國土資源部、農(nóng)業(yè)部等部門將積極協(xié)助修訂土地管理法,深化征地制度改革,推動(dòng)各地加快制定征地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體內(nèi)部的分配使用辦法,全面落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)專戶存儲(chǔ)、專賬核算、專項(xiàng)專用和專項(xiàng)審計(jì)制度,維護(hù)農(nóng)民特別是農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。
這是國務(wù)院辦公廳前不久向全國人大常委會(huì)辦公廳轉(zhuǎn)報(bào)的國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)關(guān)于落實(shí)婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見的報(bào)告介紹的。
2010年3月下旬至4月上旬,全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)婦女權(quán)益保障法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。2010年6月,十一屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議聽取并審議了李建國副委員長作的關(guān)于檢查婦女權(quán)益保障法實(shí)施情況的報(bào)告。會(huì)后,常委會(huì)辦公廳將執(zhí)法檢查報(bào)告及常委會(huì)審議意見送請國務(wù)院辦公廳研究處理。國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室會(huì)同公安部、民政部、司法部、人力資源和社會(huì)保障部等單位,對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告所提建議和常委會(huì)審議意見進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了改進(jìn)工作的具體措施。
報(bào)告介紹,農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院法制辦等部門將積極開展修訂完善農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策問題研究,為賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)提供法律保障和政策依據(jù),切實(shí)維護(hù)包括農(nóng)村婦女在內(nèi)的廣大農(nóng)民的土地承包合法權(quán)益。
報(bào)告提出,農(nóng)業(yè)部將建立健全土地承包檔案管理制度,加強(qiáng)土地承包檔案管理,確保土地承包檔案的完整與安全,為妥善解決涉及農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營糾紛提供準(zhǔn)確依據(jù)。開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)和后續(xù)完善工作,妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,依法落實(shí)和確認(rèn)農(nóng)村婦女承包土地的各項(xiàng)權(quán)利。督促指導(dǎo)各地依法查處和糾正違法調(diào)整或者收回承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、侵吞截留征地補(bǔ)償費(fèi)等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的突出問題,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。有關(guān)部門將推動(dòng)地方加強(qiáng)對(duì)村民自治的監(jiān)督和指導(dǎo),糾正村民自治章程、村規(guī)民約中侵犯婦女土地承包權(quán)益的條款,維護(hù)包括“出嫁女”在內(nèi)的農(nóng)民土地承包合法權(quán)益。