加值占比總計僅提高了2.1個百分點(diǎn),2004-2008年,全國服務(wù)業(yè)占GDP的比重年均增速也只有0.35個百分點(diǎn)。
從目前服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀來看,生活型服務(wù)業(yè)已經(jīng)具備一定規(guī)模,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展明顯滯后。
因此,為了實現(xiàn)“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)”的目標(biāo),工業(yè)和信息化部部長李毅中已經(jīng)明確提出,“十二五”工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒆⒅匕l(fā)展工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),特別是為新興產(chǎn)業(yè)提供科技、商業(yè)、金融、信息的服務(wù)業(yè)。
而發(fā)改委起草的《關(guān)于開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的實施方案》(討論稿)也已完成,該方案希望引導(dǎo)形成一批服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)和服務(wù)企業(yè),其中的重點(diǎn)就是建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
目前,首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域已經(jīng)初步確定,有望盡快發(fā)布。這些試點(diǎn)區(qū)域?qū)⒅鉀Q制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要矛盾和突出問題,破除阻礙服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制約束和政策障礙,重在突出和示范效應(yīng)。