是否需要通過擠出跨國企業(yè)在我國種業(yè)市場來保護(hù)國內(nèi)種業(yè)?
在跨國種業(yè)公司在我國“攻城略地”,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍存差距的背景下,關(guān)于這一問題的爭論仍在延續(xù)。
昨日,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞吹風(fēng)會上表示,他并不認(rèn)為為了保持中國的市場份額就要把國外的企業(yè)擠出去,這不符合我國堅定的開放的根本方針,也不符合市場的競爭規(guī)律。
近來,外界有觀點認(rèn)為,國際化的公司集團(tuán)正在控制我國的種子、糧食和加工產(chǎn)業(yè),一頭一尾即控制了我國的糧食產(chǎn)業(yè)鏈,這有可能對我國的糧食安全造成極大的威脅。
陳錫文表示,并不能說國外的種業(yè)和加工業(yè)控制了中國的糧油產(chǎn)品。
在中國種業(yè)市場對外資開放的十多年中,已有約50家持有效證照的外資企業(yè)涉足國內(nèi)市場,其中不乏孟山都、先正達(dá)等國際種業(yè)巨頭。
北京農(nóng)委副主任李成貴今年初曾表示,全球種業(yè)10強(qiáng)公司占全球種業(yè)市場份額的35%,而國內(nèi)種業(yè)10強(qiáng)公司占全球市場份額的比例僅為0.8%。
“我們既然實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,我們就要強(qiáng)調(diào)通過市場競爭確立企業(yè)在市場中的地位。我覺得很重要的一點是,我們要找準(zhǔn)自己的薄弱環(huán)境,通過整合資源來加快發(fā)展!标愬a文說。
與此同時,國務(wù)院正在通過政策鼓勵加強(qiáng)我國種業(yè)的發(fā)展,來實現(xiàn)國內(nèi)種業(yè)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
今年2月22日,國務(wù)院常務(wù)會議通過《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(下稱《意見》),強(qiáng)調(diào)必須堅持自主創(chuàng)新,改革體制機(jī)制,完善法律法規(guī),整合農(nóng)作物種業(yè)資源,加大政策扶持和投入力度,快速提升中國農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。
“《意見》中很重要的一條是要理順體制!标愬a文說,國家有國家的農(nóng)科院,每一個省、市也有農(nóng)科院,還有大學(xué)里的農(nóng)學(xué)、生物院系,研究團(tuán)隊的數(shù)量非常龐大。
“但是如何使科研和產(chǎn)業(yè)結(jié)合,是當(dāng)前需要解決的最大問題。而這也是國外種業(yè)解決好了科研和企業(yè)之間的關(guān)系,形成了科研成果迅速產(chǎn)業(yè)化。”陳錫文說。
《意見》提出,力爭到2020年,培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、集約化、機(jī)械化的優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地,打造一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)。