央行有關(guān)部門負責(zé)人日前表示,央行將把推廣金融IC卡作為重大金融戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐點,不遺余力推廣金融IC卡,并將大力推進具有金融功能的社會保障卡。
上述負責(zé)人日前就《中國人民銀行關(guān)于推進金融IC卡應(yīng)用工作的意見》有關(guān)問題答記者問時表示,下一階段央行將組織各商業(yè)銀行、中國銀聯(lián)成立金融IC卡推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進各單位金融IC卡按時間表要求推進。此外,央行將在全國不同地域選擇30-40個城市作為金融IC卡工作試點,配合其城市信息化進程,結(jié)合其地域經(jīng)濟、文化特征,借鑒寧波市民卡經(jīng)驗,給予更優(yōu)惠扶持政策,大力推進試點城市金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的更廣泛應(yīng)用、與城市信息化的更深度融合。
同時要大力推進具有金融功能的社會保障卡,簡而言之,就是發(fā)行具有支付功能的社?。據(jù)悉,央行與人保部已初步完成總體方案和技術(shù)規(guī)范,下一步將聯(lián)合下發(fā)關(guān)于金融社?üぷ鞯闹笇(dǎo)意見,指導(dǎo)全國范圍內(nèi)金融社?ǖ耐茝V。
上述負責(zé)人表示,對生產(chǎn)企業(yè)來說,龐大的IC卡需求,將是促進其發(fā)展的契機和良機。據(jù)其介紹,我國已有200多萬臺(占總量約三分之二)的銷售點終端(POS)已可受理金融IC卡,發(fā)卡最多的商業(yè)銀行實際上已累計發(fā)行1000多萬張金融IC卡。
上述負責(zé)人介紹,IC卡一方面可以從根本上提高銀行卡的安全性,另一方面可以促進商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。再者,也是政府管理和服務(wù)民生的迫切要求。其介紹,目前社會上充斥非金融機構(gòu)發(fā)行的支付卡,以及具有商業(yè)管理功能、政府管理功能的支付卡。由于發(fā)卡主體多樣、技術(shù)標準不一、不能全國聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一清算、賬戶資金管理不規(guī)范,“一事一卡,一人多卡”的現(xiàn)象非常普遍,持卡人攜帶和使用不便,卡內(nèi)沉淀資金游離于金融監(jiān)管體系之外,存在很多潛在風(fēng)險。
對于公眾關(guān)心的IC卡成本高、影響推廣的疑問,上述負責(zé)人表示,推動IC卡遷移必然會帶來遷移成本,但對成本計量需要綜合考慮。一是全面推進金融IC卡可有效降低偽卡欺詐損失和維穩(wěn)成本,增加金融服務(wù)附加值。二是IT行業(yè)遵循摩爾定律。生產(chǎn)、采購規(guī)模擴大將帶動產(chǎn)品價格下降。對生產(chǎn)企業(yè)來說,龐大的IC卡需求,將是促進其發(fā)展的契機和良機。三是成本高低是相對于應(yīng)用價值而言的。金融IC卡的高安全性和多應(yīng)用加載能力,能為持卡人帶來更多的應(yīng)用附加值,使支付更加方便、快捷、安全。當(dāng)前,我國商業(yè)銀行經(jīng)營持續(xù)向好,業(yè)績不斷提高。再者,IC卡遷移實際上是一個漸進過程,在若干年中分攤成本是完全可行的。