香港行政長官曾蔭權(quán)在香港電臺(tái)《香港家書》表示,香港政府最近的樓市風(fēng)暴主要是為防止樓市泡沫化,令整個(gè)樓市穩(wěn)定健康發(fā)展。發(fā)表于10月13日的香港政府特首施政報(bào)告引發(fā)香港各界的激烈討論。許多人關(guān)注的房地產(chǎn)投資移民被暫時(shí)取消。
以往市民只要在香港投資650萬元港元就有可能獲得香港居留權(quán)。這個(gè)投資可以是房地產(chǎn)業(yè)也可以是金融行業(yè)。而隨著樓市升溫,今年前9個(gè)月,香港房地產(chǎn)投資資金躍升到總投資額的42%。此外,樓市投資移民有助長房地產(chǎn)市場升溫之嫌疑。因此政府下決心暫時(shí)關(guān)閉通過在港置業(yè)獲取居留權(quán)的渠道。其他類別的投資移民額也從650萬升至1000萬港元。
取消房地產(chǎn)投資居港權(quán)僅僅是解決一個(gè)小問題,在亞洲金融風(fēng)暴之后,為了保證香港房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定,政府對土地供應(yīng)做了一些調(diào)整。而這幾年香港土地供應(yīng)過少,導(dǎo)致了許多新建住宅“豪宅化”(在給定的土地上建豪宅以圖獲巨額利潤)。因此,香港政府承諾今后每年將提供足夠的土地供商業(yè)住宅使用。
樓市風(fēng)暴遠(yuǎn)不止如此。香港的住宅面積小。實(shí)用面積更是少得令人無法接受。許多香港市民把窗臺(tái)當(dāng)成睡床。在上世紀(jì)五六十年代,香港的住宅公攤面積大約是10%,現(xiàn)在基本上是25%。因此一幢100平方米的住宅,實(shí)際面積僅有75平方米。
香港 “縮水房”問題事實(shí)上緣于政府的環(huán)保政策。為了提高居民生活素質(zhì),政府曾經(jīng)鼓勵(lì)一些重要的環(huán)保設(shè)施計(jì)入公攤面積。不過一些環(huán)保露臺(tái)、公用空中花園不僅被證明是一點(diǎn)也不環(huán)保,同時(shí)業(yè)主還要承擔(dān)大量的成本,F(xiàn)在政府要求這種公攤只允許占總面積的10%。
對于這些措施,許多人認(rèn)為政府做得還不夠。比如香港的新界地區(qū)還有許多未開發(fā)之地。而如果完善這些地區(qū)的周邊交通設(shè)施,可以提供相當(dāng)數(shù)目的住宅。此外,許多人還認(rèn)為,香港抑制炒房者的手段不夠有效。即使投資居留權(quán)不再提供,高額的房市利潤也會(huì)吸引許多資金進(jìn)入。
香港的樓市風(fēng)暴對內(nèi)地還是有一定的啟示作用。香港與內(nèi)地之間的互相學(xué)習(xí)早已有之。內(nèi)地目前用建筑面積而不是以實(shí)用面積計(jì)價(jià),就是參考香港的做法。許多開發(fā)商用盡各種法律漏洞,提高公攤面積,更嚴(yán)重的是,許多房地產(chǎn)證上所載明的實(shí)用面積因官員腐敗出現(xiàn)造假問題。實(shí)用面積計(jì)價(jià)實(shí)際上可鼓勵(lì)開發(fā)商精打細(xì)算,對整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都是有益的,有條件的內(nèi)地城市應(yīng)該積極推行這套制度。
此外,對于政府責(zé)任問題,內(nèi)地政府宜盡量明確責(zé)任歸屬。這兩年來,香港樓市過熱所引發(fā)的民怨,已引起政府的積極回應(yīng),受樓市之害時(shí)間更久的內(nèi)地也應(yīng)有類似的姿態(tài),樓市新政固不可少,但還應(yīng)該有一個(gè)比較明確的改革“路線圖”。