《意見》指出,要提升民間投資發(fā)展水平。制定民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,促進(jìn)民間資本投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。扶持民營(yíng)龍頭骨干企業(yè),將各行業(yè)民營(yíng)龍頭骨干企業(yè)的自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和其他投資重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先列入民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)民間投資的引導(dǎo)作用,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)集聚發(fā)展。完善民營(yíng)企業(yè)境內(nèi)政策支撐體系和境外服務(wù)體系,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”。
《意見》強(qiáng)調(diào),要完善相關(guān)配套政策,加大財(cái)政引導(dǎo)力度,各級(jí)政府安排的政府性資金,包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,以及國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款等,要明確規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類投資主體同等對(duì)待。放寬登記注冊(cè)出資限制。落實(shí)土地支持政策,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)合理流動(dòng),健全多層次金融服務(wù)體系。
清理整頓涉民間投資收費(fèi)
《意見》要求,要改善民間投資管理和服務(wù)。一是加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。改善和加強(qiáng)政府對(duì)民間投資的宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用。二是簡(jiǎn)化行政審批。進(jìn)一步下放企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案權(quán)限,加快建立并聯(lián)審批制度,積極推行“網(wǎng)上審批”和“網(wǎng)上辦事”。三是加強(qiáng)特許經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)民間投資通過特許經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。四是規(guī)范涉企收費(fèi)。全面清理整頓涉及民間投資的收費(fèi),重點(diǎn)規(guī)范行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的中介服務(wù)收費(fèi)、具有壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。五是加強(qiáng)信用體系建設(shè)。建立和完善企業(yè)、個(gè)人信息共享機(jī)制,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信用制度建設(shè)。六是切實(shí)督促民間投資主體履行投資建設(shè)手續(xù),依法規(guī)范對(duì)民間投資的監(jiān)管。
據(jù)記者獲悉,近日,省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),要求各地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,促進(jìn)我省民間投資健康發(fā)展。
《意見》指出,要放寬民間投資準(zhǔn)入范圍。進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,規(guī)范設(shè)置投資準(zhǔn)入門檻,創(chuàng)造對(duì)各類投資主體公平競(jìng)爭(zhēng)、平等準(zhǔn)入的市場(chǎng)環(huán)境;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的所有行業(yè)和領(lǐng)域,盡快出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步細(xì)化鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。落實(shí)投資平等待遇,及時(shí)清理或修訂帶有所有制差別的政策規(guī)定,清除投資體制障礙,推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域投資體制改革,促進(jìn)民間資本投向各類社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域,形成投資主體多元化、資金來源多渠道、服務(wù)對(duì)象多層次的公共服務(wù)體系。
促民間資本投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)