李家祥介紹，現(xiàn)在中國民航一共有43家公司，純國有的公司已經(jīng)沒有了，“包括國航、東航、南航，已經(jīng)上市變?yōu)楣�眾公司了。�?3家航空公司中民營的有8家。“現(xiàn)在民航局還在接受新的申請者，目前準(zhǔn)備申請的還有三家，一旦符合條件，我們都會積極給予扶持和幫助�！�

　　昨天，中國民用航空局召開新聞發(fā)布會。民航局局長李家祥發(fā)布了“十一五”期間我國民航業(yè)發(fā)展情況的同時，就機(jī)場虧損、航班延誤、空域改革以及高鐵沖擊等熱點問題一一回應(yīng)。

　　■數(shù)據(jù)發(fā)布

　　去年全行業(yè)利潤437億歷史最好

　　李家祥公布，“十一五”期間，我國民航旅客運輸量超過10億人，年均增長速度14.1%；在全球航空運輸業(yè)和國內(nèi)綜合交通運輸體系中，繼續(xù)保持最快增長速度。民航運輸飛行累計達(dá)2036萬小時，976萬架次，分別比“十五”增加95%、81%。全行業(yè)投資超過1萬億元，機(jī)隊規(guī)模達(dá)到2600多架。

　　“十一五”期間，全行業(yè)有效地應(yīng)對了國際金融危機(jī)的沖擊，在全球民航業(yè)中恢復(fù)最快、增長最快、效益最好。2010年，實現(xiàn)利潤總額437億元，效益創(chuàng)歷史最好水平。其中航空公司實現(xiàn)利潤總額351億元，占全球航空公司利潤總額的60%。

　　“十二五”民航將吸金逾1.5萬億

　　李家祥預(yù)計，“十二五”期間，全行業(yè)的投資規(guī)模將在1.5萬億以上。他指出，航空運輸業(yè)由于有帶動作用，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中產(chǎn)生的綜合效益特別突出。根據(jù)國際上的研究機(jī)構(gòu)計算，民航業(yè)投入和產(chǎn)出的比例是1：8，“也就是說，在民航業(yè)中投入的是1，產(chǎn)出的是8，這個8指的是對整個經(jīng)濟(jì)社會的拉動作用。”

　　1 航班延誤

　　空域改革將提交“兩會”

　　針對旅客感受越來越深刻的航班延誤問題，李家祥回應(yīng)說，現(xiàn)在世界航班正常率平均水平大約在80%左右。中國民航的航班正常率水平在“十一五”期間與世界平均水平差不多。“十一五”期間前四年都在80%以上，唯獨去年下滑至75.5%。今年1月份，航班正常性比去年有提高，達(dá)到81%，“這與北方和中原地區(qū)的干旱也有關(guān)系，下雨少了，天氣影響小了�！�

　　李家祥介紹，造成航班延誤的原因，主要在于航空空域資源緊張、航空公司運營不當(dāng)和極端天氣三方面。

　　李家祥表示，政府將在“十二五”進(jìn)行空域管理體制的改革，這個內(nèi)容將作為中國“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，提交給3月初召開的“兩會”進(jìn)行討論。此外，在提升航班正點率方面，民航局下周將召開專題會議。

　　2機(jī)場虧損

　　提供60億元為支線補虧

　　民航“十一五”期間新增了33個機(jī)場，大部分是支線機(jī)場�，F(xiàn)在運營的175座機(jī)場中虧損的大約有130座，去年虧損了16.8億。

　　對此，李家祥表示，機(jī)場是公共基礎(chǔ)設(shè)施，不能單純從盈利出發(fā)�！氨M管這130座機(jī)場虧損，但是所在地政府對機(jī)場虧損沒有埋怨，而是積極進(jìn)行扶持，希望機(jī)場能帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�！泵窈骄忠苍诜e極支持機(jī)場運營，“十一五”期間，中國民航局對支線的補貼超過60個億。

　　3高鐵沖擊

　　500公里以內(nèi)受沖擊最大

　　談及高鐵與民航的關(guān)系，李家祥用一句話概括：“高鐵對民航有沖擊，也有幫助�！彼�指出，從客流量來說，特別是在一定距離范圍內(nèi)，高鐵對民航的沖擊還是比較大的。民

　　航局最近進(jìn)行的研究表示，500公里以內(nèi)高鐵對民航的沖擊達(dá)到50%以上，500至800公里沖擊達(dá)到30%以上，1000公里大約是20%，1500公里大約是10%，1500公里以上沒有影響。

　　李家祥指出，造成沖擊的同時，高鐵也對民航的發(fā)展有所幫助。一是緩解了社會需求對民航的壓力。像在北京、上海、廣州等熱點城市，高鐵發(fā)展可以緩解民航的旅客運輸壓力，同時，也利于民航進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)和航線布局�！跋裎鞑窟呥h(yuǎn)地區(qū)，民航的優(yōu)勢是高于高鐵的。去年民航的發(fā)展西部快于東部，支線快于干線，這就是調(diào)整結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的效應(yīng)�！�

　　4燃油套保

　　禁止買空賣空搞投機(jī)操作

　　對于航空公司進(jìn)行燃油套保，李家祥表示，航油的套期保值是公司的經(jīng)營行為，中國政府對公司的經(jīng)營行為一般是進(jìn)行指導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查、幫助，不做硬性干預(yù)。但

　　他指出，航空公司是航空運營的主體，畢竟不是一個專門做期貨的公司，“因此國資委和民航局不準(zhǔn)航空公司在航運問題上進(jìn)行買空賣空搞投機(jī)，但對某些航空公司進(jìn)行對沖、進(jìn)行油料套期保值，是給予規(guī)范和要求的，希望這種套期保值在規(guī)范的空間運作，規(guī)避重大風(fēng)險�！�

　　5民營發(fā)展

　　扶持符合條件的民營航空

　　針對中國民營航空發(fā)展空間狹小的質(zhì)疑，李家祥昨天表示，民航局頒布了促進(jìn)民營資本進(jìn)入民航業(yè)的辦法和措施，中國政府和民航局支持和鼓勵民營資本進(jìn)入民航業(yè)。