國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排的通知。通知明確,今年政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均由上一年每人每年120元提高到200元。
通知提出的統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革,總體要求包括,確保基本醫(yī)療保障制度覆蓋城鄉(xiāng)居民,保障水平顯著提高;確保國家基本藥物制度基層全覆蓋,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全面推開,新的運(yùn)行機(jī)制基本建立;確保基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)全面完成,服務(wù)能力明顯增強(qiáng);確;竟残l(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效提供,均等化水平進(jìn)一步提高;公立醫(yī)院改革試點(diǎn)不斷深化,體制機(jī)制綜合改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,便民惠民措施普遍得到推廣。
根據(jù)通知要求,國務(wù)院醫(yī)改辦公室將繼續(xù)與各省(區(qū)、市)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂責(zé)任狀。地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)醫(yī)改工作第一責(zé)任人,要對(duì)本地區(qū)醫(yī)改任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé),將醫(yī)改的實(shí)施情況納入政績考核。
根據(jù)工作安排,2011年度醫(yī)改工作的實(shí)施時(shí)間為2011年2月到2012年2月。按照工作安排,各有關(guān)部門、各省(區(qū)、市)要層層分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,2011年2月底前完成各項(xiàng)任務(wù)分解,作出具體安排。
通知要求,各級(jí)政府要將2011年醫(yī)改任務(wù)所需資金納入財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)足額撥付到位。要重點(diǎn)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策,確;舅幬镏贫群突鶎泳C合改革順利推進(jìn),按確定的任務(wù)和進(jìn)度盡早將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。通知提出,要建立政府投入長效機(jī)制,完善政府投入方式,提高資金使用效益,將醫(yī)改任務(wù)完成情況(特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革情況)和績效考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助安排掛鉤。
國務(wù)院醫(yī)改辦公室會(huì)同有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地醫(yī)改進(jìn)展情況和效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估,建立嚴(yán)格的績效考核機(jī)制,每月對(duì)各地工作情況進(jìn)行匯總通報(bào),每季度進(jìn)行進(jìn)度考核,年終對(duì)醫(yī)改三年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評(píng)估。要建立定期督導(dǎo)機(jī)制,每季度開展一次全國范圍內(nèi)的集中督導(dǎo)檢查。