未來3-5年，我國將培育50-70家電子商務“種子”企業(yè)，電子商務也將迎來行業(yè)發(fā)展的一個新階段。商務部昨日發(fā)布《關(guān)于開展電子商務示范工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確表示將加大電子商務等現(xiàn)代流通方式和新型流通模式推廣應用力度，并通過篩選電子商務骨干企業(yè)引導行業(yè)發(fā)展。值得注意的是，此次示范企業(yè)的選取范圍并不限制企業(yè)的所有制形式。

電子商務將建“種子隊”

根據(jù)商務部的規(guī)劃，未來3-5年，將有50-70家網(wǎng)絡(luò)購物平臺、行業(yè)電子商務平臺和電子商務應用示范骨干企業(yè)，發(fā)揮其在創(chuàng)新商務模式、降低商務成本、整合商務資源、開拓市場、刺激消費、健全產(chǎn)業(yè)鏈、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的示范引導作用，先期示范企業(yè)通過各地商務部門申報、商務部專家評估、結(jié)果公示后，于今年12月底前公布確定。

2004年，在我國全面開放零售市場的前夜，商務部曾對20家大型內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)“國家隊”進行資金政策的重點扶植。而在半年前，業(yè)內(nèi)傳出的消息是，商務部在草擬一份關(guān)于《支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)進軍電子商務》的文件，將成立專項資金對大型傳統(tǒng)零售企業(yè)如北京王府井、上海聯(lián)華、西單商場等予以支持，建立電子商務“國家隊”。

記者注意到，此次商務部創(chuàng)建電子商務示范企業(yè)的申報企業(yè)范圍并未限制企業(yè)的所有制類型，示范范圍是已開通示范類型之一的電子商務平臺、在中國境內(nèi)注冊登記的獨立法人企業(yè)。這意味著作為電子商務行業(yè)主力部分的民營企業(yè)將有機會進入示范榜單，是否還意味著政府對電子商務行業(yè)的扶持思路出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)變？

扶持政策將會陸續(xù)出臺

“這標志著我國電子商務行業(yè)發(fā)展進入到了一個新的階段，”對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授、電子商務實驗室主任王健認為，通過樹立電子商務示范企業(yè)可以規(guī)范和帶動整個行業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，此次電子商務示范企業(yè)分類較傳統(tǒng)理念里“網(wǎng)絡(luò)購物即電子商務”的范圍有所擴大，分為以下三類：面向消費者的購物平臺，面向企業(yè)間交易的專業(yè)電子商務平臺，傳統(tǒng)企業(yè)電子商務應用平臺(仍以實體交易為主)。

中國社科院財貿(mào)所副所長、中國電子商務協(xié)會專家委員荊林波分析商務部會陸續(xù)出臺相關(guān)措施扶持電子商務示范企業(yè)發(fā)展，他認為，商務部的支持方式將不僅限于資金支持，主要還是為電子商務發(fā)展營造一個寬松的市場發(fā)展環(huán)境。

王健也表示，隨著電子商務示范企業(yè)的發(fā)展，電子商務的支持措施會陸續(xù)出臺，比如地方政府資金支持、稅務優(yōu)惠和審批寬松等；配套公共服務體系亦會得到規(guī)范和發(fā)展，如交通運輸和通訊服務等。但王健同時認為，商務部對電子商務示范企業(yè)的支持在于政策層面，科技部對電子商務的支持可能會更有實質(zhì)意義，比如先進信息技術(shù)在電子商務行業(yè)的研發(fā)和應用等。

期待政策能符合業(yè)態(tài)規(guī)律

對于政府組建電子商務“種子隊”的消息，電子商務企業(yè)紛紛表示出濃厚的興趣。京東商城副總裁徐雷昨日表示，各區(qū)域代表性的電子商務企業(yè)會積極入圍試點名單，以爭取到政府方面的支持，這一政策對電子商務行業(yè)的發(fā)展是一個利好。

“政府主管部門能夠?qū)﹄娮由虅招袠I(yè)從產(chǎn)業(yè)角度開始重視，力爭做大做強的電子商務企業(yè)會有更加健康的發(fā)展�！狈部驼\品副總裁吳聲認為，電子商務行業(yè)將進入重要的戰(zhàn)略機遇期。

吳聲表示，對于電子商務企業(yè)來講，希望得到的政府支持不一定是資金方面的，而是希望政府部門能夠真正理解新興業(yè)態(tài)的規(guī)律，從政策環(huán)境和措施上給予支持，比如對電子商務企業(yè)在商業(yè)模式、客戶關(guān)系管理、企業(yè)用地、稅負等方面的支持。

談及希望在政策層面得到支持，徐雷指出，電子商務行業(yè)對供應鏈要求比較高，希望國家的一些比較前沿的專項研發(fā)基金項目能夠惠及電子商務企業(yè)，比如電子商務企業(yè)對云計算、物聯(lián)網(wǎng)等比較迫切。另外，在稅收方面，電子商務企業(yè)不僅考慮國家在稅收方面的支持，更希望在發(fā)票管理環(huán)節(jié)能夠有電子發(fā)票，這樣可以減少大企業(yè)在發(fā)票管理方面的繁瑣工作。同時，在電子商務行業(yè)等新興行業(yè)，一些法律對消費者的保護不到位，當商家與消費者出現(xiàn)爭議時，有時會無法可依。

有的電子商務企業(yè)反映，目前一些政策過于一刀切，讓電子商務企業(yè)喪失了與傳統(tǒng)零售企業(yè)競爭的平臺。以正在全國推行的家電以舊換新為例，相關(guān)政策要求招標企業(yè)成立時間達到三年，但是電子商務企業(yè)作為新興行業(yè)，有些無法達到這一要求，致使一些網(wǎng)購企業(yè)無法分享政策利好。