目前，企業(yè)工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益方面確實(shí)有做得不到位的地方。今后，全國(guó)總工會(huì)將進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定，還將通過(guò)辦各類(lèi)培訓(xùn)班，培訓(xùn)各級(jí)工會(huì)干部，提高他們的素質(zhì)，更好地代表職工利益，依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)。

在發(fā)布會(huì)上，全國(guó)總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才說(shuō)，目前，我國(guó)新生代農(nóng)民工約有1億人，他們?cè)谵r(nóng)民工隊(duì)伍當(dāng)中逐步成為主體。

“最近我到基層進(jìn)行調(diào)研，勞務(wù)派遣濫用成為大家集中議論的話題�！惫�穩(wěn)才說(shuō)，現(xiàn)在有的企業(yè)勞務(wù)派遣工的比例和傳統(tǒng)的正式工的比例是1∶1，有的甚至更嚴(yán)重，“大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題反映很強(qiáng)烈。對(duì)濫用勞務(wù)派遣工的行為，可以用四個(gè)字來(lái)概括，就是深?lèi)和唇^�！�

郭穩(wěn)才說(shuō)，濫用勞務(wù)派遣工最突出的表現(xiàn)是同工不同酬。濫用勞務(wù)派遣工不符合法律的相關(guān)規(guī)定，不利于提高職工對(duì)企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感和忠誠(chéng)度，“濫用勞務(wù)派遣工的問(wèn)題，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候了�！�

■關(guān)于工資集體協(xié)商

工資協(xié)商規(guī)定不夠細(xì)致

據(jù)張鳴起介紹，到去年底，工資集體協(xié)商覆蓋的企業(yè)已達(dá)240多萬(wàn)個(gè)，到今年底，已建工會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋率要達(dá)到60%以上，到2013年底，力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。

目前，我國(guó)的《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》已對(duì)工資集體協(xié)商作出相關(guān)規(guī)定，人社部還發(fā)了一個(gè)工資集體協(xié)商的條例�！澳壳肮べY集體協(xié)商就是依據(jù)這些法律在推進(jìn)。”張鳴起說(shuō)，但這些規(guī)定還比較原則，一些程序方面的規(guī)定還不夠細(xì)致。

記者了解到，由于現(xiàn)行《工會(huì)法》的相關(guān)規(guī)定缺乏可操作性，工資集體協(xié)商和集體合同制度的推行遇到許多難題，工會(huì)將建議，《工會(huì)法》的修改將與工會(huì)進(jìn)行協(xié)商規(guī)定為企業(yè)義務(wù)，防止其采取回避、拖延等辦法不與工會(huì)開(kāi)展平等協(xié)商。

■關(guān)于職業(yè)病防治

工會(huì)要到一線維護(hù)職工利益

對(duì)于職業(yè)病防治問(wèn)題，張鳴起說(shuō)，發(fā)現(xiàn)有職業(yè)病侵害事件，特別是集體性事件，比如蘋(píng)果公司事件，工會(huì)首先要到第一線去，積極主動(dòng)維護(hù)受侵害職工的利益。

據(jù)張鳴起介紹，去年他和42名政協(xié)委員提出提案，要求加強(qiáng)職業(yè)病防治，“目前還不可能完全避免一些生產(chǎn)活動(dòng)中的有毒有害物質(zhì)，只能加強(qiáng)這方面的防護(hù)工作。”

張鳴起說(shuō)，我國(guó)要減少職業(yè)病侵害，需要修改法律、完善一些規(guī)定，包括把一些新的有毒有害物品納入進(jìn)去。更重要的是，要把原來(lái)有關(guān)防治職業(yè)病的法律、規(guī)章和政策落實(shí)到底。

他表示，《職業(yè)病防治法》是我國(guó)針對(duì)職業(yè)病防治最重要的一部法律，但現(xiàn)在暴露出一些問(wèn)題，比如職工罹患職業(yè)病后，診斷難、鑒定難、賠償難等。目前，這部法律的修訂已列入全國(guó)人大今年的工作計(jì)劃，正在進(jìn)行當(dāng)中，有關(guān)問(wèn)題在修改中會(huì)給予解決。

■關(guān)于薪酬改革

推動(dòng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制

針對(duì)欠薪嚴(yán)重問(wèn)題，全總保障工作部部長(zhǎng)鄒震說(shuō)，全總將進(jìn)一步建立和完善工資支付保障機(jī)制，并推動(dòng)地方政府建立工資支付保障金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)拖欠職工和農(nóng)民工工資的典型案件。

鄒震說(shuō)，去年全總首倡刑法應(yīng)立欠薪罪，這次全國(guó)人大常委會(huì)正式明確了把惡意欠薪納入刑法調(diào)整范圍，反映了廣大職工的意愿和要求。下一步，工會(huì)將進(jìn)一步建立和完善企業(yè)工資共決機(jī)制、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和工資支付保障機(jī)制，提供法律和制度上的保證，并推動(dòng)、協(xié)助政府建立和完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)等制度。

■關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議

企業(yè)工會(huì)維權(quán)有不到位之處

在回應(yīng)去年在廣東南海本田發(fā)生的集體停工事件時(shí)，張鳴起說(shuō)，主要原因是企業(yè)多年來(lái)持續(xù)盈利的同時(shí)，忽視了勞動(dòng)者報(bào)酬提高的問(wèn)題。

張鳴起說(shuō)，出現(xiàn)這樣的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛，工會(huì)一直主張采取調(diào)解的方式，并希望企業(yè)和職工代表、工會(huì)共同協(xié)商解決問(wèn)題。只有這樣，才能從源頭上消除和化解勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題。