商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2002年至2010年,我國對外直接投資年均增速達(dá)52%。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長鄭建榮昨日接受記者采訪時表示,“十一五”期間,廣東省新設(shè)立境外企業(yè)1364家,協(xié)議投資83.5億美元,是“十五”期間的4.1倍。預(yù)計“十二五”期間,全省境外投資項(xiàng)目數(shù)年均增加20個以上;建成若干個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū);培育2—3個年銷售收入超200億美元的本土跨國公司。
3月1日,國家發(fā)改委利用外資和境外投資司司長孔令龍對記者透露,發(fā)改委已經(jīng)開始與商務(wù)部醞釀中國企業(yè)境外投資促進(jìn)法,目前正在起草階段?琢铨埛Q,發(fā)改委將大幅放寬對中國企業(yè)境外投資的限制。
孔令龍表示,目前在“引進(jìn)來”方面,中國有《外商投資企業(yè)法》,但是在中國企業(yè)海外投資方面至今沒有一個國家層面的比較完整的法律,“希望今后有一個比較成熟的法律,這樣國內(nèi)的企業(yè)也有所遵循!睒I(yè)內(nèi)人士分析,一個很有可能的路徑就是,先制訂國家層面的促進(jìn)中國企業(yè)境外投資的條例,然后再過渡到立法層面。全國工商聯(lián)今年“兩會”將提交的《關(guān)于制訂有關(guān)條例和完善保護(hù)協(xié)定促進(jìn)中國企業(yè)“走出去”的建議案》中就建議,盡快制訂國務(wù)院《海外投資促進(jìn)條例》,對現(xiàn)有部門規(guī)章進(jìn)行清理整合。
此前,商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟(jì)合作司李明光處長曾對媒體透露,醞釀已久的《境外投資條例》已經(jīng)形成了建議稿。據(jù)李明光介紹,該條例和配套管理辦法包括大幅度下放境外投資審批權(quán)限,為我國企業(yè)境外投資創(chuàng)造有利的法律環(huán)境和條件。
“十二五”期間,中國政府將繼續(xù)鼓勵中國企業(yè)“走出去”。孔令龍表示,發(fā)改委將大幅放寬對中國企業(yè)境外投資的限制,從本月起,資源類境外投資重大項(xiàng)目需要審批的金額起點(diǎn)從3000萬美元提升到3億美元,非資源類境外投資重大項(xiàng)目需要審批的金額起點(diǎn)從1000萬美元提升到1億美元,央企境外投資直接適用備案制,不需要經(jīng)過審批。
商務(wù)部部長陳德銘也曾表示“十二五”期間,商務(wù)部將更加重視“走出去”,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)對外開展能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、加工制造、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的投資合作。培育若干具有國際競爭力的跨國公司,使其成為我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的骨干力量和重要依托。